Innovating Vietnam’s Public Diplomacy in the South China Sea

Innover dans la diplomatie publique vietnamienne en mer de Chine méridionale

Face à l’intensification des tensions entourant les différends en mer de Chine méridionale, la diplomatie publique a longtemps été considéré comme un outil efficace pour sauvegarder la souveraineté nationale, notamment en attirant l’attention internationale, en exerçant des pressions sur les principales parties prenantes et en favorisant des solutions pacifiques aux conflits.

Les Philippines ont été à l'avant-garde du recours à la diplomatie publique pour faire connaître les actions agressives de la Chine en mer de Chine méridionale, notamment par le biais de « transparence affirmée » campagne, qui devient progressivement plus professionnellement traitée. Ce faisant, les Philippines objectifs à dévoiler Les activités de la « zone grise » de la Chine sensibilisent le public aux problèmes de la mer de Chine méridionale, obtiennent le soutien du public international et national et exercent une pression diplomatique et de réputation sur la Chine. Les Philippines croit cette campagne a généré une pression considérable sur la Chine.

Mais les Philippines ne sont pas le seul pays à faire face à l’agression chinoise en mer de Chine méridionale.

Récemment, les forces de sécurité maritime chinoises brutalement attaqué Les pêcheurs vietnamiens des îles Paracels (connues sous le nom de Hoàng Sa en vietnamien), dans une situation grave violation du droit international. Cette opération, exécutée par l'organisme chinois Sansha Comprehensive Law Enforcement, a été considérée comme une nouvelle tactique de la zone grise.

Le porte-parole du ministère vietnamien des Affaires étrangères, Pham Thu Hang, répond rapidement exprimé préoccupation et s'est fermement opposé à la violence contre les pêcheurs et les navires vietnamiens. Comparé à le cas d’août 2023 Face à l'utilisation par la Chine de canons à eau contre les bateaux de pêche vietnamiens dans les îles Paracels, le Vietnam a adopté un langage plus ferme et a désigné la Chine par son nom. Cette rhétorique exacerbée reçu une attention significative de la part de l'étranger, avec des expressions de profondes inquiétudes et des condamnations des actions dangereuses de la Chine.

Compte tenu du comportement maritime de plus en plus belliqueux de la Chine, la question se pose : le Vietnam devrait-il adopter une stratégie de diplomatie publique pour divulguer tous les détails des futurs incidents en mer de Chine méridionale ?

C'est une question complexe. Premièrement, le Vietnam doit peser les avantages et les inconvénients d’une telle stratégie. Il est indéniable que la transparence sur les questions et les informations liées à la mer de Chine méridionale apporterait certains avantages au Vietnam. Il contribue à améliorer la compréhension de la position souveraine du Vietnam et présente le pays comme un État responsable respectant les dispositions du droit international. En fournissant des informations claires et opportunes, le Vietnam peut faire la lumière sur les actions unilatérales qui portent atteinte à l’ordre maritime fondé sur des règles. Cela contribue à sensibiliser et à mobiliser le soutien de la communauté internationale.

En outre, cela peut créer une pression diplomatique qui affaiblit l’image internationale soigneusement cultivée de la Chine. La stratégie pourrait également encourager Solidarité de l’ASEAN et action collective pour relever les défis de la mer de Chine méridionale. Cela aide le Vietnam à élever sa position internationale et à attirer un soutien pour ses revendications de souveraineté.

L’approche de transparence n’est pas nouvelle au Vietnam. Une stratégie similaire était évidente dans la réponse du Vietnam aux attentats de 2014. incident sur une plate-forme pétrolièrelorsque le Vietnam a partagé de manière proactive des informations et escorté des journalistes internationaux sur place pour rendre compte objectivement des événements.

Cependant, il y a aussi des inconvénients à considérer. L'approche du Vietnam devrait être différente de celle des Philippines. Selon le derniers résultats du sondage Pulse Asiala plupart des Philippins ont tendance à soutenir l'administration Marcos dans la revendication des droits du pays dans sa zone économique exclusive. À l’inverse, au Vietnam, les forces hostiles sont enclines à exploitant conflits maritimes pour inciter à l’instabilité politique dans le pays. Le Vietnam pourrait avoir du mal à mettre en œuvre efficacement une telle stratégie sans le soutien, l’unité et le consensus de ses citoyens.

En outre, certains estiment que la politique de transparence des Philippines n'a pas eu autant de succès comme prévu jusqu'à présent. De plus, les contraintes géographiques et économiques obligent le Vietnam à équilibrer soigneusement une stratégie de transparence forte avec le maintien de relations bilatérales stables avec la Chine.

La stratégie diplomatique publique du Vietnam nécessite une innovation significative au-delà des approches traditionnelles. Ses efforts devraient se concentrer sur la réalisation de l'objectif à long terme de reconnaissance internationale de la souveraineté du Vietnam en mer de Chine méridionale – un facteur relativement crucial dans la résolution des conflits de souveraineté.

Les campagnes de diplomatie publique du Vietnam doivent garantir que le public perçoive deux éléments. Premièrement, le Vietnam possède une culture maritime et de nombreuses preuves historiques étayant ses revendications de souveraineté en mer de Chine méridionale. Deuxièmement, la souveraineté et les revendications maritimes du Vietnam respectent les lois internationales.

Le Vietnam peut utiliser la diplomatie culturelle et les produits culturels pour transmettre sa culture maritime, attirant ainsi l'attention internationale. Dans le même temps, les agences vietnamiennes mettant en œuvre la diplomatie publique doivent se concentrer sur le contenu et la forme – en tirant parti de la créativité et des médias sociaux pour atteindre le public à l'étranger et au niveau national.

Le Vietnam doit également être ouvert et proactif dans la promotion de la coopération en matière de recherche sur le droit international lié aux conflits de souveraineté avec des universitaires nationaux et étrangers. Ils jouent un rôle crucial en influençant les politiques et en promouvant la reconnaissance internationale.

Les gouvernements ne devraient pas trop s’appuyer sur la diplomatie publique mais plutôt la considérer comme un outil complémentaire. Le cœur de toute stratégie en mer de Chine méridionale doit toujours reposer sur une puissance nationale globale et le respect du droit international. Le Vietnam doit maintenir une approche douce et flexible, mais faire preuve de fermeté lorsque des situations spécifiques l’exigent.

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