Sabotage du câble sous-marin de la Chine
L'auteur du diplomate Mercy Kuo engage régulièrement des experts en matière, des praticiens politiques et des penseurs stratégiques à travers le monde pour leurs diverses informations sur la politique américaine de l'Asie. Cette conversation avec Raymond Powell – fondatrice et directrice de SeaLight, un projet de transparence maritime du Gordian Knot Center for National Security Innovation à l'Université de Stanford, et colonel à la retraite de l'Air Force avec 35 ans de service – est le 446e en «La série Trans-Pacific View Insight.»
Dans un incident récent, un navire de chargement appartenant à des Chinois, Shunxing-39, a coupé les câbles sous-optiques sous-marins près du port de Keelung à Taiwan. Qu'est-ce que cela signale à Taipei?
L'emploi de navires cargo signalés du troisième pays pour effectuer des opérations de sabotage de câbles et de pipelines sous-marines semble être un nouvel élément de la guerre grise en cours de Pékin contre Taiwan. La Chine exploite les faiblesses de la position de Taïwan en tant que nation insulaire dépendante du commerce maritime et des communications, tout en se cachant derrière des navires commerciaux volant de soi-disant «drapeaux de la collaboration» (comme Tanzanie et Cameroun) pour détourner le blâme.
Analysez les intentions derrière les câbles de coupe des navires chinois dans la mer Baltique en novembre de l'année dernière.
Ce que nous semblons voir, c'est une collaboration croissante de la zone grise de la Russie-Chine, se déplaçant peut-être en direction d'un «axe» à part entière. Pékin peut aider subrepticement à Moscou dans son combat européen lointain, ce qui ajoute une couche de déni de plus à l'attribution de la responsabilité. De même, nous avons vu des indications de Navires à port russe mener des activités suspectes au large de la côte de Taiwan.
Examinez le sabotage du câble sous-marin comme une tendance émergente dans la guerre de zone grise de Chine.
La Chine continue d'étendre son vaste boîte à outils de zone griseaprès avoir calculé il y a longtemps que sa volonté de brouiller les frontières entre la paix et les hostilités lui fournit un avantage asymétrique. Auparavant inouïes des activités – comme transformer les récifs solitaires en Major-bases militaires de la mer de Chine méridionale; emplacement Navires de pêche en tant que forces paramilitaires; ou arpentage et patrouille Les eaux des autres nations comme moyen d'élargir les revendications souveraines – sont des exemples de la façon dont Pékin gagne dans la zone grise tandis que ses adversaires essaient toujours de diagnostiquer le problème dans leurs catégories soignées de lois et de normes.
Avec le littoral chinois entouré de partenaires et d'alliés américains, la Chine a déterminé à attaquer leurs vulnérabilités naturelles en tant que nations insulaires. Le sabotage du câble et du pipeline est plus que du simple harcèlement; C'est un rappel que Pékin a la capacité de causer beaucoup plus de dégâts à ses ennemis, s'il le choisit de le faire. Cela ajoute à son pouvoir coercitif sur ces pays car il recherche une hégémonie régionale.
Comment les pays ciblés de sabotage par câble peuvent-ils empêcher et atténuer les risques futurs?
Les câbles sous-marins sont particulièrement vulnérables au sabotage ou même à l'exploitation, car ils sont extrêmement longs, difficiles à surveiller et non protégés contre un adversaire déterminé. Si rien d'autre, ces événements devraient alerter les gouvernements et les prestataires du secteur privé que le fond marin n'est plus isolé des acteurs malignes.
Cela mettra une prime sur le durcissement des câbles sous-marins et des pipelines, ce qui les rendra plus chers à fabriquer et à déployer. Il obligera également les gouvernements à investir dans des systèmes de surveillance sous-marine beaucoup plus sophistiqués et dans la création de méthodes de livraison redondantes afin que toute rupture ne paralyse pas toute une économie.
Évaluer la stratégie de sabotage des câbles sous-marines de la Chine dans le contexte plus large de la rivalité stratégique de la Chine-US.
Ce que nous assistons, c'est un Pékin beaucoup plus effronté qui utilise désormais des tactiques de zone grise à spectre complet derrière des façades finisment minces d'opacité ou de déni. La Chine semble beaucoup moins préoccupée par les coûts de réputation, en calculant que tout indignation internationale sera limitée et gérable.
Cela reflète à la fois sa stratégie et son expérience. L'expérience de la Chine a été que l'indignation internationale est éphémère et d'un coût réel minimal, tandis que sa stratégie consiste à normaliser les comportements de plus en plus agressifs afin que les niveaux d'agression inférieurs deviennent une routine et à peine notés. Nous avons vu cela se jouer dans de nombreux domaines, notamment dans les airs, sur ou sous la mer, dans le cyberespace et par la loi. Le monde est devenu si habitué à ce que les incidents qui généraient des titres reçoivent désormais à peine une mention publique.