Le groupe de résistance du Myanmar se dit prêt à négocier avec la junte
Une armée d'une minorité ethnique dans le nord-est du Myanmar se dit prête à entamer des pourparlers avec la junte militaire du pays, reconnaissant les efforts du gouvernement chinois pour négocier un règlement.
Dans un communiqué publié lundi soir sur Telegram, l'Armée de libération nationale de Ta'ang (TNLA) a déclaré qu'elle souhaitait l'arrêt des frappes aériennes militaires dans les régions sous son contrôle. Il a également exprimé son désir de négociations et son appréciation pour les efforts de Pékin visant à rapprocher les deux parties.
« Nos civils souffrent des frappes aériennes et d'autres difficultés. Nous devons donc trouver une issue », a déclaré le porte-parole du TNLA, Lway Yay Oo, selon Reuters.
Le TNLA est membre de l'Alliance des Trois Fraternités, composée de groupes ethniques armés, qui a lancé l'année dernière une offensive coordonnée connue sous le nom d'Opération 1027. Au cours de l'année qui a suivi, l'Alliance a réussi à s'emparer de vastes étendues de territoire dans le nord de l'État Shan, ainsi qu'à dans l'État de Rakhine, à l'ouest du pays. Cela inclut de longues étendues de frontière entre l’État Shan et la Chine, ainsi que d’importants canaux de commerce terrestre entre les deux nations.
Début août, le partenaire du TNLA, l'Armée de l'Alliance démocratique nationale du Myanmar (MNDAA), a réussi à capturer Lashio, la capitale de facto du nord de l'État Shan et le siège du commandement militaire régional du nord-est du Myanmar. La perte du commandement régional est sans précédent dans l'histoire des forces armées du Myanmar et marque la défaite la plus humiliante de la junte depuis le coup d'État de février 2021. Ces avancées ont rapproché l'Alliance et les Forces de défense populaires (PDF) alliées du lancement d'attaques à grande échelle dans la zone sèche centrale du Myanmar.
Dans les mois qui ont suivi, alors que la fortune de l'armée birmane sur le champ de bataille a continué de décliner, Pékin a intensifié sa pression sur le TNLA et le MNDAA pour qu'ils mettent un terme à leurs attaques et reviennent à la table des négociations. Il a fermé les portes frontalières adjacentes aux territoires contrôlés par les deux groupes et a également utilisé son influence considérable auprès de l'Armée unie de l'État Wa, sans doute le groupe armé ethnique le plus puissant du Myanmar, pour refuser à ces autres groupes l'accès à l'électricité, à l'eau, aux connexions Internet et d'autres fournitures. Plus tôt ce mois-ci, des informations ont révélé que les autorités chinoises avaient arrêté le commandant du MNDAA, Peng Daxun, et l'avaient assigné à résidence dans le Yunnan, dans le but de le forcer à retirer ses forces de Lashio.
Dans le même temps, craignant que l'effondrement de la junte ne soit préjudiciable aux intérêts économiques et stratégiques de la Chine dans le pays, Pékin a renforcé son soutien au régime militaire. Le mois dernier, la Chine a pris la mesure notable d’inviter le général Min Aung Hlaing, chef du coup d’État, en Chine pour la première fois depuis le coup d’État de février 2021. Ce mois-ci, des informations ont indiqué que la Chine aurait proposé la création d’une « société de sécurité commune » avec la junte militaire afin d’assurer la sécurité des projets et du personnel chinois dans le pays.
Les responsables chinois ont également apporté leur soutien aux « élections » prévues par la junte comme mécanisme potentiel de résolution de la guerre civile. Le 22 novembre, Myanmar Now a rapporté que la Chine se préparait à prêter 1 milliard de yuans (138 millions de dollars) au régime militaire, dont une partie est destinée à un recensement national avant les élections, que l'administration militaire espère organiser en 2025. Le reste soutiendra des projets d’infrastructures et des systèmes de surveillance.
L’objectif chinois semble être de mettre fin aux combats et de créer un accord stable qui permettra aux échanges commerciaux de reprendre et de progresser dans les projets d’infrastructure soutenus par la Chine. Un tel objectif empêcherait à la fois la chute du pays dans l'anarchie et la possibilité que le gouvernement d'unité nationale (NUG), que Pékin considère comme aligné sur l'Occident, s'établisse dans une position de premier plan.
Hier, un porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères a déclaré que le gouvernement chinois s'opposait à tout déclenchement de guerre et de chaos au Myanmar et a exhorté toutes les parties à cesser les combats et à résoudre les conflits par le dialogue.
« La Chine continuera de promouvoir activement les pourparlers de paix et de fournir son soutien et son assistance au mieux de ses capacités au processus de paix dans le nord du Myanmar », a déclaré le porte-parole, a rapporté Reuters.
L'annonce par le TNLA de sa volonté de déposer les armes, du moins pour le moment, suggère que les efforts chinois visant à modifier la trajectoire du conflit au Myanmar portent leurs fruits. Mais on ne sait pas exactement dans quelle mesure et pendant combien de temps cette influence pourra maintenir le conflit à distance. Bien qu’ils aient établi des relations avec des responsables chinois de l’autre côté de la frontière du Yunnan, ni le MNDAA ni le TNLA ne sont des mandataires chinois, et tous deux ont leurs propres objectifs politiques auxquels ils restent vraisemblablement attachés.
En septembre, sous la pression apparente de la Chine, le MNDAA a publié une déclaration dans laquelle il se dissociait du NUG et déclarait qu'« il cesserait immédiatement les combats et coopérerait avec la Chine pour résoudre les conflits du Myanmar par la négociation ». Dans le même temps, le communiqué indique que le MNDAA se réserve le droit de maintenir son autonomie et d'assurer son autodéfense, et a depuis résisté à l'insistance chinoise pour qu'il se retire de Lashio, dont l'occupation fournit un épais tampon de sécurité autour de ses principaux territoires. au nord.
Pékin dispose clairement de suffisamment de poids pour amener ces différentes factions à la table. Mais peut-il les inciter à négocier de bonne foi ?
