Pourquoi le Japon a-t-il réduit le financement du Comité des Nations Unies sur l'élimination de la discrimination à l'égard des femmes?
La récente décision du Japon de interrompre le financement pour la Convention des Nations Unies sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes (Cèdre) a attiré une attention significative. Cette décision vient en réponse à la recommandation de CEDAW selon laquelle le Japon modifie sa loi sur la succession impériale uniquement masculine «garantir l'égalité des femmes et des hommes dans la succession au trône»Et abordez la question sous-jacente de la discrimination à l'égard des femmes.
La décision du Japon d'exclure la CEDAW de la liste des bénéficiaires de son financement volontaire ne concerne pas seulement la succession impériale. Il reflète comment le genre et l'histoire continuent de façonner l'engagement du pays avec les institutions mondiales.
Entre la tradition et les tendances mondiales
Le débat sur la succession impériale a refait surface par intermittence pendant des décennies au Japon. Depuis 1947, le Droit des ménages impériaux a stipulé que seuls des hommes de la ligne patrilinéaire peuvent monter le trône de chrysanthemum, la monarchie japonaise. Cette règle a conduit à préoccupations sur l'avenir de la famille impériale, compte tenu du nombre de héritiers masculins. Les sondages de l'opinion montrent que 85% des répondants soutiennent l'autorisation d'empereurs, mais le camp conservateur et leadership politique Rester ferme à résister au changement, certains citant le éternel et ininterrompu lignée impériale.
Sur le plan international, plusieurs pays ont des monarques féminines, dont l'exemple bien connu de feu la reine Elizabeth II au Royaume-Uni. Certains pays sont passés de souverains masculins à femmes. Suède Le passage vers la succession égale sexe sert d'excellent exemple. Jusqu'en 1979, seuls les héritiers masculins pouvaient hériter du trône. Cette année-là, le Riksdag (Parlement suédois) a adopté une réforme accordant aux femmes héritiers des droits de succession égaux, leur permettant de devenir chef de l'État. En vertu de ce changement, tous les descendants directs du roi Carl XVI Gustaf, quel que soit le sexe, ont le droit de monter sur le trône. Par conséquent, Princesse de la Couronne Victoria est maintenant héritier de son père et sera finalement la reine de Suède.
Cette réforme a fait de la Suède le Première monarchie européenne adopter une succession égale de genre, reflétant une monarchie qui, tout en ancrée mille ans de traditiona évolué avec des valeurs contemporaines. Cela contraste avec le Japon, où la lignée impériale reste strictement patrilinéaire. Certains prétendent même explicitement que le même impérial Chromosome y a été transmis pendant plus d'un millénaire et doit donc être préservé.
La recommandation de CEDAW selon laquelle le Japon reconsidait son système de succession impériale n'était donc pas une critique isolée. Le Comité a toujours appelé le Japon à améliorer l'égalité des sexes plusieurs sphèresy compris la discrimination en milieu de travail, la représentation en politique et les protections juridiques contre la violence fondée sur les sexes.
Les recommandations de CEDAW ne sont pas juridiquement contraignantes, et le Japon a fait valoir que la succession impériale est Pas même «dans le cadre de la compétence du comité. » Mais la CEDAW elle-même a fait valoir que «ne permettre que la progéniture masculine de la ligne masculine de la lignée impériale de réussir sur le trône est incompatible avec les articles 1 et 2 et l'objet et le but de la convention». Il a en outre exprimé «la préoccupation que plusieurs de ses recommandations précédentes concernant les dispositions discriminatoires existantes n'ont pas été abordées».
La réponse du gouvernement – réduction du financement à la CEDAW – indique non seulement une réticence à écouter la recommandation sur la succession impériale, mais aussi les inquiétudes concernant l'engagement du Japon envers l'égalité des sexes plus largement, à la fois au niveau national et dans son engagement mondial.
Une relation mal à l'aise avec les normes mondiales de genre
La protestation du Japon contre les recommandations de la CEDAW s'étend au-delà des lois sur la succession. Le gouvernement a longtemps été en contradiction avec le comité sur une série de questions, notamment des appels répétés au cours des dernières décennies changer sa loi pour permettre aux couples mariés de conserver des noms de famille séparés. La responsabilité historique est un autre problème récurrent, en particulier en ce qui concerne le «réconforter les femmes»- Le système japonais de l'esclavage sexuel militaire avant et pendant la Seconde Guerre mondiale. nombreux Les recommandations exhortant le gouvernement japonais à assumer la responsabilité, à garantir le droit des victimes et des survivants à des réparations et renforcer l'éducation sur la question.
Le Japon a souvent été accusé de minimiser le Problème des «femmes réconfortantes» ou chercher à aller au-delà de la controverse. Alors que excuses officielles ont été émis, ils ont fréquemment été associés à des refus ou à des efforts diplomatiques pour diluer les déclarations antérieures. Dans son dernier rapport en 2016, le comité a appelé le Japon à assurer son leaders et fonctionnaires « S'abstenir de faire des déclarations désobligeantes concernant la responsabilité, qui ont pour effet de rétrécir les victimes. »
Les relations du Japon avec les organisations internationales concernant les problèmes de genre sont mal à l'aise depuis des années. Alors que le Japon est signataire de la CEDAW, ses politiques intérieures sont fréquemment à la traîne des attentes internationales. Rapports De la commission a critiqué les définitions juridiques inadéquates du Japon de la discrimination à l'égard des femmes, l'accès limité à la justice pour les femmes et la persistance des stéréotypes de genre profonds et des attitudes patriarcales.
La réponse du Japon a souvent été de repousser les recommandations externes plutôt que de mettre en œuvre des changements systémiques. Cette dernière décision pour interrompre le financement à CEDAW suit un modèle d'engagement sélectif, où le Japon s'aligne sur les cadres internationaux lorsqu'il est pratique mais résiste à la pression sur des questions sensibles nationales et historiques.
Le retrait par le Japon du financement de la CEDAW reflète ainsi un inconfort plus large avec le contrôle international sur les questions d'égalité des sexes. Le déménagement peut enhardir factions conservatrices Au Japon qui s'opposent aux réformes progressistes de genre. Plus troublant, cela suggère une tentative de pression sur une organisation internationale à travers effet de levier financierjetant un doute sur l'engagement du Japon envers la justice mondiale et les normes des droits de l'homme.
Deux anniversaires mondiaux et le financement du Japon s'arrêtent
L'année 2025 a une importance particulière pour l'égalité des sexes car elle marque deux anniversaires majeurs: le 30e anniversaire de la quatrième conférence mondiale des Nations Unies sur les femmes, qui a produit la déclaration et la plate-forme de Pékin pour l'action – la Agenda mondial le plus largement approuvé pour les droits des femmes – et le 25e anniversaire du programme des femmes, de la paix et de la sécurité (WPS), désormais reconnue comme Un pilier clé de la paix et de la sécurité internationales.
Au cours des trois dernières décennies, la Déclaration de Pékin a des progrès avancés dans des domaines tels que la lutte contre la violence contre les femmes et les filles, le renforcement Rougelue la paix et la sécurité mondiales En faisant pression pour la participation et le leadership des femmes dans les processus de paix et la lutte contre les impacts sexospécifiques du conflit. Ces jalons reflètent le pouvoir de la coopération internationale et du plaidoyer féministe dans la conduite de progrès significatifs vers l'égalité des sexes et la paix durable.
Au milieu de ça Augmentation du soutien mondial Pour les initiatives dirigées par les filles et les femmes – telles que les 22 millions d'investissements en euros dans le programme de la loi des Nations Unies pour les femmes et la Generation Equality Action Coalition Push to Rendre 500 millions de dollars pour les organisations de défense des droits des femmes d'ici 2026 – le Japon a plutôt choisi d'arrêter le financement de la CEDAW en 2025. Cette décision risque de nuire à son statut de statut de responsable et respecté de la scène mondiale. Il risque également d'aliéner les alliés qui priorisent l'égalité des sexes dans la diplomatie.
L'approche du Japon – qu'elle soit de manière constructive ou résistée à un examen minutieux – façonnera son rôle dans les discussions mondiales sur les droits de l'homme et la justice de genre. Une chose est sûre cependant: la coupe de financement du Japon en 2025 pourrait difficilement arriver à un moment pire, à la fois diplomatiquement et symboliquement.
