Annulation de la subvention de RFE / RL appelée «illégale» et un «cadeau» aux adversaires américains
UN il y a un mois, Elon Musk, le milliardaire non élu «employé du gouvernement spécial» qui ne coure pas le Département de département de l'efficacité du gouvernement (DOGE) derrière un effort radical pour réduire le gouvernement américain, Tweeté « Oui, fermez-les » Sur X, une plate-forme qu'il possède, en ce qui concerne RFE / RL et Voice of America (VOA). Le 14 mars, le président américain Donald Trump a publié un décret exécutif «Poursuivant la réduction de la bureaucratie fédérale »,» La commande de l'Agence américaine des médias mondiaux (USAGM), entre autres petites agences indépendantes, est «éliminée dans la mesure maximale conforme à la loi applicable».
L'USAGM supervise toutes les diffusions internationales américaines soutenues par le gouvernement.
RFE / RL est un organisme à but non lucratif privé qui diffuse des nouvelles en 27 langues à 23 pays de l'Europe de l'Est, de l'Asie centrale, du Caucase et du Moyen-Orient. Il qualifie sa mission de fournir «des nouvelles non censurées et fiables au public dans 23 pays où une presse libre est menacée».
Peu de temps après que l'ordre a été rendu public le vendredi 14 mars, le président et chef de la direction de RFE / RL, Stephen Capus, a déclaré qu'ils avaient été informés que leur accord de subvention fédéral, qui finance les opérations de RFE / RL, avait été résilié.
« L'annulation de l'accord de subvention de Radio Free Europe / Radio Liberty serait un cadeau massif pour les ennemis américains », » Capus a dit dans un communiqué. «Les Ayatollahs iraniens, les dirigeants communistes chinois et les autocrates à Moscou et Minsk célébreraient la disparition de RFE / RL après 75 ans. Donner à nos adversaires une victoire les rendrait plus forts et l'Amérique plus faible.
«Nous avons bénéficié d'un fort soutien bipartisan tout au long de l'histoire de RFE / RL. Sans nous, les près de 50 millions de personnes dans des sociétés fermées qui dépendent de nous pour des nouvelles et des informations précises chaque semaine n'auront pas accès à la vérité sur l'Amérique et le monde. »
La présidente du conseil d'administration de RFE / RL, Lisa Curtis, a déclaré au diplomate: «RFE / RL est une organisation critique depuis plus de 75 ans pour apporter la liberté de la presse et briller la lumière de la liberté et de la vérité dans les sociétés qui se voient refuser une presse libre et un accès à des informations non censurées. La sous-évaluation de RFE / RL en ce moment de l'histoire où la démocratie est clairement menacée dans de nombreuses régions du monde serait une erreur d'énormes proportions. »
Curtis a fourni au diplomate une fiche d'information développante sur une déclaration qu'elle a faite sur LinkedIn confirmant la lettre reçue par la direction de RFE / RL de Kari Lake, a récemment nommé un conseiller spécial auprès de l'USAGM, « prétendant annuler le financement approprié de RFE / RL. »
Curtis a été adjoint adjoint du président et du directeur principal du Conseil de sécurité nationale pour l'Asie du Sud et de l'Asie centrale de 2017 à 2021 lors de la première administration Trump.
Dans sa déclaration, Curtis a présenté quatre raisons «Il est illégal pour l'USAGM de refuser les fonds appropriés à RFE / RL» et a noté que leur équipe juridique pro bono était prête à «prendre toutes les mesures nécessaires pour garantir que RFE / RL continue sa mission autorisée par le Congression».
La déclaration de Curtis a noté qu'il est illégal pour l'USAGM de refuser les fonds appropriés à RFE / RL car il viole non seulement la loi régissant l'organisation, mais aussi les lois sur les crédits du Congrès ainsi que plusieurs clauses de la Constitution américaine.
La fiche d'information va plus en détail, notant que la loi régissant les subventions à RFE / RL stipule que l'argent «sera disponible pour accorder des subventions annuelles» à RFE / RL et que «l'USAGM viole le statut en refusant de se conformer à l'obligation sans ambiguïté de faire subventions annuelles à RFE / RL. »
En ce qui concerne les lois sur les crédits du Congrès, la fiche d'information a noté que dans ses crédits pour l'exercice 2024, le Congrès appropriait les fonds pour l'USAGM spécifiquement destinés à RFE / RL. « La résolution continue a étendu ce niveau de financement jusqu'à la fin de l'exercice 25 », a noté la fiche d'information.
En référence à la Constitution américaine, RFE / RL note que la loi ne donne pas au président le pouvoir discrétionnaire d'ignorer les décisions de crédits du Congrès, citant une décision de 2013 par le juge de circuit de la DC, Brett Kavanaugh – maintenant assis sur la Cour suprême – dans laquelle il a écrit que la branche exécutive «n'a pas une autorité unilatérale de raffiner pour dépenser les fonds» appropriée par le Congrès.
« Enfin, la résiliation de la subvention elle-même est illégale », a déclaré Curtis sur LinkedIn, avec la fiche d'information s'étendant sur ce point pour noter que la «base unique de l'USAGM prétendant résilier la subvention de RFE / RL était que la subvention` `n'effectue plus les priorités de l'agence».
« Mais ce n'est pas une base licite sur laquelle résilier la subvention de RFE / RL », a indiqué la fiche d'information. Le prix de la subvention stipule que la subvention ne peut être résiliée que si RFE / RL «ne se conforme pas à une durée importante de cette subvention».
RFE / RL n'est pas une agence exécutive. Comme d'autres entités ciblées par l'administration Trump, comme le National Endowment for Democracy (NED)même la compréhension d'un profane de la séparation des pouvoirs suggérerait qu'il est hors de l'étendue du pouvoir exécutif pour annuler le financement de cette manière.
Le NED a déposé une action en justice le 5 mars et sur 10 mars, il a retrouvé l'accès aux fonds figés depuis fin janvier. Cela n'empêche pas la possibilité qu'un futur Congrès ne s'oppose à ne pas s'approprier des fonds.
Le décret exécutif du 14 mars a exigé les chefs des entités touchées – qui comprennent également le Woodrow Wilson International Center for Scholars, l'Institute of Museum and Library Services, et le United States Interagency Council on Homelessness, entre autres – pour soumettre un rapport au directeur de la gestion et du budget (OMB) «Confirmation des complexes» et expliquant ce que les composants «sont statulément nécessaires et à l'extension».
Le 15 mars, l'USAGM a publié une déclaration du lac – notamment, Elle n'est pas le PDG de l'agence – confirmant son intention de mettre en œuvre les efforts de démolition de l'USAGM et de ses bénéficiaires. Elle a cité les «conclusions flagrantes» de «déchets, fraudes et abus», tels que «des violations massives de la sécurité nationale, notamment des espions et des sympathisants terroristes et / ou des partisans infiltrant l'agence». Elle n'a proposé aucune preuve pour ces affirmations.
Ironiquement, la déclaration de Lake a affirmé que l'USAGM a offert «un produit qui perroquent souvent les points de discussion des adversaires américains». Au contraire, l'accusation de l'USAGM – et par proxy VOA et RFE / RL – de complot avec des militants et des «organisations de défense de gauche radicale» reflète le langage des critiques anti-américains dans le monde entier.
Au milieu de l'incertitude quant à l'avenir de RFE / RL, les responsables européens envisagent un sauvetage potentiel.
Le ministre tchèque des Affaires étrangères, Jan Lipavsky, a fait une déclaration de soutien, notant que «lorsque Radio Free Europe a commencé à diffuser, c'était un phare pour ceux que le totalitarisme avait privé de la vérité. Peroutka, Tigrid et d'autres exilés ont combattu la censure et résident dans les mots. Aujourd'hui, la situation n'est pas différente. »
Le siège social de RFE / RL est situé à Prague.
«De la Bélarus à l'Iran, de la Russie à l'Afghanistan, @rferl et @voanews restent parmi les quelques sources d'information libres pour ceux qui vivent en oppression. Les faire taire ne serait pas seulement une perte pour eux, mais pour nous tous qui croyons à la démocratie », a déclaré Lipavsky dans sa déclaration, Publié sur x.
Les journalistes de RFE / RL travaillent toujours, contrairement au personnel américain de VOA, qui a été mis en congé administratif. Radio Azattyk, Service kirghize de RFE / RL, rapporté lundi que les responsables tchèques faisaient circuler un projet de déclaration parmi leurs collègues de l'UE, «exprimant sérieusement la situation concernant le financement de RFE / RL», notant son importance pour «des millions de personnes dans les régions où la presse libre est absente ou limitée», et arguant qu'elle renforce la sécurité de l'Europe. Son «arrêt possible» serait un cadeau aux adversaires de l'Europe », selon le projet.
Les rapports d'Azattyk suggèrent un effort naissant pour trouver un financement alternatif pour RFE / RL, si les États-Unis abandonnent la mission qui a soutenu l'organisation depuis plus de 75 ans.
