Le chef de la junte militaire birmane Min Aung Hlaing nommé président par intérim

Le chef de la junte birmane, le général Min Aung Hlaing, a assumé le rôle de « président par intérim » en remplacement du vice-président nommé par l'armée Myint Swe, qui occupe ce poste depuis le coup d'État de février 2021.

Selon un article publié hier dans le journal officiel Global New Light of Myanmar, Min Aung Hlaing a reçu lundi une lettre officielle du bureau du président par intérim. La lettre stipulait que « pour mener à bien les affaires » du Conseil national de défense et de sécurité (NDSC), présidé par le président, « les responsabilités du président pro tempore seraient transférées au président du Conseil d'administration de l'État ». La passation de pouvoirs a été effectuée lors d'une « cérémonie de signature » lundi matin.

La semaine dernière, la presse officielle a annoncé que Myint Swe, 73 ans, souffrait d'un trouble neurologique et avait été mis en congé. Il suit un traitement médical depuis le début de l'année et ne peut toujours pas effectuer ses activités quotidiennes normales, notamment manger.

Myint Swe, membre du Parti de l’union pour la solidarité et le développement (PUSD), soutenu par l’armée, a été nommé vice-président en 2016, sous le gouvernement démocratiquement élu de la Ligue nationale pour la démocratie. Il a ensuite été nommé président par intérim par le gouvernement militaire après le coup d’État, lorsque le président Win Myint et la conseillère d’État (et dirigeante de facto) Aung San Suu Kyi ont été arrêtés.

Le transfert des pouvoirs à Min Aung Hlaing, qui peut désormais ajouter le titre de « président pro tempore » aux rôles de Premier ministre, de général de haut rang, de chef du Conseil d’administration de l’État militaire (SAC) et à une série de titres honorifiques fleuris en sanskrit, intervient une semaine avant l’expiration de la période actuelle d’état d’urgence. Celle-ci a été déclarée pour la première fois après le coup d’État de 2021 et a depuis été prolongée cinq fois, la dernière fois en janvier, signe que l’emprise du SAC sur le pays s’est affaiblie.

La présidence est en grande partie une fonction de figure de proue, mais en vertu de la Constitution birmane rédigée par l'armée, le président préside la NDSC, qui est officiellement chargée de déclarer et de renouveler l'état d'urgence. Le transfert des pouvoirs de Myint Swe à Min Aung Hlaing est donc une tentative de maintenir l'illusion selon laquelle la période actuelle de règne du SAC est constitutionnellement valide – bien que cette hypothèse ait été réfutée par les universitaires.

Quoi qu’il en soit, le fait que l’armée ait été contrainte à plusieurs reprises de renouveler l’état d’urgence – une sixième prolongation est probable à la fin de ce mois – témoigne des difficultés auxquelles elle a été confrontée pour réprimer suffisamment la résistance à son régime pour aller de l’avant avec son projet de longue date d’organiser des élections comme première étape d’une transition vers un régime militaire civilisé.

Au cours des neuf derniers mois, des groupes ethniques armés et d'autres forces de résistance ont conquis des territoires importants à la périphérie du pays, tandis que des zones de résistance continuent de progresser dans la zone sèche centrale, se rapprochant toujours plus des principaux centres urbains. L'annonce de la présidence est intervenue un jour après que 317 militaires birmans se seraient rendus à l'Armée de l'Alliance nationale démocratique du Myanmar près de la ville de Lashio, dans le nord de l'État Shan.

L’idée que la junte militaire soit en mesure d’organiser des élections, maintenant ou dans un avenir proche, semble de plus en plus fantaisiste à mesure que le temps passe.