Le système judiciaire malaisien est aux prises avec la montée de la théocratie au niveau de l’État

Plus tôt ce mois-ci, le tribunal suprême de Malaisie a rendu une décision historique dans l’affaire Nik Elin, invalidant 16 dispositions de la charia pénale de l’État de Kelantan, les considérant comme inconstitutionnelles. La Malaisie fonctionne sous un système juridique double, avec à la fois des lois civiles et la charia. Cette décision cruciale crée un précédent clair, interdisant aux législatures des États d’adopter des lois pénales de la charia, telles que celles traitant de crimes moraux de grande envergure comme les vices, la sodomie et l’ivresse, qui empiètent sur le domaine des lois fédérales, y compris le Code pénal.

Cette décision fait suite à un précédent similaire issu de l’affaire Iki Putra de février 2021, dans laquelle la Haute Cour a annulé la loi charia anti-sodomie de l’État de Selangor.

Ces affaires très médiatisées ont été présidées par Tengku Maimun Tuan Mat, la première femme juge en chef de Malaisie. Elle a également présidé le dossier de l’implication de l’ancien Premier ministre Najib Razak dans le scandale de corruption 1MDB. Ces affaires étaient toutes hautement politisées et présentaient de rudes tests d’indépendance judiciaire. Dans les affaires Nik Elin et Iki Putra, les décisions ont renforcé le mandat fédéraliste du pays en tenant les législateurs des États responsables de l’adoption de lois qui contreviennent aux limites constitutionnelles sous couvert de religion.

Cependant, ces décisions ont été suivies d’importantes réactions négatives, notamment de la part des factions de droite, et ont stimulé une pression en faveur d’une plus grande influence théocratique en Malaisie.

Faire face à une réaction politique

Depuis que la décision dans l’affaire Nik Elin a été rendue, la coalition d’opposition Perikatan Nasional (PN), qui comprend le parti islamiste PAS de Malaisie, ainsi qu’une alliance nationale d’ONG malais et musulmanes, a lancé de ferventes campagnes et rassemblements en ligne, présentant le verdict comme une attaque contre l’Islam et la communauté malaiso-musulmane (oumma).

Le secrétaire général du PAS, Takiyuddin Hassan, a condamné le jugement, le qualifiant de « vendredi noir », prévoyant ses effets considérables au-delà de Kelantan. Mohd Zai Mustafa, chef du secrétariat Pertahankan Syariah, qui représente plus d’un millier d’ONG musulmanes, a affirmé que le gouvernement et les juges musulmans malais avaient « enterré » la charia. Wan Ahmad Fayhsal, un jeune député du PAS, a aggravé la situation, alléguant une tentative de laïcisation de la vie musulmane et appelant au « jihad » contre les menaces perçues.

Hadi Awang, le président du parti, avait précédemment réprimandé le gouvernement du Premier ministre Anwar Ibrahim au Parlement pour son incapacité à protéger la charia, remettant indirectement en question l’implication des juges de la cour suprême dans les affaires liées à la charia. Sanusi Md Nor, un dirigeant du PAS dans l’État de Kedah, a attribué cette menace perçue à « l’Islam libéral », une affirmation aux connotations anti-occidentales.

De plus, Abdul Hakim Othman, porte-parole du Hizbut Tahrir Malaysia – un groupe interdit dans certains États malaisiens, notamment Selangor, Negeri Sembilan et Sabah, ainsi qu’en Indonésie et au Royaume-Uni – a appelé à des lois charia plus strictes, telles que Hudoud (peine forfaitaire) et Qisas (peine rétributive), pour remplacer toutes les lois pénales non divines en Malaisie. L’idéologie du Hizbut Tahrir rejette la démocratie et prône une gouvernance de type califat.

Cette réponse n’est pas seulement une manœuvre politique de la part de politiciens de droite, mais elle intensifie également le sentiment de victimisation au sein de la communauté malais-musulmane et sape la confiance dans le système judiciaire malais. La perception dominante est que le système juridique civil est « hostile » à l’égard du système juridique de la charia, renforçant ainsi les appels à l’affirmation de la domination de la charia.

Le juge en chef a publiquement rassuré la population sur l’indépendance du pouvoir judiciaire et a affirmé que le système de la charia n’était pas menacé. Le sultan de Selangor a également exhorté le public à respecter la décision du tribunal et a critiqué la remarque de Takiyuddin sur le « Black Friday ». De plus, des groupes civils comme Sisters in Islam et le G25 ont contrecarré l’agression de droite comme une réaction dangereuse. Même si ces réponses pourraient temporairement apaiser les tensions, les factions de droite persisteront sans aucun doute à exploiter ce discours.

Ce n’est pas la première fois que l’adoption de lois étatiques viole la constitution fédérale. Par exemple, deux États gouvernés par le PAS, Kelantan en 1993 et ​​en 2015, et Terengganu en 2002, ont adopté une série de Hudoud et Qisas lois, imposant la peine de mort pour les crimes moraux comme l’apostasie, la sodomie et l’adultère. Tout cela contredisait directement la Constitution et était de toute façon inapplicable.

Ces cas soulignent un effort calculé, en particulier de la part des représentants du PAS, qui constituent la majorité dans les assemblées législatives des États de ces États, pour faire pression en faveur de lois imprégnées d’idéologie islamiste rigide sous couvert de religion, sans grande opposition, même de la part du Barisan Nasional- dirigé le gouvernement fédéral.

Pas d’équilibre positif

À la suite des affaires Nik Elin et Iki Putra, Mohd Na’im bin Mokhtar, ministre des Affaires religieuses du gouvernement dirigé par Pakatan Harapan (PH) d’Anwar, s’est engagé à « responsabiliser » le système judiciaire de la charia. Il a proposé de renforcer les services d’application de la charia dans chaque État, leur donnant ainsi plus de pouvoir pour mener des enquêtes et procéder à des arrestations. Lui, ainsi que d’autres bureaucrates religieux comme les muftis et les ONG musulmanes alignées sur PH, comme le Mouvement de la jeunesse islamique de Malaisie, soutiennent l’octroi de plus d’autorité au système de la charia.

Au fil des décennies, le gouvernement malaisien, tant sous la coalition BN que sous la nouvelle coalition PH, a soigneusement évité toute confrontation directe avec l’establishment religieux. Cette approche vise politiquement à neutraliser l’influence dure de l’Islam, en particulier celle du PAS, tout en recueillant le soutien des électeurs musulmans malais et des élites religieuses.

Cette stratégie implique une augmentation constante du budget annuel des affaires islamiques au niveau fédéral, qui s’élève à 1,9 milliard de RM (397 millions de dollars) en 2024. En revanche, le ministère de l’Unité, malgré son rôle essentiel, n’a reçu que 635,82 millions de RM (133 millions de dollars). million). Même le gouvernement de Penang, dirigé par le Parti d’action démocratique (DAP), dominé par les Chinois, a adopté cette stratégie. La stratégie accroît également l’influence des organismes religieux dans divers domaines politiques, de la sécurité aux médias, imposant souvent des sanctions hégémoniques et sectaires aux non-sunnites, à la communauté LGBT et aux musulmans critiques.

Cependant, cette stratégie s’est retournée contre lui, comme le montrent les gains électoraux du PAS aux élections générales de 2022 et aux élections nationales de 2023. Une enquête de 2023 a révélé qu’une proportion importante de jeunes musulmans sont favorables au remplacement de la constitution du pays par le Coran – résultat de l’importation et de la localisation réussies de l’islam politique du Moyen-Orient.

Toute contestation directe du système de la charia se heurterait désormais probablement à de fortes réactions de la part des élites et des électeurs musulmans malais. Il est donc prévisible que le gouvernement d’Anwar cherchera également à apaiser davantage ces groupes influents en proposant d’accorder plus de pouvoir au système juridique de la charia. Cela pourrait impliquer de modifier le très controversé projet de loi fédéral 355 (RUU355) pour accroître le pouvoir de condamnation des tribunaux de la charia ou par le biais d’amendements constitutionnels pour habiliter les législatures des États dans les affaires liées à la charia. N’importe laquelle de ces mesures renforcerait l’influence théocratique en Malaisie et augmenterait le pouvoir de l’État pour réprimer les crimes moraux litigieux.

Réévaluer la répression des crimes moraux

Le gouvernement malaisien doit réévaluer en profondeur son approche du maintien de l’ordre moral selon la charia, malgré la résistance qu’il pourrait rencontrer en raison de l’environnement qu’il a favorisé pour l’extrémisme.

Malgré le nombre estimé de 781 dispositions juridiques de la charia et fatwas publiées en Malaisie qui restreignent la liberté religieuse, comme les lois anti-blasphème, il existe une tendance inquiétante à la vigilance morale de la part des citoyens privés. Cette tendance exploite la « promotion de la vertu et la prévention du vice », sanctionnée par l’État. amar makruf nahi munkar.

Des groupes d’autodéfense morale comme Skuad Badar dans le district de Sungai Petani et ceux impliqués dans les incidents de Petaling Jaya en 2021 et de Puchong en 2022 ont eu recours à des mesures extra-légales, recourant à la coercition et à la violence contre des délinquants moraux perçus, y compris des non-musulmans.

Lors de l’incident de Petaling Jaya mentionné ci-dessus, un groupe de chauffeurs de FoodPanda a agressé un jeune garçon, soupçonné d’être mentalement déficient, pour avoir prétendument tenu des propos blasphématoires sur la foi islamique. Bien que la police ait appréhendé les conducteurs et le garçon, certaines ONG malaiso-musulmanes, notamment l’Alliance des organisations de défense de l’islam, et le leader du PAS, Sanusi Md Nor, ont félicité les conducteurs pour leur défense audacieuse de l’Islam, sans tenir compte du crime réel qu’ils ont commis et de ses conséquences plus larges. impact psychosocial et source de division.

Les groupes de défense des droits et les groupes confessionnels, ainsi que les praticiens du droit, ont souligné le danger d’une théocratie rampante qui pourrait créer les conditions propices à la croissance de l’extrémisme. Malgré l’imposition susmentionnée d’un régime strict de lois de police morale à travers le pays, les acteurs extrémistes continuent d’alimenter la méfiance du public à l’égard des institutions étatiques, perçues comme inefficaces dans la lutte contre les crimes moraux.

Le gouvernement malaisien doit tenir compte de ces préoccupations et de ces risques en explorant et en mettant en œuvre des solutions non punitives aux problèmes sociaux. Le simple fait d’intensifier les sanctions de la charia pour les crimes moraux enverrait des messages contradictoires au public et ne parviendrait pas à résoudre efficacement les problèmes sous-jacents de l’intolérance et de l’extrémisme dans la société malaisienne diversifiée sur les plans ethnique et religieux.