Un troisième mandat pour l’Ouzbékistan Mirziyoyev

Le président ouzbek Shavkat Mirziyoyev a entamé un troisième mandat – malgré la limite de deux mandats imposée de longue date mais jamais respectée – en obtenant 87 % des voix le 9 juillet. Le taux de participation aurait atteint 80 %.

Mirzioïev appelé à l’élection présidentielle anticipée début mai après avoir inauguré un révision en profondeur de la constitution du pays. Une partie de la révision comprenait une tactique familière de Karimovesque de modifier la durée du mandat du président — en l’occurrence de cinq à sept ans — et ainsi d’annuler les mandats précédents. Après s’être présenté aux élections en 2016 et 2021, Mirziyoyev peut désormais potentiellement servir à la présidence jusqu’en 2037.

Dans ses conclusions préliminaires, la mission d’observation électorale de l’OSCE a noté que « l’élection était techniquement bien préparée mais s’est déroulée dans un environnement politique dépourvu de véritable concurrence ». Ce n’est pas une nouvelle plainte. L’OSCE en a dit autant sur la Référendum constitutionnel de 2023 (“… techniquement bien préparé… manquant de débat ouvert…”), le élection présidentielle 2021 («… a démontré que les réformes récentes… n’ont pas encore abouti à un véritable environnement pluraliste…), la Élection parlementaire 2019 (« …une plus grande tolérance des voix indépendantes mais n’a pas encore fait preuve d’une véritable concurrence… »), le élection présidentielle 2016 (« … une campagne dépourvue de véritable concurrence… ») et ainsi de suite à travers toutes les urnes ouzbèkes depuis l’indépendance.

Lors des élections du 9 juillet, il y avait quatre candidats. RFE/RL décrit succinctement comme « un ancien ministre de l’Éducation, un ancien haut fonctionnaire forestier et un juge de carrière fraîchement sorti d’un mandat au Sénat servilement loyal ». L’Ouzbékistan compte cinq partis politiques enregistrés et l’enregistrement est nécessaire pour se présenter aux élections.

La campagne a été médiocre. Mirziyoyev a visité les régions, bien sûr, mais il n’y a pas eu de véritable débat entre candidats (juste des « débats » télévisés entre mandataires), et aucune vision concurrente n’a été proposée aux électeurs. Le L’OSCE a noté que « (tous) les partis politiques enregistrés et leurs candidats ont approuvé la politique du président ». En effet, l’un des partis politiques – Milliy Tiklanish, dirigé par Alisher Qodirov – a choisi de simplement soutenir Mirziyoyev plutôt que de contester les sondages.

Un nom qui n’apparaissait pas sur le bulletin de vote était Xidirnazar Allaqulov. L’ancien recteur d’université a essayé, pendant des années, pour faire enregistrer son parti Vérité, Progrès et Unité. Dans une interview accordée à RFE/RL, il a déclaré : « Depuis 32 ans d’indépendance, il n’y a pas eu de compétition dans notre arène politique… Ils n’en veulent pas. Ils ne veulent pas de justice. Ils ne veulent pas de l’État de droit.

Allaqulov n’a pas seulement vu ses demandes d’enregistrement refusées par le ministère de la Justice ; il a été harcelé et prétendument agressé. En avril 2021, un groupe d’environ 20 personnes a accosté Allaqulov dans les couloirs de son immeuble, exigeant qu’il cesse de faire de la politique. Cela s’est produit quelques jours après que ses bureaux ont été cambriolés. Plus tôt, en février 2021, juste après avoir annoncé son intention de se présenter à la présidence et tenté d’organiser un congrès du parti, comme l’a rapporté RFE/RL, « sa maison de Tachkent a été encerclée par une escouade de forces de sécurité et Allaqulov a été emmené à Andijon , à environ cinq heures de route, où la police a déclaré qu’un simple citoyen avait porté plainte contre lui.

Un mois avant les élections de 2023, Allaqulov recueillait des signatures à Fergana et aurait été battu par des hommes en civil, un incident qui s’est poursuivi dans un poste de police – mais la police de Fergana enquête apparemment sur Allaqulov pour avoir blessé des policiers. (Pour en savoir plus sur Allaqulov, consultez l’article de Chris Rickleton pour RFE/RL à propos de lui).

L’expérience d’Allaqulov souligne la réalité de la politique en Ouzbékistan. Indépendamment des réformes positives que le gouvernement Mirziyoyev a introduites – notamment l’éradication du travail forcé, mais aussi l’ouverture du pays au monde pour le tourisme et l’investissement – ces réformes ne se sont pas étendues, et ne s’étendront pas, dans l’arène politique. Ayant obtenu un mandat de sept ans, Mirziyoyev n’a pas à s’occuper de la politique présidentielle avant 2030. Les élections législatives n’étaient pas prévues avant la fin de 2024 (ou début 2025), mais devraient avoir lieu plus tard cette année à la place compte tenu de la nouvelle constitution. . On ne s’attend guère à ce que le dynamisme politique s’épanouisse d’une manière ou d’une autre dans un désert autocratique.

Comme Karimov avant lui, Mirziyoyev se présente comme le choix du peuple. Et il peut très bien l’être, puisqu’il n’y a, commodément, pas d’autres options.