La junte birmane reconnaît les « défis » de la lutte contre la culture de l'opium et la production de méthamphétamine

La junte militaire du Myanmar est « confrontée à des défis » pour endiguer la culture du pavot à opium et la production de drogues synthétiques, a admis cette semaine un officier supérieur de l'armée, à la suite de rapports de l'ONU selon lesquels le pays est devenu l'une des principales sources mondiales de ces deux drogues.

Dans une déclaration marquant la Journée internationale contre l'abus et le trafic illicite de drogues le 26 juin, le ministre de l'Intérieur de la junte, le lieutenant-général. Yar Pyae a déclaré que le pays était « gravement confronté à des défis liés à la culture du pavot à opium, à la production de drogues synthétiques et à l’abus de drogues ». La déclaration, qui a été publiée dans son intégralité dans le journal d'État Global New Light of Myanmar, détaille ensuite les diverses activités mises en œuvre par l'armée pour lutter contre la production et le trafic de stupéfiants.

Le Myanmar a connu une « légère augmentation » de la culture illégale du pavot à opium en 2023 par rapport à l’année précédente et a également été « gravement confronté à la production, au trafic et à la distribution de drogues synthétiques », a déclaré Yar Pyae.

Ces affirmations concordent plus ou moins avec les chiffres compilés par l'Office des Nations unies contre la drogue et le crime (ONUDC). En décembre, l'agence a signalé que la Birmanie avait produit 1 080 tonnes d'opium brut, contre 790 tonnes en 2022. Cela fait du pays le plus grand producteur mondial d'opium, après une baisse de la production en Afghanistan en raison de l'imposition d'une interdiction stricte de la culture du pavot par le gouvernement taliban du pays.

Dans un rapport de mai, l’ONUDC a également signalé que le marché des drogues synthétiques en Asie de l’Est et du Sud-Est continue de se développer à des « niveaux inquiétants », les saisies régionales de méthamphétamines atteignant un niveau record de 190 tonnes. La grande majorité de cette quantité a été produite dans l’État Shan de Birmanie, où le commerce de drogue en plein essor est à la fois un symptôme des conflits ethniques enchevêtrés dans l’État et « également un obstacle à leur résolution durable ».

Le diagnostic posé par Yar Pyae sur le problème de la drogue dans le pays était manifestement discret et intéressé, et a éludé la question de savoir qui est exactement responsable de la production de drogue. Il a accusé certains groupes armés ethniques du Myanmar de fabriquer des stupéfiants synthétiques, affirmant qu'« ils importent illégalement des produits chimiques à travers la frontière dans les zones qu'ils contrôlent en travaillant avec des chimistes étrangers pour produire des drogues ».

C’est vrai dans une certaine mesure : la plupart des plus grands laboratoires de drogue sont concentrés dans les « régions spéciales » de l’État, qui sont dirigées par des groupes rebelles comme l’Armée unie de l’État Wa (UWSA) et l’Armée de l’alliance démocratique nationale. Grâce aux accords de cessez-le-feu avec l’État central, ces groupes jouissent d’une autonomie considérable et, dans le cas de l’UWSA, ils ont utilisé la production de drogue comme moyen de construire l’État et comme « moteur financier, subventionnant tout, des balles aux médicaments en passant par le béton ».

Mais pour des raisons évidentes, le diagnostic de Yar Pyae oublie que la production de drogue a également été facilitée par des milices et d’autres unités paramilitaires alignées sur l’armée birmane, sans parler du fait que des sections des forces armées sont elles-mêmes directement impliquées dans ce trafic.

Elle ne tient pas compte non plus du contexte plus large du boom de la drogue au Myanmar : l’impact du coup d’État militaire de février 2021. La prise de pouvoir par l’armée, qui a mis fin à une période d’ouverture politique et économique progressive, a enflammé les conflits du pays, aggravé la sécurité et entraîné l’atrophie de larges pans de l’économie légale. Cela a accru les conditions d’« insécurité prévisible » dans lesquelles les trafiquants de drogue et leurs protecteurs ont prospéré. Sans surprise, la production de drogue a augmenté régulièrement au cours des trois années qui ont suivi le coup d’État et ne montre actuellement aucun signe de ralentissement.

Dans ces circonstances, les efforts déployés par l’armée birmane pour éradiquer la drogue, même en supposant sa bonne foi, ne seront guère plus qu’une tentative d’éteindre un feu de forêt avec un tuyau d’arrosage.