Imran Khan menace le modèle hybride militaro-civil du Pakistan

Le Pakistan se trouve à un tournant critique aux mains de l’ancien Premier ministre Imran Khan. La décision de retarder les élections en raison de « problèmes de sécurité » est fallacieuse et signale au grand public et au monde entier que le système hybride institué par l’armée pakistanaise est en danger. La question n’est pas de savoir si Khan a commis des crimes ou si la situation sécuritaire au Pakistan n’est pas propice à une élection – le vrai problème est la menace existentielle que Khan fait peser sur le système hybride, qui repose fondamentalement sur l’approbation tacite des deux principaux dynastiques. partis politiques.

Comme la plupart des observateurs du Pakistan le savent, le modèle hybride fait pencher la balance du pouvoir vers l’armée pakistanaise, qui choisit le parti politique dynastique qui arrivera au pouvoir. C’est une règle non écrite à Islamabad que les généraux militaires de Rawalpindi ont le dernier mot. Le premier ministre actuel a reconnu ce fait dans un récent entretien.

Khan a ignoré cette règle et a poussé l’establishment militaire et politique dans un coin en refusant de s’aligner.

L’ancien système politique s’accroche désespérément au pouvoir, avec le soutien de l’armée, en empêchant Imran Khan de se présenter aux élections. Le parti politique de Khan, le Pakistan Tehreek-e-Insaaf (PTI), bénéficie d’un soutien écrasant de la classe moyenne pakistanaise et, surtout, de sa jeunesse. De nombreux analystes pensent que si des élections devaient avoir lieu prochainement, le PTI obtiendrait un soutien écrasant.

L’ancien système politique, composé de la Ligue musulmane du Pakistan-Nawaz (PML-N) et du Parti du peuple pakistanais (PPP), a perdu une grande partie de son lustre au fil des ans. Leur déclin n’a fait que s’accélérer avec l’incompétence du gouvernement intérimaire actuel, mieux démontrée par leur mauvaise gestion des négociations de prêt les plus récentes avec le Fonds monétaire international.

Ce qui est différent dans la situation politique actuelle, c’est le discours négatif dirigé contre les militaires. Le récit raconté par Khan allègue que sa destitution du pouvoir en avril 2022 était due à son ingérence dans la sélection du prochain chef de l’armée. Le discours général au Pakistan est que Khan voulait garder l’ancien chef de l’Inter-Services Intelligence (ISI), le lieutenant-général Faiz Hameed, à la tête de l’ISI et le nommer comme prochain chef de l’armée pour assurer les prochaines élections. La destitution de Hameed en tant que chef de l’ISI a conduit à une impasse entre Khan et les hauts gradés de l’armée à l’automne 2021, lorsque le Premier ministre de l’époque a d’abord refusé d’approuver la nomination du nouveau chef de l’ISI.

Après le raid maladroit et brutal sur la résidence de Khan le 18 mars, Khan tweeté que « cela fait partie du (le) plan de Londres où des engagements ont été pris pour amener le fugueur Nawaz Sharif au pouvoir en contrepartie d’avoir accepté une nomination ». Khan fait allusion à une réunion en novembre dernier où l’actuel Premier ministre, Shehbaz Sharif, s’est rendu à Londres pour discuter de la nomination du prochain chef de l’armée avec son frère en exil, l’ancien Premier ministre Nawaz Sharif.

Les retombées publiques qu’il a eues pendant son mandat avec le chef d’état-major de l’armée nommé par Sharif, Asim Munir, qui à l’époque était en charge de l’ISI et par la suite démis de ses fonctions, renforcent la légitimité de l’affirmation de Khan.

En outre, Khan a déclaré publiquement que la nomination de l’actuel chef de la Commission électorale du Pakistan (ECP), Sikandar Sultan Raja, avait été faite à la demande de l’armée. La décision de l’ECP de retarder les élections est non seulement inconstitutionnelle, mais renforce l’argument de Khan selon lequel l’establishment militaire et politique élabore délibérément des mesures pour empêcher Khan de se présenter aux élections.

Ce point de vue est renforcé par des remarques récentes de la direction de la PML-N déclarant que « si M. Khan va en prison… il sera beaucoup plus facile pour ses adversaires, en particulier la PML-N, de gérer les élections au Pendjab ». Des déclarations comme celles-ci ne font qu’enraciner l’impasse politique, renforcent la détermination de Khan à défier les ordonnances des tribunaux et encouragent les partisans de Khan à défier l’autorité de l’État.

Ce qui complique vraiment la situation et menace le modèle hybride est la capacité unique de Khan à exploiter la faiblesse inhérente au modèle lui-même. Les partis politiques dynastiques (PPP et PML-N) ont historiquement entretenu une relation symbiotique avec l’armée qui a permis aux deux entités de profiter cycliquement des avantages financiers d’être au pouvoir. En échange, l’armée en tant qu’institution gagne en autonomie et un budget illimité pour poursuivre tout ce qu’elle juge important. Le système, jusqu’à présent, s’est appuyé sur la corruption et l’inefficacité des partis politiques dynastiques pour justifier l’autonomie de l’armée et entretenir le mythe selon lequel l’armée pakistanaise est la seule institution capable de protéger et de préserver les intérêts du Pakistan.

Le parti politique de Khan rompt le contrat tacite convenu par les partis politiques dynastiques et menace le caractère sacré de l’armée. Alors que le système hybride a fait face à sa juste part de défis, la situation actuelle rompt avec les précédents. Le PTI bénéficie d’un soutien écrasant dans trois provinces pakistanaises (Punjab, Khyber Pakhtunkhwa et Gilgit-Baltistan) et s’est transformé en une force nationale avec un soutien écrasant au lieu du soutien régional que détiennent les partis politiques dynastiques. La rhétorique de Khan et son utilisation habile des médias sociaux ont ébranlé le caractère sacré de l’armée.

Khan a réussi à tirer parti de cette position et a même attisé les divisions au sein de l’armée pakistanaise en tant qu’institution. Après sa destitution, Khan a pu obtenir le soutien d’une multitude d’officiers militaires à la retraite et de personnel subalterne. Le plus notable est le soutien de l’ancien directeur général de l’ISI, Zaheerul Islam, qui a promis son soutien à Khan et promis de l’aider dans sa campagne de réélection.

Pour maintenir la discipline dans les rangs, l’armée a été contrainte d’annuler l’année dernière les pensions de cinq officiers retraités de l’armée qui auraient été impliqués dans la « campagne anti-armée » du PTI. Des rumeurs circulant au Pakistan suggéraient qu’environ 150 anciens militaires du rang de major à général de division faisaient l’objet d’une enquête pour avoir franchi la ligne rouge de l’armée – des rumeurs que le quartier général a démenties avec véhémence.

L’ancien établissement est terrifié et ne peut pas trouver un moyen de sortir de sa situation actuelle. Ils ne peuvent pas permettre à Imran Khan de se présenter aux élections parce qu’ils savent qu’il bénéficierait d’un mandat électoral écrasant qui finirait par expulser l’armée et les partis politiques dynastiques du pouvoir et démanteler le système hybride qui a dicté la politique pakistanaise au cours de la dernière décennie.

Les exigences de Khan pour une véritable démocratie, son utilisation des médias sociaux pour obtenir le soutien de la jeunesse pakistanaise et son message constant au peuple pakistanais selon lequel lui seul peut éliminer la pratique de la corruption qui est au cœur de la politique pakistanaise ont laissé le vieil établissement avec trois choix. L’armée peut intervenir et jouer un rôle plus important dans la gouvernance, forcer Khan à l’emprisonnement ou résoudre complètement le problème de Khan. Aucune de ces options ne serait de bon augure pour le Pakistan ou l’ancien établissement.

Dans ce jeu d’échecs politique, Khan et l’ancien établissement doivent faire preuve de prudence. Le Pakistan et son peuple sont confrontés à une multitude de défis. Les deux parties belligérantes feraient bien de laisser la démocratie suivre son cours et refléter la volonté du peuple.