Le consensus non consensuel sur les élections à Taiwan

Lorsque Lai Ching-te a mené le Parti démocratique progressiste (PDP) de Taiwan à un troisième mandat présidentiel sans précédent le 13 janvier, les commentateurs internationaux ont rapidement noté deux choses : premièrement, le rejet du « candidat préféré » de Pékin, Hou Yu-ih, le Kuomintang (KMT) et, deuxièmement, la profonde polarisation à Taiwan entre le camp vert « indépendantiste » et le camp bleu « pro-Chine », résultant en une législature divisée.

Ces simplifications excessives présentent non seulement une vision déformée de la politique taïwanaise, mais masquent également les progrès remarquables que Taiwan a réalisés au cours de 30 ans de démocratisation et d’édification de la nation.

Bien que le DPP ait ses racines dans l’aspiration à l’indépendance de Taiwan, il a longtemps modéré sa position sur la question, culminant avec la « Résolution sur l’avenir de Taiwan » de 1999. Dans ce document, le DPP affirmait que Taiwan n’avait pas besoin de déclarer son indépendance, car c’était déjà un pays indépendant portant le nom de République de Chine (Taiwan).

Même s’il y a beaucoup de lumière entre le DPP et le KMT, les deux camps se sont unis au fil des années autour de positions remarquablement similaires en matière de souveraineté nationale. Depuis 1999, les deux parties affirment et défendent l’existence d’un État souverain nommé ROC (Taiwan). Bien que le camp vert mette l’accent sur « Taiwan » et le camp bleu sur « ROC », tous deux acceptent le cadre ROC (Taiwan), reflétant un consensus de base au sein du courant dominant. Aucun des deux partis ne propose de changer le nom du pays, ni de déclarer son indépendance. Le ROC a abandonné ses projets de « reconquête » du continent en 1991et en 2002 a abandonné sa revendication sur la Mongolie.

Bien que les deux camps aient depuis longtemps abandonné leurs positions extrémistes en faveur d’une politique modérée basée sur le consensus, les étrangers continuent de considérer la politique taïwanaise en termes de clichés dépassés qui décrivent le pays comme plus divisé et instable qu’il ne l’est. Plus particulièrement, en 2011, l’administration Obama aux États-Unis s’est ingérée dans l’élection présidentielle de 2012 à Taiwan. à travers des fuites médiatiques déclarant un manque de confiance dans les capacités de Tsai Ing-wenalors candidat du DPP, pour maintenir la stabilité entre les deux rives du détroit.

Tsai a finalement remporté les élections suivantes en 2016. Son mandat de huit ans reflète le fait que Taiwan, tout en ayant une politique électorale véritablement compétitive entre des partis ayant des visions très différentes du pays, a un consensus majoritaire prédominant sur les questions politiques fondamentales qui préoccupent les observateurs étrangers. tant de consternation.

L’un des désaccords a été le « Consensus de 1992 », un accord entre les représentants du KMT et du Parti communiste chinois (PCC) selon lequel Taiwan et la RPC font partie d’une « Chine » singulière. Le PCC a appelé au respect du Consensus de 1992 comme condition préalable aux négociations, ce que le DPP a longtemps rejeté. Pourtant dans Le président du KMT 2022, Eric Chu, a déclaré que le Consensus de 1992 était un « consensus non consensuel ». le rejetant obliquement.

La seule personnalité marquante qui semble fortement attachée au Consensus de 1992 est l’ancien président Ma Ying-jeou. Bien que Ma semble avoir une forte influence sur Hou Yu-ih, il devient persona non grata à la fin de la campagne de Hou. après avoir appelé Taïwan à « faire confiance à Xi Jinping ».

Alors que Chu et Ma s’affrontent au sein du KMT, le KMT d’aujourd’hui n’est pas simplement un parti « pro-Chine », ni un parti uniquement waishengren, les descendants des colons arrivés en 1949 et qui ont brutalement réprimé la population taïwanaise de langue taïwanaise. Cette année, les trois candidats venaient de Taiwan Benshengren population, qui était à Taiwan pendant des siècles avant la colonisation de l’île par la République de Chine. On peut entendre Hou parler autant le taïwanais, que le KMT avait auparavant interdit en vertu de la loi martiale, que le mandarin.

Et bien qu’aucun drapeau de la République de Chine ne puisse être trouvé lors des rassemblements du DPP, le DPP continuera de le faire flotter au-dessus du bâtiment du bureau présidentiel, une politique de 25 ans de reconnaissance de la souveraineté d’un pays appelé « ROC Taiwan ». Il s’agit du « consensus sans consensus » de la politique taïwanaise : malgré d’âpres divisions sur la politique intérieure et étrangère, les deux partis adhèrent à un large consensus politique.

L’une des grandes ironies des élections de 2024 est qu’une victoire du KMT aurait pu finir par frustrer encore plus la Chine. Même si le KMT aurait probablement mené des politiques économiques téméraires, permettant à la Chine d’exercer davantage d’influence sur Taiwan, le parti a clairement rejeté toute tentative d’« unification ». Et le KMT est largement favorable à une coopération renforcée en matière de défense avec les États-Unis. Même avec son partenaire privilégié au pouvoir, la Chine constaterait que Taiwan n’est pas disposé à poursuivre les pourparlers d’unification, qu’il est peu disposé à rompre ses liens de défense avec les États-Unis et qu’il hésite quant au consensus de 1992.

Qu’en serait-il de la Chine, dont le président Xi Jinping a déclaré que la « réunification » était une « fatalité historique » ? Au moins, avec le KMT dans l’opposition, la Chine peut continuer à dire à ses citoyens que ce sont simplement les autorités « séparatistes » du PDP qui font obstacle à l’inévitable, et qu’un jour Taiwan retrouvera le chemin de l’unification.

Taïwan reste aujourd’hui, comme avant les élections, un pays divisé selon de nombreuses lignes de fracture, et il s’apprête à vivre quatre années difficiles de gouvernement divisé. Mais il serait insensé d’ignorer les profonds courants de modération politique qui traversent le pays, et les observateurs internationaux et les décideurs politiques feraient bien de reconnaître le « consensus non consensuel » de longue date qui stabilise la politique dans la République de Chine à Taiwan.