Une vision pratique pour la Corée du Sud
La Corée du Sud a de nombreuses raisons de se réjouir. Elle fait partie des dix premières économies mondiales, abrite de nombreuses entreprises innovantes à la pointe des nouvelles technologies, et sa culture pop est devenue un phénomène mondial. La Corée du Sud peut jouer et jouera un rôle de premier plan sur la scène internationale sur des questions importantes telles que la COVID-19, le changement climatique et la résilience de la chaîne d’approvisionnement mondiale. Le pays reste un pilier du système d’alliance dirigé par les États-Unis qui protège la démocratie libérale et favorise la croissance économique mondiale. Toutefois, près de chez elle, la Corée du Sud est confrontée à des défis majeurs, non seulement avec la Corée du Nord, mais également dans ses relations avec la Chine et le Japon. Une idéologie rigide et des slogans vides de sens ne permettront pas de relever ces défis. Ce dont le pays a besoin, c’est de pragmatisme et de concentration sur la résolution des problèmes.
Comme gouverneur de la province de Gyeonggi, qui abrite plus d’un quart des Sud-Coréens et partage une frontière avec la Corée du Nord, j’ai appris cette leçon encore et encore. Un centre de fabricants à Gyeonggi produit des semi-conducteurs et des écrans haut de gamme pour téléviseurs et smartphones. Chaque fois qu’un conflit éclate avec la Corée du Nord, c’est le Gyeonggi qui en ressent les premières répercussions. Sa côte ouest se trouve à une courte distance de la Chine et la province abrite Camp Humphreys, la plus grande base américaine de projection d'énergie dans le Pacifique. Les habitants de Gyeonggi savent peut-être mieux que quiconque à quel point l'avenir de la Corée du Sud est lié à ses relations avec les pays voisins et les États-Unis.
PApratique Approche de la question nucléaire de la Corée du Nord
Le problème le plus épineux auquel la République de Corée est confrontée concerne les programmes nucléaire et balistique de la Corée du Nord. Le récent régime de Kim Jong Un les lancements de missiles balistiques sont profondément préoccupant. Grâce à l’alliance entre la République de Corée et les États-Unis, Séoul continuera de faire comprendre à Kim que la Corée du Sud est absolument résolue et capable de faire face avec fermeté à toute frappe militaire ou provocation. Cependant, toute solution à la dénucléarisation de la Corée du Nord doit être paisible. Le bruit des sabres n’apporte pas grand-chose : plaider avec désinvolture en faveur d’une frappe préventive contre Pyongyang, par exemple, évoque une posture de guerre froide qui n’est plus d’actualité et ne sert qu’à attiser la peur et la division. Une seconde guerre de Corée, qui serait probablement une guerre nucléaire, est inacceptable. Il est important de gagner une guerre ; il est encore plus important de gagner sans guerre. Cela peut être réalisé grâce à un mélange de dissuasion, de diplomatie et de dialogue.. L’approche « calibrée et pratique » de l’administration Biden à l’égard de la Corée du Nord a mis l’accent sur cette approche..
Toute solution à la dénucléarisation de la Corée du Nord doit être pacifique.
L’échec du sommet de Hanoï en février 2019 entre Kim et le président américain Donald Trump a montré que l’approche du « Big Deal » poursuivie par l’administration Trump – selon laquelle Pyongyang renoncerait à toutes ses armes et programmes nucléaires dès les premiers stades de la dénucléarisation – avait peu de chances de réussir. . Il vaudrait mieux commencer par pousser la Corée du Nord à prendre des mesures significatives en faveur de la dénucléarisation en échange de récompenses partielles. Cela ne signifie pas que les sanctions doivent être allégées immédiatement ; Au contraire, si la Corée du Nord prend des mesures significatives pour se dénucléariser, les Nations Unies et la communauté internationale devraient mettre en œuvre un allègement des sanctions en réponse, de manière progressive. Bien entendu, si la Corée du Nord ne tient pas sa promesse de dénucléarisation, les sanctions devraient être immédiatement rétablies. Pour créer un environnement propice aux négociations, la communauté mondiale, y compris la Corée du Sud, devrait renforcer son aide humanitaire à la Corée du Nord en fournissant des vaccins contre le COVID-19 et des fournitures médicales et en aidant à réunir les familles séparées lors de la partition des deux Corées.
La question nord-coréenne est compliquée par la rivalité croissante entre les États-Unis et la Chine. Certains critiques affirment que la Corée du Sud entretient une « ambiguïté stratégique » entre les deux superpuissances mondiales, donnant la fausse impression que la Corée du Sud s'éloigne des États-Unis. Cette affirmation est tout simplement fausse. Il n’y a rien d’ambiguïté dans la position de la Corée du Sud. Les États-Unis sont le seul allié conventionnel de la République de Corée. L’alliance a été forgée dans le feu de la guerre de Corée et a évolué au fil du temps vers un partenariat global. La déclaration commune publiée en mai 2021 par le président sud-coréen Moon Jae-in et le président américain Joe Biden allait bien au-delà des priorités en matière de sécurité et couvrait diverses questions telles que la réponse au COVID-19, le changement climatique et même l’exploration spatiale. Les deux pays entretiennent déjà des relations d’une ampleur et d’une profondeur remarquables, qui continueront de s’améliorer dans les années à venir.
Diplomatie pragmatique envers les pays voisins
La Corée du Sud doit également maintenir un partenariat avec la Chine, qui est le plus grand partenaire commercial du pays, représentant un quart du volume des échanges commerciaux de la Corée du Sud. Avant la pandémie de COVID-19, des millions de Coréens et de Chinois se rendaient mutuellement visite pour affaires et pour le tourisme. Le pragmatisme dicte que pour résoudre des questions critiques telles que le programme nucléaire de la Corée du Nord, la paix et la stabilité dans la péninsule coréenne, la pollution environnementale transfrontalière et la réponse au COVID-19, Séoul doit s'entendre avec Pékin.
Cela ne veut pas dire que la Corée du Sud devrait se montrer accommodante envers la Chine, et les Sud-Coréens ont de bonnes raisons d’être préoccupés par le comportement de plus en plus affirmé de Pékin. Mais un antagonisme manifeste ne sert ni les intérêts nationaux de la Corée du Sud ni son alliance avec Washington. Sans la coopération de Pékin pour persuader la Corée du Nord d'abandonner son programme nucléaire, la Corée du Nord dépendra davantage de la Chine, ce qui rendra plus difficile la recherche d'une solution aux programmes nucléaire et balistique de Pyongyang.
Il est grand temps que la Corée du Sud fasse tout son possible pour atteindre la neutralité carbone.
Un autre défi auquel le prochain président de la Corée du Sud devra faire face concerne les relations avec le Japon, une démocratie sœur d’Asie du Nord-Est et un partenaire commercial majeur. Il est regrettable que la réticence de Tokyo à abandonner son passé impérial continue d’entraver la coopération trilatérale entre le Japon, la Corée du Sud et les États-Unis. Depuis que la République de Corée et le Japon ont normalisé leurs relations en 1965, les deux pays ont pu construire une relation bilatérale saine en débattant de l'héritage de la colonisation japonaise de la Corée et de la conscription des Coréens pendant la Seconde Guerre mondiale sur une voie distincte de la coopération économique et échange culturel. Le point culminant de la relation bilatérale a été la déclaration conjointe de 1998 entre le président sud-coréen Kim Dae-jung et le Premier ministre japonais Keizo Obuchi : le Japon a exprimé des remords sans précédent et a présenté des excuses sincères pour son régime colonial. Cela a ouvert un nouveau chapitre dans les relations bilatérales en élargissant les voies des échanges culturels et entre les peuples.
Cependant, en 2018, après que la Cour suprême de Corée du Sud a statué que les entreprises japonaises devaient payer des réparations pour leur recours au travail forcé coréen pendant la Seconde Guerre mondiale, Tokyo a imposé en représailles des contrôles à l'exportation sur trois produits chimiques clés – les photorésists, le fluorure d'hydrogène et le polyimide fluoré – essentiels pour fabriquant des semi-conducteurs et des écrans haut de gamme sud-coréens utilisés pour les téléviseurs et les smartphones. Il s’agit d’un acte de coercition économique choquant visant à régler une rancune historique, et qui a conduit au plus bas actuel des relations entre Séoul et Tokyo. Le gouvernement sud-coréen et les entreprises sud-coréennes a rapidement identifié des sources alternatives de matériaux de haute technologie en provenance de la République de Corée et d'autres pays; Cette action agile a empêché la guerre commerciale d’endommager la chaîne d’approvisionnement mondiale des semi-conducteurs. Tout en promouvant la coopération économique, sociale et diplomatique, les deux pays devraient revenir à l'esprit de la déclaration Kim-Obuchi, qui s'est engagée à s'efforcer de bonne foi de surmonter l'héritage de méfaits historiques tragiques.
Les aspirations régionales et mondiales de la Corée du Sud
La Corée du Sud est déterminée à élargir ses liens avec les pays d’Asie, comme en témoigne le La nouvelle politique Sud, qui renforce les liens avec l’Inde et les membres du Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN) qui est notamment le deuxième partenaire commercial de la Corée du Sud. La Corée du Sud devrait continuer à contribuer à la création d’un Indo-Pacifique libre et ouvert : la promotion du libre-échange ainsi que des échanges humains contribuera à renforcer la santé publique, la croissance verte, l'innovation numérique et la résilience de la chaîne d'approvisionnement de la région.
En ce qui concerne le changement climatique, il est grand temps qu’une économie manufacturière majeure comme la Corée du Sud fasse tout son possible pour atteindre la neutralité carbone. Pour promouvoir les énergies renouvelables, la Corée du Sud devrait investir de manière significative dans les infrastructures d’énergies renouvelables, jetant ainsi les bases des industries futures. L’un de ces investissements pourrait être la construction d’une « autoroute de l’énergie », un réseau intelligent qui permettrait le transfert et la vente de l’électricité produite par l’énergie solaire et éolienne. Le gouvernement sud-coréen devrait également créer un nouveau ministère du Changement climatique et de l’Énergie dédié au changement climatique, à la croissance verte et à la transformation des secteurs énergétiques et industriels.
Pour toutes ces questions, un consensus national est primordial. Le leader politique d'un pays doit diriger en réunissant le pays dans le cadre d'un débat ouvert et démocratique, en croyant en la sagesse collective des citoyens, qui prend toujours la meilleure décision avec suffisamment d'informations, de temps et de délibérations. Un état d’esprit pragmatique et une compréhension claire des défis auxquels notre pays est confronté sont ce dont la Corée du Sud a le plus besoin à l’heure actuelle.
