Une question sérieuse : l’Australie peut-elle faire confiance aux États-Unis ?
Le principal problème de sécurité de l'Australie est d'ordre émotionnel. L’Australie est un pays si peu sûr de lui qu’il vit dans un état constant d’anxiété quant à sa place dans le monde, et en particulier quant à sa relation stratégique avec les États-Unis. Pour illustrer ces inquiétudes, le ministre australien du Commerce, Don Farrell, a fait cette semaine ce qui aurait dû être un commentaire inoffensif sur l'identité de l'allié le plus proche de l'Australie qui a plongé le pays dans une situation difficile. effondrement existentiel.
Farrell répondait aux questions du Sénat au nom de la ministre des Affaires étrangères Penny Wong et a été interrogé sur les raisons pour lesquelles l'Australie n'agissait pas de concert avec « notre partenaire international le plus fiable » – les États-Unis – en rétablissant le financement de la principale agence humanitaire à Gaza. alors que Washington ne l’avait pas encore fait. La question elle-même démontrait le manque de confiance de l'Australie en tant que pays indépendant capable de prendre ses propres décisions.
En réponse, Farrell réfléchi qu'il n'était pas sûr que les États-Unis soient l'allié le plus fiable de l'Australie et qu'il pensait que ce titre serait probablement réservé à la Nouvelle-Zélande. Le mot clé pour Farrell – et pour l’Australie dans son ensemble – était « confiance ». C’était un mot avec lequel Farrell avait raison de contester.
Maintenant, il pourrait y avoir une compétition pour savoir ce qui constitue un allié. Les alliances doivent-elles être liées aux capacités ? De toute évidence, les États-Unis sont un État plus compétent que la Nouvelle-Zélande et, en cas de crise, un appel téléphonique à Washington sera bien plus utile qu’un appel téléphonique à Wellington. Mais en termes d'intégration institutionnelle, d'amitié de longue date et d'affinités culturelles, la Nouvelle-Zélande est sans aucun doute le partenaire le plus proche et le plus fiable de l'Australie. Les lamentations et les grincements de dents que provoquait une affirmation aussi évidente étaient franchement absurdes.
Pourtant, ces réactions nous disent quelque chose sur la position dans laquelle se trouve actuellement l’Australie. Un « grand et puissant ami » a toujours été un « ami grand et puissant ». un pilier central de la politique étrangère de l'Australie, mais à l'heure actuelle, cet ami n'est pas particulièrement fiable. L’Australie pouvait auparavant faire confiance aux États-Unis, quel que soit le parti qui exerçait la présidence et contrôlait le Congrès, mais ce n’est plus le cas. Le Parti républicain a devenir une fête qui ne partage plus les valeurs australiennes et, par conséquent, on ne peut pas faire confiance à son adhésion aux éléments établis de la politique étrangère américaine. Son hostilité envers la démocratie présente également une force déstabilisatrice à l’échelle mondiale.
Il y a ceux en Australie qui craignent d’être francs face à cette réalité, et ceux qui souhaitent simplement se mettre la tête dans le sable. Il existe également un groupe beaucoup plus restreint qui considère les desseins chaotiques de Donald Trump et du Parti républicain comme un net positif. Cependant, la plupart des Australiens sont profondément suspect d'un tel chaos et d'une telle instabilité.
La stabilité de l'Australie a toujours été un engagement dans des relations à long terme – c'est pourquoi la déclaration de Farrell a provoqué une telle angoisse. Pour beaucoup, c’était comme admettre quelque chose que l’Australie ne devrait pas admettre. Même si la Nouvelle-Zélande est clairement un partenaire beaucoup plus proche, les Australiens devraient quand même se contenter de faire valoir que les États-Unis détiennent le titre d’allié le plus proche. Ce faisant, je pense que l’Australie a peut-être surestimé l’attention que Washington lui accorde réellement et qu’elle a peut-être également projeté sur elle un jeu enfantin consistant à classer ses amis.
Les commentaires de Farrell sur la confiance découlent de anxiété croissante sur l'accord AUKUS. Cet accord est désormais devenu l’un des grands paradoxes de la politique étrangère australienne. Le pays a sans aucun doute besoin de plus grandes capacités dans tous les secteurs – et pas seulement dans la défense – pour devenir plus indépendant (et plus sûr émotionnellement). Pourtant, pour acquérir ces capacités, elle dépend d'un pays qui pourrait être incapable de les fournir, que ce soit par le biais de un manque de capacités de construction navale ou à travers d’éventuels nouveaux calculs de politique étrangère du Parti républicain si Trump retrouvait la présidence.
Atout 2.0 Ne fera pas être simplement quelque chose que Canberra peut endurer pendant quatre ans comme son premier mandat étant donné la croissance de son ressentiment, l'extrémisme de son mouvement et l'acceptation au sein du Parti républicain de l'assaut du 6 janvier contre le bâtiment du Capitole comme une action légitime. Il y aura bien plus de normes et de règles qui seront enfreintes si Trump revient à la Maison Blanche, dont beaucoup concerneront des politiques étrangères de longue date.
Mais tout comme l’Europe est désormais obligée d’envisager sérieusement ses propres problèmes de sécurité face à la perspective d’un États-Unis manquant d’engagement envers l’Ukraine et l’OTAN, l’Australie doit également affronter ce que cela peut signifier de pouvoir moins faire confiance aux États-Unis. Ce n’est pas un signe de trahison, comme ont pu le croire ceux qui sont embourbés dans l’hystérie de cette semaine, mais plutôt le signe d’un pays émotionnellement mûr qui réfléchit sérieusement à sa situation stratégique.
