As Constitutional Challenge Advances, KMT Previews Its Use of Controversial New Legislative Powers

Alors que la contestation constitutionnelle progresse, le KMT envisage d'utiliser de nouveaux pouvoirs législatifs controversés

Depuis le pic du « Bluebird Movement » manifestations à Taiwan Depuis le début de la guerre civile en Chine en mai, les tensions entre le Parti démocrate progressiste (DPP) et le Kuomintang (KMT) au sein du Parlement se sont poursuivies. Le DPP continue de contrôler la présidence sous Lai Ching-te, mais le KMT détient une légère majorité au Yuan législatif. Le scénario est similaire à celui de la présidence de Chen Shui-bian de 2000 à 2008 ; le DPP n'avait détenu la majorité au Parlement que de 2008 à 2016. Comme on l'a vu pendant l'ère Chen, le KMT pourrait à nouveau se lancer dans une tactique de la terre brûlée contre le DPP.

Le plus controversé est que le KMT a fait passer des lois déléguant nouveaux pouvoirs La loi et la méthode de son adoption furent toutes deux à l'origine des protestations de masse connues sous le nom de Bluebird Movement.

En vertu de ces nouvelles lois, les législateurs peuvent convoquer des responsables gouvernementaux, des dirigeants d’entreprise, des membres de groupes de la société civile et des particuliers pour les interroger, grâce à de nouveaux pouvoirs d’enquête. Ceux qui refusent de se plier à ces nouvelles lois risquent des peines de prison ou des amendes. On pense généralement que le KMT utilisera ces nouveaux pouvoirs pour faire de la publicité autour de questions essentielles que le parti utilise depuis longtemps comme base narrative, en interrogeant des individus de manière très publique.

Cela s’est déjà avéré : au moins deux commissions d’enquête ont été convoquées en vertu de ces nouveaux pouvoirs.

Le première commission L'objectif de cette enquête est d'enquêter sur le processus d'approbation de Mirror TV, qui est le premier nouveau réseau de télévision approuvé pour la diffusion à Taiwan depuis une décennie, et qui est généralement considéré comme plus pan-vert dans ses tendances politiques. Mirror TV a commencé comme un média en ligne, Mirror News, avant de chercher à s'étendre à la télévision.

Le KMT accuse l'administration Tsai d'avoir fait pression sur la Commission nationale des communications (NCC) pour qu'elle autorise la diffusion de Mirror TV dans un cas de favoritisme politique. Cette affirmation est fondée sur le fait que Un enregistrement L'ancien président de Mirror TV, Pei Wei, avait été initialement divulgué par Chen Jiau-hua, alors président du Nouveau Parti du Pouvoir. À l'époque, Mirror TV avait également été mise en examen pour avoir payé des honoraires de consultation de 100 000 dollars taïwanais à d'anciens responsables du NCC, et faire du vélo rapidement par le biais de quatre présidents et d’un remaniement de son conseil d’administration en mai 2022.

Plus généralement, le KMT a cherché à présenter les administrations politiques du DPP comme des tentatives d'influencer le paysage médiatique à Taiwan par le biais d'institutions telles que le NCC. La polémique autour de Mirror TV est, à bien des égards, une vengeance politique contre l'administration Tsai renouveler la licence de diffusion de CtiTV fin 2020. CtiTV a perdu sa licence de diffusion en raison de violations telles que le gonflement du nombre de spectateurs pour l'investiture du maire de Kaohsiung, Han Kuo-yu du KMT, ou l'affirmation selon laquelle un « nuage de bon augure » en forme de phénix était apparu au-dessus d'une réunion de trois maires du KMT.

Néanmoins, le véritable problème réside peut-être dans les allégations selon lesquelles CtiTV serait liée à des opérations d'influence chinoises à Taiwan. Tsai Eng-meng, le magnat de l'alimentation qui a fondé le groupe Want Want, propriétaire de CtiTV, n'a fait aucun secret que son intérêt pour l'achat de chaînes de télévision comme CtiTV ou de journaux comme le China Times au début des années 2010 était d'améliorer la perception de la Chine à Taiwan. Au cours de la décennie qui a suivi, les médias appartenant à Want Want a été reporté par le Financial Times comme acceptant directement la direction éditoriale du Bureau des affaires taïwanaises de la Chine, et par l'Apple Daily comme accepter des milliards de dollars taïwanais en financement du gouvernement chinois. En réponse, Want Want a menacé de poursuivre en justice les deux médias.

CtiTV se situe du côté pan-bleu de l'échiquier politique taïwanais, et le KMT a donc affirmé que la perte de sa licence était une forme de persécution politique. Le KMT a continué à demander l'élargissement du pouvoir législatif relatif aux médias. Une proposition du groupe législatif du KMT était de faire une représentation sur le système proportionnel du NCC, basé sur la représentation proportionnelle des partis politiques au sein de l'assemblée législative. Comme le KMT détient la majorité au sein de l'assemblée législative, cela permettrait au parti d'influencer l'orientation du NCC.

Une autre commission d'enquête convoquée par le KMT vise à enquêter sur les importations d'œufs que l'administration Tsai a entrepris dans le cadre des efforts visant à atténuer les pénuries survenues en 2023. Les pénuries ont entraîné des hausses de prix de 3 NT$ par catty (600 grammes) et a provoqué des achats de panique.

La controverse a cependant éclaté lorsque l'administration Tsai a importé des millions d'œufs du Brésil, de Malaisie, des Philippines, de Singapour, de Thaïlande et de Turquie pour compenser le manque. En effet, lorsque les niveaux d'œufs ont repris, il est apparu que 54 millions Les œufs importés – 37 pour cent de la quantité totale importée – ont expiré avant d’être consommés et ont été détruits. Un fournisseur, Ultra Source, a fait face à un examen minutieux sur le fait qu'il a été autorisé à importer 88 millions d'œufs alors qu'il ne disposait que d'un capital total de 500 000 NT$.

Le Kuomintang a suggéré que la saga des importations d’œufs était le signe d’une corruption et d’une mauvaise gestion de la part de l’administration Tsai. Bien que les achats de panique à cause des œufs constituent un scandale inhabituel, le Kuomintang a généralement soutenu que l’administration Tsai avait un historique de mauvaise gestion ayant conduit à des pénuries, et que cela avait permis la corruption politique.

À cet égard, le KMT a également appelé à des enquêtes Les autorités chinoises ont enquêté sur les efforts déployés par l'administration Tsai pour accélérer la production de masques pendant la pandémie de COVID-19 – au cours de laquelle il a été découvert que certains fournisseurs avaient tenté de faire passer des masques fabriqués en Chine pour des produits taïwanais – ainsi que sur le développement du vaccin Medigen, produit localement à Taïwan. Le KMT soutient que cela s'est produit uniquement parce que l'administration Tsai avait des liens illicites avec Medigen, tandis que le gouvernement affirme que son soutien à Medigen était une réponse aux pénuries de vaccins auxquelles Taïwan et le monde étaient confrontés à l'époque.

Le DPP a appelé à une interprétation constitutionnelle des récentes lois augmentant les pouvoirs législatifs. Le DPP soutient que les lois violent l'équilibre des pouvoirs entre l'exécutif, le judiciaire et le législatif, dans la mesure où elles accorderaient au législatif des pouvoirs normalement réservés au judiciaire. En effet, en plus de demander que le législatif ait une influence sur le NCC sur la base d'une représentation proportionnelle, le KMT a également demandé que la réintégration de la Division spéciale d’enquête – utilisée lors des administrations présidentielles précédentes pour enquêter sur la corruption politique – qui serait placée sous le contrôle du pouvoir législatif plutôt que du ministère de la Justice.

Une injonction contre les pouvoirs législatifs élargis a été accordé Le 19 juillet, d'autres débats doivent encore avoir lieu. Il est probable que le KMT va crier au scandale à propos de cette injonction, ce qui signifie que la controverse sur les nouveaux pouvoirs va continuer.

Alors que la Cour constitutionnelle doit se prononcer sur la constitutionnalité de la loi, une proposition de loi du législateur du KMT Weng Hsiao-ling pourrait potentiellement limiter la capacité de la Cour constitutionnelle à rendre des décisions. La proposition de Weng fixer une limite Le nombre de juges requis pour siéger à la Cour constitutionnelle pour rendre des décisions à la majorité a été revu. Les critiques ont vu dans cette proposition un moyen de geler de facto la capacité de la Cour constitutionnelle à rendre des décisions. Le mandat de sept juges devant expirer en octobre, si le KMT refusait de permettre la confirmation de nouveaux juges au sein de l'assemblée législative, ou si les juges en exercice se récusaient, la nouvelle mesure aurait pu rendre impossible la prise de décisions.

Alors que l'affaire suit son cours devant les tribunaux, le KMT semble déterminé à étendre les pouvoirs législatifs par d'autres moyens. D'autres projets de loi proposés par le KMT visent à retour en arriere La législation du DPP visant les actifs du KMT retenus lors de la saisie de biens pendant la période autoritaire et autorisant les entreprises chinoises placer des offres sur les appels d'offres publics pour les infrastructures dans les îles périphériques de Taiwan. Ce dernier projet de loi a été critiqué car il vise à étendre l'influence chinoise sur les îles périphériques de Taiwan.

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