L’Indonésie annonce de nouvelles incitations fiscales pour encourager les ventes de véhicules électriques

L’Indonésie a annoncé une nouvelle série d’incitations pour encourager les ventes de véhicules électriques (VE) produits localement et importés, la dernière mesure en date dans ses efforts visant à se transformer en un marché clé pour les véhicules électriques et un centre de fabrication en Asie du Sud-Est.

Selon un rapport de Reuters, les nouvelles règles, publiées mardi soir, « supprimeront la taxe de luxe sur les véhicules électriques pour l’exercice 2024 et la taxe à l’importation jusqu’à la fin de 2025 ». Les règles réduiront également la taxe sur la valeur ajoutée de 11 % à seulement 1 % pour les acheteurs de véhicules électriques cette année, prolongeant ainsi un allégement fiscal qui avait expiré à la fin de l’année dernière.

Les incitations visent à stimuler la demande intérieure de véhicules électriques en comblant l’écart de prix d’achat entre les véhicules électriques et les véhicules conventionnels. Le gouvernement espère que cela encouragera les investissements étrangers dans les installations locales de production de véhicules électriques. Les objectifs de l’Indonésie sont ambitieux : le président Joko Widodo s’est fixé pour objectif que les véhicules électriques représentent 20 % de toutes les ventes de voitures d’ici 2025, et le gouvernement indonésien vise la production nationale de 600 000 véhicules électriques d’ici 2030, soit plus que le nombre total de voitures (505 985 ) qui ont été vendus au premier semestre de cette année.

Comme l’a déclaré aux journalistes Rachmat Kaimuddin, ministre coordonnateur adjoint chargé du développement du secteur des véhicules électriques : « Nous espérons que ces efforts pourront aboutir à encore plus de produits et les rendre plus abordables. »

Tout cela soutient le projet de l’Indonésie de devenir un centre de production de véhicules électriques, en tirant parti des vastes réserves de nickel du pays, un matériau important pour les batteries des véhicules électriques. L’adoption des véhicules électriques présente de nombreux avantages subsidiaires, notamment l’amélioration de la pollution de l’air qui étouffe les villes indonésiennes et la réduction du fardeau fiscal lié au maintien des subventions aux carburants du pays.

Les subventions à l’achat de véhicules électriques ont été annoncées pour la première fois en décembre 2022 et sont entrées en vigueur en mars suivant. Ils couvrent la vente de 200 000 motos électriques et de 35 900 voitures électriques, ainsi que la conversion de 50 000 motos à moteur thermique vers des systèmes de propulsion électrique.

Jakarta a complété cela par une série d’incitations pour les fabricants étrangers de véhicules électriques afin qu’ils investissent dans des installations de production en Indonésie. Selon une politique annoncée en décembre de l’année dernière, les constructeurs automobiles qui ont investi dans des usines de véhicules électriques, ou envisagent d’investir, seraient éligibles à des incitations fiscales sur les importations de véhicules électriques entièrement montés jusqu’en 2025. Celles-ci incluent la suppression des droits d’importation et la taxe sur les ventes de produits de luxe sur les véhicules importés. (Comme Reuters l’avait noté à l’époque, les règles antérieures n’accordaient ces incitations qu’aux importations de véhicules démontés, qui sont livrés en pièces détachées et assemblés dans le pays avant d’être vendus.)

Cette dernière annonce reflète la volonté du gouvernement indonésien de rester à l’avant-garde de la course à la production de véhicules électriques en Asie du Sud-Est. « Actuellement, d’autres pays, nos voisins, encouragent l’adoption des véhicules électriques avec diverses incitations », a déclaré Luhut Pandjaitan, ministre coordonnateur des affaires maritimes et des investissements, en mars de l’année dernière. «Ils utilisent massivement des fonds publics pour rendre attractif l’investissement dans l’industrie des véhicules électriques.»

Comme l’écrit James Guild dans l’édition de ce mois-ci du magazine électronique The Diplomat, l’effet des subventions jusqu’à présent a été moindre que ce que le gouvernement aurait pu espérer. La raison en est que même lorsque les subventions sont soustraites de leur prix, les véhicules électriques restent chers et hors de portée de nombreux acheteurs potentiels. L’infrastructure limitée de recharge, en particulier dans les zones urbaines densément peuplées du pays, a également freiné son adoption.

Comme l’a noté Fitch Ratings dans un document d’information de juillet dernier, la pénétration des véhicules électriques a atteint 4,6 % en juin 2023, contre 2,0 % en 2022, mais « une transition majeure vers des modèles entièrement électriques est peu probable, en raison de l’applicabilité étroite des incitations gouvernementales et du manque d’incitations gouvernementales ». d’options EV inférieures à 300 millions IDR (environ 19 200 $).

Comme l’a écrit Guild, l’Indonésie est également confrontée à des difficultés pour attirer les investissements des fabricants étrangers de véhicules électriques. Deuxième plus grand pays constructeur automobile d’Asie du Sud-Est, l’Indonésie dépend depuis toujours des investissements des principaux constructeurs automobiles japonais qui ont mis du temps à se tourner vers la production de véhicules électriques. Il n’a pas non plus réussi à attirer les principaux fabricants mondiaux de véhicules électriques, tels que l’américain Tesla et le chinois BYD.

C’est peut-être pour cette raison que le gouvernement a repoussé une date limite exigeant que les entreprises produisent au moins 40 % du contenu des véhicules électriques vendus en Indonésie, de 2023 à 2026. Ce seuil de contenu, mis en œuvre afin de promouvoir la production locale de batteries, était une condition pour que les véhicules électriques puissent bénéficier des incitations fiscales, y compris celles annoncées et prolongées aujourd’hui. Selon Fitch Ratings, seuls deux modèles de véhicules électriques – la Hyundai IONIQ 5 et le Wulling Air EV – avaient réussi à bénéficier de l’allégement fiscal en juillet.