L'OSCE annule la mission d'observation des élections parlementaires du Tadjikistan
Deux semaines après Ouverture d'une mission d'observation électorale au Tadjikistanle bureau de l'OSCE pour les institutions démocratiques et les droits de l'homme (ODIHR) a annoncé qu'il avait annulé la mission et prévoit d'observer les prochaines élections législatives du pays, prévue pour Mars.
« Nous regrettons profondément que notre observation des prochaines élections législatives au Tadjikistan ne soit plus possible », a déclaré la directrice d'Odihr, Maria Telalian, dans un communiqué annonçant la décision. «Mais l'absence de garanties formelles que nos observateurs pourront effectuer leur travail moins d'un mois avant le jour du scrutin de l'observation de l'observation inévitable.»
La déclaration a qualifié la mission d'observation de «impossible» sans assurer des autorités tadjikes que les observateurs internationaux seraient accrédités.
L'OSCE – l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe – est une organisation intergouvernementale régionale axée sur la sécurité qui a ses racines dans la réalité tendue de l'Europe de la guerre froide et les efforts pour combler le fossé entre les blocs occidentaux et orientaux. L'effondrement de l'Union soviétique en 1991 a provoqué l'évolution de la Conférence sur la sécurité et la coopération en Europe (CSCE) dans l'OSCE d'ici 1995, avec des membres de l'Europe, de l'Eurasie et de l'Amérique du Nord. ODIHR, créé en 1991, a observé depuis plus de 30 ans les élections dans les 57 pays participants de l'OSCE, dont Tadjikistan.
Le Tadjikistan a été admis à l'OSCE en janvier 1992 et a signé l'acte final d'Helsinki, mieux connu sous le nom de 1975 Helsinki Accordsle mois suivant. Dushanbe, cependant, n'a jamais signé Pinto dans l'autre texte fondamental de l'OSCE, le Charte de Paris 1990 qui, entre autres, a mis le terrain pour ce qui est devenu ODIHR.
Le Tadjikistan a coopéré avec les missions d'observation électorales de l'OSCE depuis 2000, en commençant par des sondages parlementaires en Février 2000. Ces missions ont toujours noté que les votes dans le pays sont loin d'être gratuits et équitables et qui offraient des conseils presque comiquement de bonne foi à un gouvernement qui n'avait clairement jamais l'intention de le tenir compte.
Les dernières missions d'observation électorales de l'OSCE au Tadjikistan ont eu lieu en mars et octobre 2020, couvrant le parlementaire et présidentiel Élections cette année-là. Les missions d'observations ont longtemps donné des rapports maladroits dans lesquels les tentatives d'adhésion aux exigences techniques sont contenues parallèlement à des conclusions que, comme le Élection présidentielle en 2020 démontré: «Le processus électoral manquait de crédibilité et de transparence, y compris le jour du scrutin».
UN Évaluation des besoins Dirigé en décembre 2024, en prévision que les autorités tadjiks inviteraient à nouveau une mission d'observation électorale, a noté que «les recommandations électorales précédentes de l'ODIHR restent sans réponse». L'évaluation des besoins a également mentionné les préoccupations de divers interlocuteurs concernant l'indépendance et l'impartialité de l'administration électorale ainsi que la «détérioration globale de l'environnement médiatique ces dernières années».
L'évaluation des besoins a recommandé le déploiement de 20 observateurs à long terme et de 150 observateurs à court terme.
Le 22 janvier, la mission a été ouverte à Dushanbe par Ditmir Bushati, ancien ministre albanais des Affaires étrangères et une équipe de base de 11 experts. 22 observateurs à long terme devaient être déployés dans tout le pays à partir du 29 janvier.
Mais deux semaines après l'ouverture de la mission, l'OSCE a annoncé son annulationcitant un manque d'engagement des autorités tadjikes sur les pratiques de la mise en œuvre de la mission.
Dans un communiqué, ODIHR a déclaré: «Le manque continu d'assurance que les experts de l'ODIHR et les observateurs internationaux recevraient l'accréditation nécessaire pour observer les élections suivaient de nombreuses tentatives pour obtenir une clarté sur la question et une prolongation de la date limite pour une réponse officielle des autorités . «
La déclaration a souligné que les missions d'observation électorales sont déployées «à l'invitation des États, et les gouvernements hôtes doivent fournir les conditions nécessaires à leur opération efficace et sans restriction».
« L'incertitude prolongée entourant l'accréditation sape l'intégrité de ce processus », a ajouté Odihr.
La déclaration a souligné les engagements pris par les membres de l'OSCE dans le cadre du Document 1999 Istanbul non seulement «effectuer des élections libres et équitables», mais «inviter les observateurs à nos élections d'autres États participants, l'ODIHR, l'Assemblée parlementaire de l'OSCE et les institutions et organisations appropriées qui souhaitent observer nos procédures électorales» et «suivre rapidement les rapidement les Évaluation des élections et recommandations de l'ODIHR. »
Bien que ODIHR dit qu'il «continuera de soutenir le Tadjikistan dans la mise en œuvre des engagements qu'il a pris pour renforcer la démocratie et les droits de l'homme», il est assez clair que Dushanbe n'est pas particulièrement intéressé.
Ce n'est pas parce que l'OSCE n'observe pas l'élection qu'il n'y aura pas d'observateurs. Il n'y aura tout simplement pas d'observateurs critiques. Le Organisation des traités de sécurité collective sera là pour chanter les louanges de la démocratie de Dushanbe.
Étant donné la domination totale de l'État par le président Emomali Rahmon, les élections législatives du Tadjikistan sont généralement des affaires endormies, mais ils révèlent néanmoins certains des contours de la politique tadjik. Après les élections en 2020, le parti du président – le Parti démocrate populaire – également 47 sur 63 sièges à la chambre basse. La Chambre haute, l'Assemblée nationale, compte 33 membres, dont 25 élus pour un mandat de cinq ans par des membres des conseils locaux et huit sont nommés par le président. Le président de l'Assemblée nationale est deuxième en ligne de la présidence tadjik. En 2020, le corps a élu Rustam Emomali, le fils du président, pour être président.
