Une crise d’équilibre : gérer la politique étrangère et intérieure à l’approche des élections sud-coréennes

À l’approche des élections législatives sud-coréennes de 2024, la bataille pour l’opinion publique fait rage, féroce et fragmentée, alors que de nouveaux partis politiques se forment et se démantèlent apparemment du jour au lendemain.

Au milieu du chaos politique, les citoyens sud-coréens se rendront aux urnes le 10 avril pour élire la prochaine Assemblée nationale, le corps législatif de la Corée du Sud. Les prochaines élections législatives ne refléteront pas seulement l’opinion publique sur la polarisation croissante au sein de la dynamique des partis politiques coréens ; les résultats des élections de 2024 rendront également un verdict sur le programme politique et les réalisations du président Yoon Suk-yeol.

Tournant potentiel pour la politique intérieure, les résultats des élections auront des implications considérables sur la politique intérieure et étrangère de la Corée du Sud.

Les élections à l'Assemblée nationale

Les enjeux semblent importants pour l’actuel président sud-coréen Yoon à l’approche des élections. Deux ans seulement après le début de son unique mandat de cinq ans, Yoon court le risque d'une présidence boiteuse si les électeurs du 10 avril ne font pas basculer suffisamment de sièges législatifs en faveur du Parti du pouvoir du peuple (PPP).

Depuis son entrée en fonction, l’administration Yoon a dû faire face au double défi d’un parlement contrôlé par l’opposition et d’un faible taux d’approbation persistant. Alors que la polarisation de la politique intérieure sud-coréenne s’accentue, un manque potentiel de confiance des électeurs dans l’administration Yoon et, par extension, dans le PPP, pourrait aboutir au maintien d’un bastion du Parti démocratique de Corée (DPK) au sein de l’Assemblée nationale. Par la suite, cela garantirait peu ou pas de soutien parlementaire à la politique intérieure de Yoon pour le reste de son mandat présidentiel.

Sous la pression croissante de montrer ce que le gouvernement sud-coréen a accompli non seulement à l’étranger, mais aussi dans son pays, l’administration Yoon s’est efforcée de réenvisager les succès internationaux comme des victoires nationales. Cependant, comme le montre la politique américaine, il est souvent difficile de parvenir à un équilibre entre politique étrangère et politique intérieure.

Le coût potentiel d’une politique mondiale réussie

Au cours des deux dernières années, l'administration Yoon a a fortement insisté pour un réinvestissement dans la diplomatie internationaleles organisations multilatérales et la coopération mondiale entre industries.

Même avant d'accéder au pouvoir, la campagne présidentielle de Yoon mettait en vedette son Plateforme politique mondiale d’État pivot, qui a souligné la nécessité pour la Corée du Sud de jouer un rôle plus important sur la scène internationale. Selon la plupart des témoignages, le «diplomatie mondiale omnidirectionnelle» continue de présenter avec succès la Corée du Sud comme un acteur international proactif et responsable au sein de la communauté mondiale.

De plus, il ne faut pas sous-estimer l'imbrication de la politique étrangère du gouvernement coréen avec l'élargissement des accords industriels et commerciaux. Renforcer l'engagement de l'industrie, les politiques de Yoon souligner la nécessité de renforcer le rôle de la Corée en tant que développeur clé de technologies de pointe, en particulier dans le cadre de la concurrence stratégique entre les États-Unis et la Chine et des secteurs conflictuels pour la résilience de la chaîne d'approvisionnement.

À cette fin, Yoon a lancé une campagne de diplomatie étrangère affirmée comprenant 16 voyages dans la région Indo-Pacifique et en Asie du Sud-Est, au Moyen-Orient et en Afrique du Nord, en Europe et en Amérique du Nord. Depuis les toutes premières visites d’État avec des alliés clés jusqu’à la première Sommet de Camp David entre les États-Unis, la Corée du Sud et le Japonl'engagement actif à l'étranger a été au cœur des efforts politiques de l'administration Yoon.

De toute évidence, l’approche de politique étrangère de l’administration Yoon continue de capitaliser sur l’expansion de la coopération au niveau des États et des entreprises entre des pays partageant les mêmes idées à travers le monde. La Corée du Sud réalignement de la politique étrangère avec des alliés clés dans la région Indo-Pacifique et au-delà sont des succès incontestables.

Cependant, le coût financier de la focalisation de Yoon à l'étranger n'est pas passé inaperçu auprès du public sud-coréen, ce qui a entraîné examen minutieux du montant de 43,8 millions de dollars de Yoon des dépenses de voyage à l’étranger, ce qui représente une multiplication par trois par rapport aux administrations présidentielles précédentes.

Alors que le gouvernement coréen concentre son attention – tant nationale qu’internationale – sur ses efforts diplomatiques, ces succès sont vivement soulignés. Mais il en va de même pour les déceptions en matière de politique étrangère. Plus récemment, l'administration Yoon a internalisé le risque d'un programme de politique étrangère « tous les œufs dans le même panier » avec la Corée du Sud. tentative échouée pour remporter les droits d'accueil de l'Exposition universelle de 2030 à Busan. Malgré les efforts déployés non seulement par le gouvernement, mais également par les chefs d'entreprise pour obtenir des votes internationaux en faveur de la candidature de la Corée du Sud à l'Expo, la proclamation décisive et choquante de la victoire de l'Arabie saoudite a ébranlé la confiance nationale dans les résultats potentiellement bénéfiques des campagnes de politique étrangère du gouvernement sud-coréen.

Une crise de politique intérieure et ses implications

À l'approche des élections législatives coréennes, le public principal de l'administration Yoon ne sera pas constitué de dirigeants politiques et industriels étrangers, mais plutôt de la population nationale, dont beaucoup se demandent où leurs besoins s'inscrivent dans le programme politique présidentiel plus large.

Les questions intérieures telles que la croissance économique timide, la hausse du coût de la vie et les conditions d'emploi difficiles seront au premier plan dans l'esprit de nombreux électeurs sud-coréens. L’administration Yoon devra redéfinir ses récents succès internationaux pour réaffirmer la valeur nationale d’une Corée du Sud plus ouverte sur le monde.

Cependant, cela n’a pas été facile en raison d’affrontements houleux entre la politique présidentielle imposée d’en haut et les communautés publiques qui n’ont pas accepté ces politiques. Un exemple clair, le grève des médecins en coursincarne les difficultés de perception politique et le manque de soutien ascendant pour le programme national de Yoon.

Dans le but d'élargir le vivier de talents sud-coréens aux professions médicales, le gouvernement sud-coréen a annoncé une augmentation du quota annuel d'inscription dans les facultés de médecine, auparavant plafonné à 3 058 étudiants par an, pour presque doubler le nombre d'étudiants acceptés dans les établissements médicaux du pays. En réponse à l’augmentation plus élevée que prévu du nombre d’étudiants à 5 058 à partir de 2025, de nombreux jeunes médecins ont voté avec leurs pieds en organisant des débrayages et des manifestations à travers le pays.

Après plusieurs mois de protestation, le gouvernement sud-coréen négociations sur la politique médicale est dans une impasse. Le résultat a été une confrontation extrêmement politisée entre les «non négociable» 2 000 minimum pour l'augmentation des quotas et les près de 11 000 médecins stagiaires qui, malgré les menaces et l'actualisation des suspensions de permis, restent fermes dans leur opposition au changement.

Alors que le conflit se poursuit, l'administration Yoon et le PPP ont ressenti la pression de l'impasse prolongée, la fonction présidentielle étant confrontée à une situation difficile. baisse de cinq semaines dans les taux d'approbation de 41,9 en février à 36,3 pour cent la dernière semaine de mars.

De plus, ces conflits internes continuent d’ouvrir la porte à l’escalade d’une partisanerie déjà conflictuelle et source de division. Les électeurs sont un mécontentement de plus en plus grand avec la politique partisane actuelle du pays, divisé comme il l'est avec un système essentiellement bipartite.

Équilibrer les agendas étrangers et nationaux

À l’approche des élections, il est trop tôt pour dire comment ces frustrations se traduiront par la participation électorale et les résultats des élections. En particulier, alors que les partis politiques anciens et nouveaux luttent pour assurer leur pertinence dans le paysage politique sud-coréen de plus en plus divisé, le rôle du bureau présidentiel restera un point central clé pour évaluer les succès des politiques nationales et internationales.

Ce qu’il ne faut cependant pas oublier, c’est que la politique gouvernementale (qu’elle soit étrangère ou intérieure) est ancrée dans le local. Les élections à l’Assemblée nationale de Corée du Sud ne font pas exception.

Alors que la Corée du Sud cherche à élargir son rôle au sein de la communauté internationale, un fort soutien national sera primordial pour la cohésion politique, la faisabilité et la durabilité à long terme, tant au niveau national qu’à l’étranger. Si le gouvernement sud-coréen ne parvient pas à équilibrer son programme politique tourné vers l'extérieur et ses réponses centrées sur le pays, les résultats des élections pourraient avoir des implications considérables sur la future politique intérieure et étrangère de la Corée du Sud.