Des coupes profondes au budget gouvernemental étincent les efforts de rappel généralisés contre les législateurs de KMT à Taïwan
Malgré la saison d'hiver, des dizaines de groupes de bénévoles sont dans la rue qui collectent des signatures pour des pétitions de rappel, visant à rappeler un an législateurs de Kuomintang (KMT) après leur élection. Société civile Organise indépendamment, sans parrainage de partis politiques, y compris le parti progressiste démocratique au pouvoir (DPP). Robert Tsao, ancien président de United Microelectronics Corporation, a créé un alliance bénévole Pour soutenir et coordonner les groupes civils à l'échelle nationale.
Actuellement, Législateurs de 35 kmt À travers Taiwan, c'est ciblé par des efforts de rappel, notamment dans des districts fortement pro-KMT comme le comté de Hualien et les Kinmen. L'ampleur de cet effort de rappel est sans précédent dans l'histoire démocratique de Taiwan.
En fait, le mouvement social remonte à mai 2024, lorsque Mouvement de l'oiseau bleu a émergé en réponse à l'adoption d'un projet de loi controversé visant à étendre le pouvoir législatif. Ce projet de loi, dirigé par le KMT et son allié à l'Assemblée législative, le Parti populaire de Taiwan (TPP), a été fermement préconisé par le chef du Caucus du KMT, Fu Kun-Chi, connu pour ses liens étroits avec Pékin. Fu a poussé le projet de loi après son Visite en Chine Avec d'autres législateurs KMT en avril 2024. Fu a collaboré étroitement avec le chef du caucus du TPP, Huang Kuo-chang, pour faire passer le projet de loi, le TPP détenant les votes minoritaires cruciaux. Cependant, plusieurs dispositions controversées du projet de loi, notamment la criminalisation du «mépris au Parlement» et l'accès aux législateurs à des informations confidentielles militaires et privées, étaient principalement déclaré inconstitutionnel par la Cour constitutionnelle.
Malgré la défaite, le KMT et le TPP ont continué à passer à travers factures controversées lors de la session budgétaire de septembre à décembre 2024, tandis que rejetant constamment Le projet de loi budgétaire de 2025, qui devait être finalisé un mois avant le nouvel exercice. Les modifications à la loi sur la procédure de la Cour constitutionnelle (CCPA), la loi sur l'élection et le rappel des fonctionnaires publics, et la loi régissant la répartition des revenus et dépenses publiques ont été adoptées par la coalition KMT-TPP, tirant parti de leur avantage numérique.
Le CCPA exige qu'un minimum de 10 juges se situe à la Cour constitutionnelle, et une décision d'inconstitutionnalité a besoin de neuf juges pour voter affirmativement. Cependant, la coalition KMT-TPP a opposé son veto à la nomination des nouveaux grands juges, efficacement paralyser la Cour constitutionnellequi ne compte actuellement que huit juges assis.
En vertu de la loi régissant la répartition des revenus et des dépenses publiques, les gouvernements locaux – dont le KMT contrôle une majorité – a obtenu un financement supplémentaire de 375,3 milliards de dollars NT (11,5 milliards de dollars américains) du gouvernement central.
La modification de la loi sur l'élection et le rappel des fonctionnaires a augmenté la barrière pour le rappel des législateurs en obligeant les citoyens à soumettre des copies de leurs identifiants nationaux dans les pétitions de rappel, diminuant ainsi la volonté d'initier des rappels en raison de problèmes de confidentialité. L'adoption de ces trois projets de loi a déclenché une autre cycle du Mouvement d'oiseaux bleus d'hiveravec des groupes civils initiant la collection de pétitions de rappel.
Bien que le processus de rappel ait commencé l'année dernière, ce sont les coupes budgétaires proposées qui ont déclenché pétitions citoyennes répandues pour rappel. Le processus d'examen du budget n'a commencé qu'en novembre en raison de refus répétés du KMT et du TPP. Après les révisions des comités, le KMT et le TPP ont contourné les examens du comité et ont apporté plus de 700 propositions directement au Yuan législatif pour un vote.
Le KMT et le TPP ont poussé à travers leurs propositions Réduire le plan budgétaire par 207,6 milliards de dollars nt, ce qui est la plus grande coupe de l'histoire. Les principales réductions comprennent l'élimination de la subvention de 100 milliards de dollars pour Taiwan Power Company, une réduction de 96% du budget d'exploitation du Yuan de contrôle, un gel de 73% dans le budget d'exploitation du bureau présidentiel et une réduction de 30% plus un gel de 20% dans le lycé du bordel dans le bureau du bureau présidentiel et une réduction de 30% plus un gel de 20% dans le lycé du Bureau du Office présidentiel et une réduction de 30% plus un gel de 20% dans le lycé du Bureau du Office présidentiel et une réduction de 30% plus un gel de 20% dans le congé dans le domaine du Bureau du Office présidentiel et une réduction de 30% plus un gel de 20% dans le congé dans le domaine du Bureau du Office présidentiel et une réduction de 30% plus un gel de 20% dans le domaine de la partie du Bust Budget du Conseil des affaires continentales. Les budgets spéciaux des dépenses pour tous les ministères et agences centraux ont été réduits de 60%, et 11 agences, notamment le Yuan exécutif, le Yuan de contrôle, le ministère de la Justice et le Conseil des affaires continentales, ont été confrontés à la suppression complète de leurs budgets spéciaux de dépenses. Une réduction de 60% des dépenses des médias, une baisse de 3% des achats d'équipements militaires et diverses autres baisses budgétaires, y compris un gel total Sur 160,7 milliards de dollars nt, ont été adoptés sans consultation appropriée avec les ministères et agences concernés.
Le processus de vote lui-même était également controversé: coupes en double, justification de réduction illogique et de représaillesCoupes de couvertures et propositions de paralysant le gouvernement selon lesquelles les décisions du comité de violation ont été adoptées. Un législateur KMT a même admis que plusieurs législateurs n'a pas lu les propositions Avant de voter en faveur.
L'impact sur les opérations du gouvernement central est écrasant et dévastateur. Quarante-quatre pour cent des Budget du ministère de la Défense a été soit réduit ou congelé, y compris le financement des opérations, les achats, l'entretien, le développement de sous-marins et de drones domestiques et des voyages à l'étranger. Cela entrave gravement les capacités de défense de Taiwan, car les coupes budgétaires bloquent le développement de sous-marins et de drones – des composants critiques pour la guerre asymétrique contre Pékin. Le gel sur les fonds d'exploitation et les coupes dans les budgets des médias sape la capacité de l'armée à répondre aux incursions des avions militaires de Pékin, aux intrusions de navires, aux cyberattaques et aux guerre cognitives, ainsi qu'à affecter les efforts de recrutement de base. La réduction des dépenses de voyage s'affaiblit à l'étranger et aux livraisons de l'équipement, en particulier depuis que Taiwan repose sur les États-Unis pour l'approvisionnement et la formation militaires. Plus important encore, les coupes budgétaires augmentent les doutes internationaux La détermination de Taiwan à se défendre.
Le Ministère des Affaires étrangères est également fortement touché, 50% de son budget d'exploitation figé et tous les budgets des médias éliminés. Cela restreint gravement les interactions de Taiwan avec les alliés démocratiques et même les opérations de base de ses consulats et ambassades à l'étranger. Alors que Pékin continue de faire pression sur les pays étrangers avec des incitations économiques et la contrainte pour isoler Taïwan, ces défis internes empêchent Taïwan de s'exprimer sur la scène internationale, de créer des alliances avec des pays partageant les mêmes idées et de participer à la coopération internationale.
Pendant ce temps, les 96% ont réduit le budget d'exploitation du Yuan de contrôle, un organisme constitutionnel parallèle au yuan législatif, paralyse essentiellement sa capacité à auditer et à prendre des mesures correctives contre des responsables gouvernementaux. La perte de la subvention pour Taiwan Power Company est susceptible d'augmenter les coûts entre les particuliers, les industries et les secteurs, sapant la compétitivité économique de Taiwan. Les coupes budgétaires et les gels affectant Ministère des Affaires numériques entraver la capacité de Taiwan à lutter contre les cyberattaques, maintenir des connexions en ligne en douceur pendant les catastrophes naturelles ou les urgences, et soutenir la croissance des startups à l'ère de l'IA, dans laquelle Taiwan joue un rôle crucial car il fabrique plus de 90% des semi-conducteurs les plus avancés.
Le Huang Kuo-chang du TPP a affirmé que la réduction n'était que 6,6% du budget proposé et que le budget restant est «plus que suffisant» pour les opérations du gouvernement. Cependant, selon le Premier ministre de l'exécutif Yuan, Cho Jung-Taila réduction s'élève à 16% du budget total, car le budget jetable n'est que de 1,3 billion de dollars nt après avoir déduit les dépenses statutaires et les subventions générales. Les réductions budgétaires sont concentrées sur certaines agences et éléments avec la stipulation que ces fonds ne peuvent pas être détournés, ce qui a un impact significatif sur les opérations des ministères et des agences. Cho a appelé les partis d'opposition à souligner clairement les parties déraisonnables de l'allocation budgétaire au lieu de recourir à la réduction du budget de représailles.
Président Lai Ching-te a déclaré que la réduction du budget et les gel représentaient plus de 30% du budget jetable, ce qui fait du pays «une voiture sans essence ni une cuisine avec des ingrédients mais pas de gaz ni de services publics à cuisiner».
En attendant, Pékin Bureau des affaires de Taïwan a exprimé «le soutien à la décision du KMT et du TPP de réduire le budget des médias, critiquant l'administration DPP pour avoir utilisé des fonds publics pour laver le cerveau des gens».
Un récent sondage de notation d'approbation des parties réalisée par Centre de recherche d'opinion publique de Taiwan indique que le KMT et le TPP ont tous deux des cotes d'insatisfaction dépassant 50%. Un autre sondage libéré par Formosa Publishing indiqué que dans les districts représentés par les législateurs KMT, 26,6% du public estime que leur législateur devrait être rappelé. Selon la loi actuelle, pour qu'un rappel réussisse, les votes d'accord doivent dépasser le nombre de votes en désaccord, et les votes de rappel doivent représenter plus de 25% du total des électeurs éligibles dans le district électoral. Le pourcentage du public soutenant potentiellement le rappel répond à peine au seuil requis, et la majorité peut ne pas le soutenir. Cependant, depuis que le scrutin a été mené avant l'adoption du projet de loi budgétaire – qui affecte diverses personnes et les secteurs privés et publics – son impact potentiel sur l'opinion publique doit être noté.
Une chose est certaine: le conflit entre le DPP et les partis d'opposition devrait dégénérer à mesure que la campagne de rappel progresse.