The Threat of Insurgency in India’s Assam Continues

La menace d'insurrection persiste dans l'Assam en Inde

Le 15 août, un e-mail Des menaces à la bombe ont été envoyées à plusieurs médias par le groupe interdit United Liberation Front of Assam Independent (ULFA-I) dirigé par Paresh Baruah. Le groupe a affirmé que Ils avaient posé des bombes à 24 endroits dans l'Assam, qui étaient censées exploser entre 6 heures du matin et 12 heures le 15 août, jour de l'indépendance de l'Inde. Heureusement, en raison de ce que l'ULFA-I a appelé une « panne technique », les bombes n'ont pas explosé.

Suite à cela, la police d'État a rapidement été mobilisée et plusieurs équipes d'enquête spéciales ont été formées. Après inspection, Matériau de type engin explosif improvisé Des produits chimiques et des circuits électroniques ont été récupérés sur une dizaine de sites répertoriés par l'ULFA-I. Depuis, deux de ces cas ont été transmis à l'Agence nationale d'enquête (NIA) par la police de l'État et quelques arrestations ont également été effectuées.

Cet incident constitue un revers important pour le parti Bharatiya Janata, qui prétendait faire de l'Assam un État sans insurrection. En outre, il soulève également plusieurs questions sur la crédibilité des agences de renseignement de l'État. L'agence Press Trust of India a rapporté que « la police n’avait aucune idée de l’existence des bombes jusqu’à ce que l’ULFA-I elle-même les informe, malgré le fait que l’ensemble de l’État était en état d’alerte maximale à l’occasion des célébrations du Jour de l’Indépendance. »

En réponse à la gravité de la situation, le ministre en chef Himanta Biswa Sarma, qui détient également le portefeuille du ministère de l'Intérieur de l'État, a exhorté Paresh Barua Il a ajouté que « si l’ULFA-I tente de déstabiliser la paix dans l’État, cela aura un impact négatif sur l’avenir des jeunes d’Assam ».

Cet incident est particulièrement remarquable car Le groupe Tata a récemment signé un accord avec le gouvernement de l'État d'Assamdans lequel plus de 170 acres de terres ont été donnés en location pour une période de 60 ans, qui doivent être utilisées pour la création d'une usine de semi-conducteurs géante. Bien que l'accord ait un potentiel important pour créer des emplois pour les locaux et stimuler l'industrialisation de la région, il reste à voir comment les investisseurs géreront la résurgence potentielle des groupes rebelles et de leurs activités associées.

La résurgence de l'ULFA-I

Malgré la signature d’un accord tripartite accord de paix Le 29 décembre 2023, après la signature d'un accord entre le gouvernement indien, le gouvernement de l'État d'Assam et la faction pro-discussion de l'ULFA-I dirigée par le président Arabinda Rajkhowa, l'objectif d'une paix durable dans la région reste insaisissable. Par conséquent, une résolution avec la faction ULFA-I qui résiste est cruciale, car les actions du groupe continuent de faire dérailler le processus de paix.

Alors que le voisinage oriental de l’Inde est en ébullition – marqué par la chute du gouvernement dirigé par la Ligue Awami au Bangladesh et montée du sentiment anti-indienainsi que la guerre civile au Myanmar sous la junte militaire – les groupes rebelles de l’Assam devraient gagner du terrain. En conséquence, l’Inde continuera à faire face à des menaces sécuritaires accrues le long de ses États frontaliers poreux, notamment sous la forme de terrorisme transfrontalier et d’afflux d’immigrants illégaux.

Selon le journaliste chevronné Rajeev Bhattacharyya dans son livre «ULFA : Le Mirage de l'Aube”, la faction ULFA-I avait recruté plus de 300 cadres au Myanmar début 2022. Avec l'instabilité croissante dans la région et les tentatives désespérées de Baruah pour relancer l'organisation rebelle, ces chiffres sont susceptibles de connaître une augmentation significative.

En plus, un Un officier supérieur de la branche spéciale de la police d'Assam a déclaré que malgré des opérations constantes dans quatre districts – Dibrugarh, Charaideo, Tinsukia et Jorhat – où la loi sur les pouvoirs spéciaux des forces armées reste applicable, l’ULFA-I continue de maintenir son bastion.

Entre-temps, BaruahLe cerveau de l’ULFA-I se serait réfugié dans les zones situées le long de la frontière entre la Chine et le Myanmar, où les groupes insurgés exercent un fort contrôle. Par conséquent, les cadres de l’ULFA-I continuent de mener des activités illégales dans les districts de l’est de l’Assam et fuient vers leurs camps au Myanmar. La portée des actions de contre-insurrection reste limitée en raison du manque de coopération de la junte militaire du côté du Myanmar.

Bien qu'ayant perdu sa popularité et sa crédibilité en tant que groupe révolutionnaire, l'ULFA-I continue d'opérer comme un groupe rebelle, soutenu financièrement par le Pakistan et la Chine, ainsi que par ses activités d'extorsion transfrontalières. En outre, le groupe continue d'exploiter des questions sensibles telles que les droits des populations autochtones de l'Assam, tout en attisant les tensions entre les habitants et les migrants du reste de l'Inde. Le groupe continue de réclamer la souveraineté de l'Assam à l'Inde, accusant l'État de ne pas fournir de garanties adéquates contre les problèmes d'immigration illégale.

Dans ce contexte, dans un contexte de troubles persistants au Bangladesh, le gouvernement indien a renforcé les mesures de sécurité aux frontières, déployant de nombreux membres des forces de sécurité des frontières en état d’alerte maximale à travers la frontière entre le Bangladesh et l’Inde, en particulier dans quatre districts de l’Assam – Cachar, Karimganj, Dhubri et South Salmara – qui partagent des frontières avec le Bangladesh.

Cependant, le 18 août, rapports Une faille de sécurité a été découverte près des districts de Karimganj, dans le sud de l'Assam, et de Salmara-Mankachar, dans l'ouest de l'Assam, entraînant l'entrée en Inde de 16 immigrants illégaux du Bangladesh. Parmi ces 16 personnes, quatre ont été appréhendées, tandis que les recherches pour retrouver les autres individus se poursuivent.

D'après les aveux des personnes appréhendées, ils auraient emprunté la voie fluviale dans l'obscurité de la nuit pour traverser la frontière et pénétrer dans le district de Dhubri, dans l'État d'Assam. De là, des intermédiaires les auraient emmenés au Tamil Nadu, où ils seraient ensuite installés.

De manière alarmante, le ministre en chef Sarma a noté que l'un d'entre eux était entré en Inde pour la deuxième fois et portait également une carte Aadhar.

En conséquence, avec l’escalade des tensions transfrontalières et le risque élevé d’afflux de nouveaux immigrants illégaux, des groupes rebelles comme l’ULFA-I pourraient trouver de nouvelles raisons pour justifier leurs actions contre l’État. L’Inde doit donc donner la priorité à sa sécurité intérieure et renforcer ses frontières tout en recherchant la coopération de ses voisins autant que possible.

La voie à suivre

L'Inde doit adopter une approche réfléchie pour s'attaquer aux groupes rebelles tels que l'ULFA-I, contrairement à l'époque où elle avait déployé ses forces armées à la fin des années 1990 sous la forme de l'opération Bajrang. La réponse militaire a provoqué des tensions et des conflits dans la vie des populations locales innocentes. Au lieu de cela, un accord conjoint entre l'armée birmane et les forces indiennes devrait être étudié, à l'instar de l'opération Golden Bird de 1995, pour éradiquer les camps de l'ULFA-I le long des zones frontalières entre l'Inde et le Myanmar.

En revanche, dans le cas du Bangladesh, il est bien connu qu’après l’arrivée au pouvoir de la Ligue Awami, le parti dirigé par Sheikh Hasina, les mesures anti-insurrectionnelles menées par le Bangladesh et l’Inde ont connu un grand succès, obligeant plusieurs hauts fonctionnaires à se rendre, ce qui a conduit à la formation de la faction pro-négociations ULFA. Aujourd’hui, Hasina ayant été chassée du pouvoir et le gouvernement du Bangladesh étant dans l’incertitude, l’Inde doit maintenir les négociations ouvertes.

Comme l'a souligné Debapriya Bhattacharya Selon le Centre pour le dialogue politique du Bangladesh (CPD), « l’Inde doit accepter le verdict du peuple du Bangladesh et chercher à reconstruire ses relations sur la base de la confiance et de l’intérêt mutuels en se concentrant sur une approche interpersonnelle plutôt que sur une approche partisane. »

Au niveau de l’État, le gouvernement doit prendre des mesures concrètes en vertu de la clause 6 de l’Accord d’Assam pour garantir les droits des populations autochtones tout en veillant à ce que leurs actions n’exacerbent pas les tensions entre les habitants et les étrangers de l’État, ce qui pourrait par inadvertance alimenter la résurgence de l’ULFA-I dans la région.

Enfin, la double politique de démantèlement des camps de l’ULFA-I le long des zones frontalières et de maintien des voies de communication ouvertes doit être poursuivie, en offrant aux fonctionnaires de l’ULFA-I la possibilité de se rendre et de se réintégrer dans la société traditionnelle tout en utilisant leur soutien aux activités de collecte de renseignements.

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