Femmes, paix et sécurité dans le Pacifique

Il n’est pas exagéré de dire que le principal problème de sécurité dans le monde est la violence sexiste. Qu’il s’agisse d’un conflit ou d’une paix technique, les menaces de violence contre les femmes et les filles sont un phénomène constant et normalisé. À maintes reprises, cette violence transforme ce qui devrait être le sanctuaire du foyer en un lieu de peur, de tourment et bien trop souvent de mort. Non seulement cette violence est brutalement inhibante pour les individus qui la subissent, mais ses conséquences s’aggravent et infectent presque tous les aspects de la santé nationale. Il s’agit d’une forme insidieuse d’instabilité sociale aggravée par une incapacité à la comprendre en tant que telle.

Aucun pays ne peut prétendre réussir à lutter contre la terreur de la violence sexiste. Même les pays que nous considérons comme les plus égalitaires entre les sexes – comme les pays nordiques – maintiennent toujours des taux significatifs de violence contre les femmes et les filles. En Australie, une femme par semaineen moyenne, est tuée par un partenaire, et les femmes autochtones sont 10 fois plus susceptibles de mourir des suites d’une agression que les femmes non autochtones. Les réactions de ressentiment à l’égard de la promotion des femmes peuvent exacerber la violence dont sont victimes les femmes et les filles. C’est un catch-22 brutal.

La région des îles du Pacifique n’échappe pas à ce fléau social. Dans de nombreux pays de la région considérés comme des sociétés traditionnellement pacifiques, les menaces qui pèsent sur les femmes et les filles constituent la principale forme d’instabilité sociale. Pourtant, séparer cette insécurité des mesures globales d’instabilité dévalorise le statut des femmes et des filles dans les calculs de sécurité et néglige la façon dont ces problèmes entravent de manière persistante les objectifs de développement de la région. Il s’agit d’une reconnaissance soulignée dans un rapport récent du Dialogue sur le développement, la diplomatie et la défense en Asie-Pacifique sur la manière dont l’Australie peut renforcer sa coopération en matière de femmes, de paix et de sécurité avec le Pacifique.

Comprendre les liens entre la violence basée sur le genre et une instabilité plus large est un pilier central du programme Femmes, Paix et Sécurité. Il y a dix ans, un Plan d’action régional pour les femmes, la paix et la sécurité a été co-créé par une organisation de la société civile des îles du Pacifique, les Nations Unies, le Forum des îles du Pacifique et le Secrétariat de la Communauté du Pacifique. Bien que ce plan régional n’ait pas été mis à jour ou renouvelé depuis, plusieurs pays insulaires du Pacifique ont élaboré leur propre plan. initiatives nationales qui ont cherché à développer ce travail.

Cependant, comme c’est le cas à l’échelle mondiale, la tâche est considérable. Sur les 12 pays qui ont entrepris recherche nationale sur la violence sexuelle et physique entre partenaires intimes dans le Pacifique, des taux élevés ont été signalés à Kiribati (68 pour cent des femmes interrogées), aux Fidji (64 pour cent), aux Îles Salomon (64 pour cent), au Vanuatu (60 pour cent) et en République du Îles Marshall (51 pour cent). Les femmes et les enfants handicapés sont également plus susceptibles d’être victimes de telles violences.

Les risques sécuritaires et les menaces pesant sur le bien-être des femmes et des filles sont aggravés par le manque de participation des femmes à la prise de décision nationale. Le Pacifique continue d’avoir le niveaux les plus bas de la représentation politique des femmes dans le monde avec seulement 6 pour cent des sièges occupés par des femmes dans la région. Même s’il existe des dirigeants politiques masculins sensibles à ces problèmes, les connaissances, les idées, la participation et l’orientation des femmes dirigeantes sont essentielles pour que les États comprennent pleinement et abordent ces problèmes de manière plus approfondie et plus expérimentée.

Au-delà de la politique, dans le secteur de la sécurité de la région, les organisations formelles de sécurité sont très masculin avec des structures profondément enracinées qui peuvent empêcher une participation significative des femmes. La réactivité de la police est souvent pauvre ; par exemple, aux Îles Salomon, six femmes sur dix signalant des violences à la police n’ont reçu aucune aide.. Études indiquer les systèmes de justice étatiques et coutumiers présentent de profondes défaillances qui nécessitent davantage d’attention, notamment en privilégiant les perspectives des femmes touchées par la violence dans les politiques et les pratiques..

Bien que le foyer soit souvent un lieu de grande insécurité pour les femmes et les filles, d’autres violences physiques et sexuelles dirigées principalement contre les femmes et les filles comprennent la traite des êtres humains et la prostitution, impliquant souvent des étrangers et des industries telles que la pêche, l’exploitation forestière et minière, avec des jeunes femmes. et les filles particulièrement vulnérables à l’exploitation. Bien que le signalement et les poursuites se soient révélés difficiles, diverses interventions de coopération régionale telles que le Conférence régionale sur l’application de la loi dans le Pacifique mettent en avant les options de prévention et de réponse.

Pour faire face à ces menaces, il est essentiel de comprendre comment d’autres risques de sécurité affectent de manière disproportionnée les femmes et les filles. Par exemple, en période de catastrophe naturelle, les femmes et les filles peuvent être confrontées à des risques accrus de violence sexuelle en raison de la pauvreté, de la perte de leur famille et de l’effondrement des structures sociales du village. De nombreuses femmes ont également un travail informel ou de faible statut, et leurs moyens de subsistance sont plus vulnérables aux chocs économiques et aux perturbations sociales, comme nous l’avons constaté récemment lors de la pandémie. Les jeunes femmes souffrent d’un double désavantage d’être jeunes et de sexe féminin, ce qui signifie qu’elles sont les moins susceptibles d’être représentées en politique et plus susceptibles de se heurter à des obstacles pour travailler.

La culture et les institutions traditionnelles exacerbent également la violence sexiste dans les communautés où le maintien des intérêts collectifs et communautaires prime sur les droits individuels des femmes et des filles. La violence liée aux accusations de sorcellerie est également un facteur exacerbant qui touche les femmes, les filles et d’autres membres vulnérables de la société dans la région du Pacifique.

Dans le Pacifique, la sécurité est enrichie par la prédominance des mécanismes et de la culture traditionnels, tels que les chefs, les églises et les institutions locales. Ces mesures peuvent accorder un plus grand espace à la participation des femmes, mais peuvent également imposer des restrictions à leur capacité d’agir en matière de sécurité. L’adoption des perspectives du programme Femmes, Paix et Sécurité par ces structures traditionnelles peut s’avérer très influente et potentiellement transformatrice dans la vie des femmes et des filles confrontées à la terreur quotidienne de la violence sexiste.