Favoriser des liens commerciaux plus solides entre la Mongolie et les États-Unis
Le 20 janvier, le président élu Donald Trump entamera son deuxième mandat à la Maison Blanche. En tant que nouveau président, la politique de Trump à l’égard de la Mongolie en particulier, et de la grande région Asie-Pacifique en général, sera probablement dictée par ses relations commerciales et personnelles. Sous l’administration Biden, Les relations entre la Mongolie et les États-Unis se sont élargies; Cependant, les entreprises américaines ont davantage de possibilités d'entrer sur le marché mongol.
Lorsque le président américain Joe Biden a pris ses fonctions en 2021, le paysage des investissements en Mongolie présentait un mélange d'opportunités et de défis pour les entreprises étrangères. Pour les investisseurs et les entreprises américaines, la Mongolie était considérée comme une destination rentable, mais certains obstacles majeurs persistaient. En promouvant les entreprises américaines en Mongolie, la Chambre de commerce américaine en Mongolie (AmCham) a toujours défendu la Mongolie comme destination d'investissement, soulignant son potentiel stratégique et favorisant le commerce bilatéral et la coopération économique.
Sous l’administration Biden, la Mongolie et les États-Unis ont continué à renforcer les mécanismes commerciaux entre Oulan-Bator et Washington, mais en améliorant les relations climat d'investissement était une tâche cruciale. En réponse au climat d’investissement difficile, l’AmCham a joué un rôle proactif et a travaillé en étroite collaboration avec les décideurs politiques pour plaider en faveur de réformes qui soutiennent les intérêts commerciaux américains.
Depuis 2014, l'AmCham accueille le US Trade Coup de porte Mission visant à encourager les chefs d'entreprise de Mongolie à s'engager avec un éventail de décideurs politiques de haut niveau à Washington, DC. Ces dialogues politiques contribuent à soutenir le plaidoyer conjoint entre la Mongolie et les États-Unis en faveur d'une économie de marché libre et axée sur le secteur privé afin d'attirer les investissements. Grâce à Doorknock, AmCham a facilité les connexions avec des institutions financières clés telles que la US Development Finance Corporation (DFC) et l’Export-Import Bank. Ces efforts débloquent un accès direct au financement américain pour les entreprises, projets entrepreneuriaux appartenant à des femmesfintech, services financiers et télécommunications.
De plus, en 2023, l'AmCham a soumis plus de 80 commentaires détaillés sur les amendements proposés à la loi sur l'investissement et dirige désormais un sous-groupe de travail, en collaboration avec le bureau du vice-premier ministre, pour conduire des réformes juridiques globales. D’autres initiatives clés incluent l’engagement dans des consultations gouvernementales pour renforcer le cadre juridique de l’IDE, le lancement d’une campagne publique de promotion des investissements directs étrangers et l’organisation de discussions telles que le panel de 2022 sur la Déclaration sur le climat d’investissement du Département d’État américain.
En tant que partenaires stratégiques, la Mongolie et les États-Unis ont élargi des projets majeurs tels que le Compact Millennium Challenge Corporation (MCC). L'engagement de 462 millions de dollars du MCC est destiné à relever les défis critiques de l'approvisionnement en eau à Oulan-Bator, la capitale mongole. Depuis septembre 2024, 305,5 millions de dollars (87,3 pour cent de la subvention) a été engagé dans des projets. Dans le cadre d'un effort commun, le gouvernement mongol a promis jusqu'à 111,8 millions de dollars pour soutenir ces investissements.
Des investissements et des projets majeurs comme le MCC mettent en évidence l'engagement des États-Unis à relever les défis sociaux et économiques urgents de la Mongolie. Comme le dit l’AmCham : « Le MCC Compact améliore non seulement les infrastructures essentielles, mais renforce également le partenariat plus large entre les États-Unis et la Mongolie. »
Le 14 janvier 2024, la DFC approuvé un prêt de 150 millions de dollars à la Société hypothécaire mongole (MIK). Selon l'ambassade de Mongolie à Washington, « cet investissement est conçu pour soutenir les femmes emprunteuses et les ménages à revenus faibles ou moyens, avec pour objectif principal d'améliorer l'accessibilité au logement en Mongolie ».
Au-delà de ces exemples d’aide financière, l’une des victoires majeures des relations entre la Mongolie et les États-Unis sous l’administration Biden a été l’accord de 2023. Accord Ciel Ouvertqui permettra des vols directs à partir de mai 2025.
Malgré ces tendances positives, sous l’administration Biden, il n’y a pas eu d’augmentation substantielle du nombre d’entreprises américaines entrant en Mongolie. Au lieu de cela, General Electric, une grande société américaine, a fermé ses bureaux d’Oulan-Bator. Les investisseurs américains ont souligné à plusieurs reprises les inefficacités bureaucratiques, les changements réglementaires imprévisibles et les longs processus de résolution des différends comme des défis majeurs pour pénétrer et opérer sur le marché mongol. En outre, la Mongolie indice de corruption ne s’est pas amélioré au cours des deux dernières années.
Un autre obstacle majeur relevé par l'AmCham est que les investissements en Mongolie sont quelque peu fermés aux entreprises américaines. Un investissement minimum de 100 000 dollars est requis pour que les investisseurs étrangers puissent créer une entreprise, contrairement aux entreprises mongoles, qui ne sont pas confrontées à un tel seuil. De plus, seuls les citoyens mongols ont droit à la propriété foncière, les investisseurs étrangers étant limités aux droits d'utilisation des énergies renouvelables.
En outre, bien que l'enregistrement des entreprises ait été En théorie, avec des dispositions permettant aux entreprises étrangères – y compris aux entreprises américaines – d'effectuer la procédure en ligne via le Bureau d'enregistrement de l'État, la mise en œuvre laisse à désirer. De nombreux hommes d’affaires américains estiment que le processus est non seulement entravé par des inefficacités bureaucratiques, mais qu’il nécessite également une énorme paperasse manuelle, des examens et des approbations, qui s’étendent souvent sur des semaines ou des mois.
La fermeture d’une entreprise est encore plus difficile, car elle nécessite souvent 18 à 24 mois pour surmonter les obstacles administratifs et judiciaires. Les incohérences réglementaires aux niveaux provincial et municipal, aggravées par le manque d'expertise des inspecteurs, compliquent encore davantage les opérations.
Même si l'emplacement stratégique de la Mongolie et ses riches ressources naturelles offrent d'énormes opportunités d'investissement et d'affaires, il existe des problèmes nationaux que le gouvernement peut améliorer. Des problèmes tels que l’imprévisibilité de la réglementation, la corruption, la bureaucratie et les faiblesses judiciaires restent des obstacles importants. En abordant ces problèmes – grâce à une transparence améliorée, des processus rationalisés et une cohérence réglementaire – les secteurs traditionnels et émergents de la Mongolie peuvent bénéficier d'opportunités d'investissement et d'affaires.
Pour la Mongolie, la nouvelle administration de Donald Trump peut constituer un nouveau départ. Le président, qui a signé l'accord des États-Unis partenariat stratégique avec la Mongolie en 2019, jouera un rôle clé dans le renforcement des profils d'investissement et l'expansion des opportunités commerciales entre les deux pays.
Alors que la Mongolie s’efforce de diversifier ses profils d’exportation et d’investissement, des secteurs émergents tels que les franchises de restauration rapide, les supérettes, les produits biologiques et les produits de luxe en cachemire peuvent bénéficier des liens commerciaux américains. Aux États-Unis, les industries traditionnelles de la Mongolie comme les vêtements en cachemire et agriculture montrer de fortes promesses ; des marques telles que Gobi et Coing ont réussi à pénétrer le marché américain.
Les relations commerciales et d'investissement entre la Mongolie et les États-Unis sous l'administration Biden ont connu des développements importants, mais elles ont également été tempérées par les défis du climat d'investissement en Mongolie. L'AmCham a toujours soutenu des initiatives qui s'alignent sur les priorités de développement des États-Unis en Mongolie. Avec l’arrivée d’une nouvelle administration au Bureau Ovale, il est crucial de prôner les investissements dans les infrastructures, les réformes du climat des affaires et les projets de développement durable.