Bruxelles avertit Trump des tarifs et du piège à homard

L'Union européenne (UE) veut un meilleur accord commercial que le seul président que Donald Trump a signé avec le Royaume-Uni, et Bruxelles menace d'imposer des tarifs de représailles à une grande variété d'exportations américaines si elle n'obtient pas son chemin.

Le 8 mai, l'UE a dévoilé une liste de produits américains qui pourraient être ciblés. La liste dure 218 pages. Il comprend de nombreux articles incontournables que Bruxelles a déjà frappés, comme le bourbon et les motos.

Les homards sont également sur la liste. Beaucoup de produits de homard, à cela: pas moins de quinze lignes tarifaires différentes. Cela représente presque quadruplé ce que Bruxelles a ciblé lorsque l'Organisation mondiale du commerce (OMC) a éclairé l'UE pour riposter pour les subventions illégales de Boeing.

L'UE est un marché précieux pour les homards américains, et l'industrie a le soutien d'un petit mais vocal de membres du Congrès. Dans son premier mandat, Trump était très sensible au sort des lobstermen; Bruxelles parie qu'il les aidera à nouveau.

Il y a de bonnes raisons de s'attendre à ce que Trump Will. L'industrie du homard emploie directement ou indirectement des centaines de milliers d'Américains du Maine à la Caroline du Nord. Il a exporté plus d'un demi-milliard de dollars en 2020, avec des produits gelés presque le double de ce chiffre.

La croissance récente des ventes est principalement attribuable à la Chine et à d'autres marchés asiatiques, qui se sont détournés de ces fruits de mer de luxe à la suite des tarifs du président du président, mais sont revenus ces dernières années. En 2020, Trump a offert 50 millions de dollars pour indemniser l'industrie pour ces tarifs, mais les lobs américains ont eu du mal à récupérer la part de marché perdue, et craignent que davantage de tarifs ne fassent des dommages irréparables.

Les lobs américains dépendent également des relations commerciales positives avec le Canada, où la plupart de leur traitement a lieu. Ajoutez à cela que bon nombre des compétences et des investissements réalisés par Lobstermen sont spécifiques à l'industrie, et il est facile de comprendre pourquoi ce sont des électeurs motivés.

La plus grande leçon que Bruxelles veut que Trump se souvienne des homards est que les guerres commerciales ne sont pas menées dans le vide: il est difficile d'établir une domination d'escalade lorsque les pays tiers – dans ce cas, le Canada – sont également en concurrence.

En 2017, l'UE et le Canada ont signé un accord commercial, appelé l'accord commercial complet et économique, qui a mis à zéro les tarifs du homard. Cela a donné aux exportateurs canadiens un avantage de coût de 8% par rapport à leurs concurrents américains. Trump a demandé à Bruxelles un accord pour compenser cela, mais l'UE a refusé, citant que cela violerait la loi de l'OMC.

Au lieu de cela, un «mini accord» a été conclu, par lequel Bruxelles a éliminé ses tarifs de homard sur une base de nation les plus favorisée (MFN), en échange d'une réduction de 50% de certains tarifs américains.

Cet accord de homard a été une grande victoire. Le représentant du commerce américain, Robert Lighthizer et le commissaire du commerce de l'UE, Phil Hogan, ont insisté sur le fait que «(w) e a l'intention que ce paquet de réductions tarifaires marque le début d'un processus qui conduira à des accords supplémentaires qui créent plus de commerce transatlantique plus libre, équitable et réciproque.»

Mais c'était encore plus grand que ça. Les tarifs des tit-for-tat sur Boeing et Airbus ont eu lieu dans le contexte de la guerre commerciale de Trump avec la Chine. Pékin a giflé un tarif de 25% sur les homards américains en raison des fonctions de la section 301 de Washington. Il a ensuite abaissé son taux MFN à 7%, ce qui nous a mis les homards à un désavantage sérieux. Les choses étaient encore pires par rapport à l'Australie, qui a un accès sans tarif à la Chine.

Trump a répondu par un décret exécutif qui demande au représentant du commerce américain de surveiller les importations chinoises de homards. Les engagements d'achat de phase 1, dans le cadre de l'accord commercial américain-chinois, devaient être suivis et «mesures appropriées» prises si la Chine échouait.

Mais les engagements d'achat ont été frustrés par la concurrence mondiale. Les exportations américaines de homard vers la Chine ont chuté de près des deux tiers et auraient chuté encore plus, si ce n'était pas pour l'augmentation des tensions commerciales de la Chine avec l'Australie.

En 2025, il commence à ressembler à nouveau à déjà-vu.

En mars, Pékin a mis un tarif de 25% sur les homards canadiens en représailles pour les tâches d'Ottawa sur les véhicules électriques chinois (véhicules électriques). Si Trump a déséquilibré sa guerre commerciale avec la Chine, cela donnerait aux homards américains un avantage de coût sur leurs frères canadiens.

Sinon, les représailles de l'UE feront encore plus de mal, notamment parce que l'une des quinze lignes tarifaires que Bruxelles considère comme le traitement du traitement comme une solution de contournement pour les homards américains en direct.

Ces tensions arrivent à la tête. L'UE dit maintenant qu'elle pourrait riposter plus tôt que prévu en raison de Trump doublant ses tarifs en acier et en aluminium. Et la Chine allègue que les États-Unis ne sont pas à la hauteur du cessez-le-feu négociés en mai, ce qui augmente les chances que cela aussi riposte sur les homards.

De plus, l'UE et la Chine laissent entendre qu'ils allèrent riposter avec plus que des tarifs. Les deux ont suggéré d'utiliser des mesures réglementaires, y compris les normes de santé et de sécurité, ce qui pourrait entraîner une interdiction pure et simple des homards américains, pas seulement une taxe.

L'ironie est que le pays est le mieux prêt à bénéficier de la guerre de homard américaine-UE-Chine est l'Australie. Laissez cela pénétrer. L'Australie ne prétend pas avoir un effet de levier et ne se considère même pas comme étant impliquée dans ce combat. Mais ses lobs pourraient voler des parts de marché et la garder jalousement.

Le Canada pourrait également se présenter. Ottawa bénéficie d'un accès préférentiel sur le marché à l'UE, et s'il peut abaisser la chaleur sur son différend EV avec Pékin, ses exportations de homard pourraient s'épanouir. Les inversions des entreprises des États-Unis suivraient probablement.

L'autre torsion de cette histoire est que le cessez-le-feu Boeing-Airbus expire l'été prochain, ce qui signifie que tous ces tarifs, y compris ceux qui ont commencé les guerres de homard sous le premier mandat de Trump, pourraient bientôt être de retour. Ce serait extrêmement coûteux, non seulement en raison des tarifs des tit-for-tat eux-mêmes, mais des avantages des coûts qu'ils offrent des pays tiers.

C'est la leçon de cette histoire. Une guerre commerciale est comme un piège à homard: il est facile de pénétrer, mais difficile à sortir. Bruxelles essaie d'avertir Trump de ne pas rentrer.