Le Kazakhstan s’apprête à réduire le commerce parallèle avec la Russie

Ces derniers mois, les contrôles douaniers au Kazakhstan se sont durcis, et les effets commencent à se faire sentir en Russie. Alors qu’Astana tente d’éviter les sanctions secondaires, le pays a commencé à réprimer les efforts visant à contourner les sanctions en acheminant les marchandises via le Kazakhstan. Alors que la Russie a légalisé les soi-disant importations parallèles — la fourniture de produits sans l’autorisation du titulaire du droit d’auteur — Le Kazakhstan a décidé de bloquer ces transactions.

De nombreuses entreprises, comme Samsung, LG, Pomme, Bosch et d’autres ont choisi de ralentir ou de suspendre les ventes en Russie en réponse à l’invasion de l’Ukraine. Pourtant, ces marchandises sont vendues dans des pays voisins, comme le Kazakhstan et l’Ouzbékistan, qui peuvent servir de points de transit pour les articles en demande.

Les machines à laver en sont un exemple. Comme le Financial Times a rapporté en mars: « le nombre de machines à laver exportées vers la Russie depuis le Kazakhstan est passé de zéro en 2021 à près de 100 000 en 2022. »

En mars, Joanna Lillis d’Eurasianet a rapporté qu’à partir du 1er avril, le Kazakhstan visait à introduire un système en ligne « conçu pour suivre toutes les marchandises entrant et sortant du pays » afin de « démontrer le respect des efforts occidentaux pour isoler l’économie russe en représailles à l’invasion en cours de l’Ukraine ».

Plus tôt ce mois-là Reuter avait fait état d’une forte augmentation des demandes d’entreprises russes à leurs homologues du Kazakhstan pour aider à importer une vaste gamme de marchandises, allant des métaux de terres rares aux turbines, des roulements de chemin de fer aux cartes bancaires en plastique.

Cette semaine Kommersant, un journal russe, a rapporté que le coût de l’électronique et des appareils électroménagers pourrait augmenter de 10 à 12 % en raison de nouvelles restrictions à la frontière kazakhe, suggérant que la mise en œuvre en avril du nouveau système d’Astana a un impact, du moins sur la planification. des importateurs russes. Les entreprises russes auraient commencé à se tourner vers d’autres itinéraires alternatifs, tels que la Chine, le Kirghizistan, les Émirats arabes unis et d’autres pays, mais les coûts augmentent.

L’introduction d’un système de suivi des importations et des exportations répond au fait que les économies de la Russie et du Kazakhstan sont enchevêtrées. En tant que membres de l’Union économique eurasienne (EAEU), le commerce est censé se déplacer sans heurts à travers leur frontière. Et dans les premiers mois de la guerre de la Russie en Ukraine, le Kazakhstan a connu un pic de commerce. Les exportations du Kazakhstan vers la Russie en 2022 ont augmenté d’un quart, pour atteindre 8,8 milliards de dollars.

Compte tenu de la technologie impliquée dans les appareils modernes, les responsables européens ont fait part fin mars de leurs inquiétudes quant au fait que Moscou pourrait extraire des semi-conducteurs de machines à laver et camérastransformant des objets qui ne sont pas nécessairement associés au complexe militaro-industriel en biens à double usage.

Il est clair qu’Astana reste méfiant à l’idée de faire l’objet de sanctions secondaires. Fin avril, senior Des responsables américains du Trésor et du Commerce se sont rendus au Kazakhstan, y compris la secrétaire adjointe pour le financement du terrorisme et les crimes financiers au département américain du Trésor Elizabeth Rosenberg et le secrétaire adjoint pour la lutte contre les exportations au département américain du commerce Matthew Axelrod. La lecture du gouvernement américain de la visite annonce que le Kazakhstan est un partenaire proche pour « contrer le contournement des sanctions et des contrôles à l’exportation imposés à la Russie pour sa guerre contre l’Ukraine ». La déclaration poursuit en notant qu' »Axelrod partage l’importance pour la Russie d’acquérir des semi-conducteurs spécifiques et d’autres circuits intégrés électroniques pour alimenter ses missiles et drones, et souligne l’urgence d’empêcher la Russie d’échapper aux restrictions à l’exportation de la coalition en transbordant ces articles via le Kazakhstan ».

Une interprétation moins rose de la visite est un avertissement : la partie américaine communique qu’elle sait que ces marchandises transitent du Kazakhstan vers la Russie. Ainsi, l’arrêt des importations parallèles est un grand pas pour le Kazakhstan, mais probablement nécessaire pour éviter les sanctions secondaires dont il s’inquiète depuis le début de la guerre.