Prabowo indonésien recherche le soutien du PDI-P pour la coalition gouvernementale
Quelques jours seulement avant son investiture à la présidence de l'Indonésie, Prabowo Subianto cherche à intégrer le plus grand parti politique du pays dans sa coalition parlementaire déjà dominante.
Selon un rapport de Reuters, le principal conseiller de Prabowo, Sufmi Dasco Ahmad, a déclaré que l'ancien général et Megawati Sukarnoputri, chef du Parti démocratique indonésien de lutte (PDI-P), prévoyaient de se rencontrer. Cela s'est produit après que Pramono Anung, un haut responsable politique du PDI-P, ait rencontré Prabowo hier pour lui transmettre un message de Megawati.
Dasco a refusé de divulguer ni le contenu de ce message, ni la date de la réunion prévue entre Prabowo et Megawati, qui a été président entre 2001 et 2004.
Ce commentaire intervient alors que Prabowo a passé une deuxième journée à interviewer « des dizaines » de candidats possibles aux postes de vice-ministre, a déclaré Dasco. Cela s'est produit un jour après qu'il ait rencontré lundi plus de 40 personnes dans sa résidence du sud de Jakarta, dans le but de finaliser son cabinet avant son investiture le 20 octobre. Parmi elles, l'actuel ministre des Finances, Sri Mulyani Indrawati, qui a confirmé plus tard que Prabowo avait lui a demandé de conserver son poste sous son administration.
À la mi-août, les dirigeants de cinq partis politiques qui avaient soutenu des listes rivales lors de l'élection présidentielle de février ont déclaré leur soutien à l'administration de Prabowo, laissant le PDI-P comme seul parti parlementaire en dehors de la tente de sa Coalition indonésienne avancée.
La suggestion selon laquelle le PDI-P pourrait rejoindre la coalition de Prabowo n'est pas nouvelle. Dès avril, le parti Gerindra de Prabowo suggérait qu'il se réunisse pour des entretiens avec Megawati. Le président des affaires politiques du parti, Puan Maharani, a déclaré le mois dernier que des pourparlers étaient en cours et qu'il n'y avait « rien d'impossible » dans un tel alignement.
Depuis l'élection présidentielle de février, le PDI-P se trouve dans une curieuse position politique. Alors que le président sortant Joko « Jokowi » Widodo s'est présenté sous la bannière du parti lors de ses campagnes réussies à la présidence en 2014 et 2019, il n'a clairement pas soutenu le candidat présidentiel du PDI-P, Ganjar Pranowo, avant les élections de cette année. Au lieu de cela, il a exprimé un soutien voilé à Prabowo, qu'il avait battu lors des deux dernières élections présidentielles. Prabowo et son colistier, le fils aîné de Jokowi, Gibran Rakabuming Raka, ont remporté une victoire décisive, remportant plus de 58 pour cent des voix.
Alors que Ganjar est arrivé en troisième position à l'élection présidentielle, remportant un peu plus de 16 pour cent des voix, le PDI-P a remporté la majorité des voix lors des élections législatives concurrentes – et très fragmentées, avec seulement 16,7 pour cent des voix.
Il n’est pas clair si Prabowo pourra négocier un accord pour intégrer le PDI-P dans sa coalition déjà vaste. Mais s’il réussit, cela créerait effectivement un gouvernement sans opposition parlementaire. Comme le note le rapport de Reuters, il s’agirait d’une « situation sans précédent depuis que l’Indonésie a commencé à organiser des élections présidentielles directes en 2004 ».
Certes, l’Indonésie a un historique récent de coalitions larges et inclusives, un fait rendu plus facile par le fait que les partis politiques ont généralement des bases idéologiques faibles, permettant des réalignements rapides. (Malgré une âpre campagne présidentielle en 2019, Jokowi a nommé Prabowo comme ministre de la Défense.) La coalition sortante de Jokowi comprend huit des neuf partis ayant des sièges au Parlement.
Que le PDI-P rejoigne ou non la coalition ne changera guère la capacité de Prabowo à adopter des lois : la Coalition indonésienne avancée contrôle déjà plus de 80 pour cent des sièges à la chambre basse. Mais l'absence d'un parti d'opposition parlementaire marquerait une étape funeste dans la trajectoire politique indonésienne depuis les réformes instituées à la suite de la chute du pouvoir de Suharto en 1998.
Dans un article paru dans Fulcrum en janvier, Ian Wilson de l'Université Murdoch affirmait qu'une présidence Prabowo pourrait voir « une expansion des approches de gouvernement « sans opposition » » déjà avancées dans une certaine mesure par Jokowi. Cela implique des tentatives concertées pour « réduire » le champ de la contestation politique en modifiant les institutions et les lois du pays. Un exemple récent est la tentative ratée du Parlement de modifier les lois électorales avant les élections régionales massives du mois prochain, qui, selon les critiques, auraient abouti à ce que des dizaines de sièges régionaux importants ne soient pas contestés, ou soient déséquilibrés.
La logique de cette approche, écrit Wilson, « est de retirer l'opposition parlementaire et réduire l’émergence de bases de pouvoir rivales. Cela ne se fait pas par une répression ouverte, mais par la cooptation au sein de grandes coalitions dirigeantes gérées via des négociations et des accords entre élites.»
