« Skill up or Sink »: une nouvelle approche de la migration en Australie

Cette semaine, le gouvernement australien a publié son avis du système migratoire du pays. Depuis son arrivée au pouvoir en mai dernier, le Parti travailliste a signalé que le système de migration du pays n’était pas adapté à son objectif – complexe à naviguer, lent à traiter, axé sur les mauvais ensembles de compétences et trop dépendant de la migration temporaire par rapport aux avantages sociaux de la citoyenneté . L’objectif de l’examen est de reconnaître et d’accentuer la migration en tant que pilier central de la stratégie nationale de l’Australie.

Dans la période qui a suivi la Seconde Guerre mondiale, le gouvernement australien a présenté son programme de migration comme «peupler ou périr» – une reconnaissance brutale que la population australienne était trop petite pour pouvoir se protéger. Avec cet examen, la ministre de l’Intérieur, Clare O’Neil, a déclaré que la nouvelle approche était « compétence ou couler.” C’est une reconnaissance du fait que l’Australie est dans un marché férocement concurrentiel pour les compétences mondiales – en particulier avec la baisse des taux de natalité – et que la structure économique actuelle de l’Australie n’est pas avantageuse pour le type de pays qu’elle doit être.

L’une des principales réformes proposées par l’examen consiste à éloigner le système de migration australien de la migration temporaire en tant que caractéristique centrale du système. C’était un aspect du système migratoire qui s’est développé au milieu des années 1990. Il a été conçu pour donner aux entreprises la flexibilité d’accéder rapidement et facilement aux talents mondiaux, mais le système est devenu peu maniable et confus sur les compétences dont l’Australie a réellement besoin et pourquoi il est préférable d’importer des compétences temporaires que de verrouiller des compétences permanentes.

Il y a actuellement 1,8 million de personnes vivant en Australie avec des visas temporaires. Ce sont des gens qui ont aucune certitude pour planifier leur avenir et un sentiment d’appartenance limité à l’Australie. Souvent, les gens passent d’un visa temporaire à un visa temporaire sans aucune voie claire vers la permanence. Le signal que le système actuel envoie aux migrants, c’est que l’Australie veut leur travail et leurs impôts, mais pas leur participation civique. Si l’on s’éloignait de cela, l’Australie chercherait également à attirer autant d’étudiants internationaux que possible. Les personnes qui ont développé leurs compétences en Australie devraient pouvoir mettre en pratique ces compétences en Australie.

Un autre objectif est de réduire les conséquences négatives au sein du système actuel. Les visas temporaires de nombreuses personnes sont liés à leur emploi, une circonstance qui les rend vulnérables à l’exploitation et aux abus de la part des employeurs. Ils n’ont pas non plus, par la suite, un pouvoir de négociation suffisant pour obtenir de meilleurs salaires. Afin d’essayer d’annuler cela, le gouvernement a déclaré qu’à partir du 1er juillet Le seuil de revenu de la migration temporaire qualifiée passera de 53 900 dollars australiens à 70 000 dollars australiens (35 500 dollars américains à 46 000 dollars américains).

Tout en ne recommandant pas d’abandonner complètement la migration temporaire, l’examen préconise plutôt de donner aux gens une voie claire et réalisable vers la résidence permanente et la citoyenneté. Il est reconnu que la citoyenneté est l’objectif optimal pour de nombreux migrants, quel que soit le type de visa avec lequel ils sont entrés dans le pays. C’est optimal pour le migrant lui-même, mais aussi optimal pour l’Australie dans son ensemble. La nation elle-même ne gagne rien à suspendre la perspective de la citoyenneté hors de portée des gens. Il gagne beaucoup à accueillir chaleureusement ceux qui ont choisi de vivre et de travailler en Australie.

La migration est un projet de construction nationale. Pour un pays avec une masse continentale massive et une petite population, la migration consiste à renforcer les capacités globales du pays. Il ne s’agit pas seulement d’une injection économique, mais aussi de la sécurité de l’Australie – une capacité à développer les compétences et les capacités dont le pays a besoin pour négocier ce qui sera un siècle de plus en plus difficile. La sécurité personnelle et la sécurité nationale doivent être considérées comme intimement liées. Changer le système de migration pour valoriser la migration permanente plutôt que la migration temporaire donne à l’Australie une base nationale plus solide pour protéger sa paix et sa prospérité.

Pourtant, cela nécessite également de remédier à un certain nombre de lacunes structurelles en Australie qui entravent la sécurité personnelle et limitent la capacité de la migration à être un atout national. Le principal problème est que le marché immobilier australien est fondamentalement brisé, avec une inabordabilité étonnante pour les locataires et les acheteurs.

Tout ce qui est positif, de la santé et du bien-être personnels à la capacité de développer des compétences et de poursuivre des carrières de choix (plutôt qu’un travail de nécessité) à l’amélioration de la stabilité sociale globale, repose sur un logement stable. Le logement sûr est le fondement de la société et, à l’heure actuelle, en Australie, le logement est un sable mouvant.

Restrictions sur construire de nouvelles maisons besoin de desserrer et incitations fiscales pour les propriétaires doivent être supprimés. En plus de cela, il faut un investissement majeur dans l’infrastructure ferroviaire urbaine, pour donner aux gens un accès rapide et facile aux zones riches en opportunités des villes australiennes. À l’heure actuelle, beaucoup trop de villes ont d’importants déserts de transport, ce qui place stress supplémentaire sur la sécurité personnelle des personnes tout en limitant la productivité.

Si l’objectif du nouveau gouvernement est de reconnaître la contribution positive de la migration et de faire évoluer cette migration vers la positivité d’un établissement permanent, alors ce sentiment doit être étendu aux autres aspects de la sécurité sociale. La migration contribue sans aucun doute à l’édification de la nation, mais les migrants – et les citoyens australiens – ont besoin d’autres outils pour construire.