Refoulement de la fermeture d’Internet au Kazakhstan

Le 4 janvier 2022, au milieu de troubles sans précédent au Kazakhstan, le internet arrêté fonctionnement. Dans un effort pour contrôler la spirale du chaos, le gouvernement kazakh a dû débranché la prise virtuelle. La coupure d’Internet d’une semaine a coûté à l’économie du Kazakhstan jusqu’à 410,7 millions de dollars; Au milieu de la panne d’électricité et de la manifestation, plus de 200 personnes ont été tuées.

Dans août 2023un coalition d’organisations et d’experts kazakhs et étrangers des droits de l’homme a lancé une pétition exhortant Astana à annuler la législation qui permet au gouvernement de bloquer ou de ralentir l’accès à Internet. Le site Web de la coalition, Shutdown.kz, répertorie ses partisans parmi lesquels MediaNet International Journalism Center, Legal Media Center, Civil Expertise, Erkindik Kanaty, Eurasian Digital Foundation, Digital Paradigm et Internet Freedom Kazakhstan.

Pendant Qandy Qantar – une phrase kazakhe signifiant «Janvier sanglant» – le blocage d’Internet a plongé les citoyens kazakhs dans l’ignorance. Avec la panne d’Internet et des réseaux sociaux, de nombreux Kazakhs ont eu peu accès aux informations sur ce qui se passait dans les rues de la plupart des grandes villes du pays, mais aussi sur les instructions du gouvernement. Les curieux s’aventuraient ; certains d’entre eux ont été tués.

C’est le 5 janvier, après la panne d’Internet, que le président kazakh Kassym-Jomart Tokayev a déclaré l’état d’urgence et a appelé l’Organisation du Traité de sécurité collective (OTSC) à envoyer des forces. Deux jours plus tard, il aurait autorisé l’utilisation de force létaleordonnant aux services de sécurité de « tirer pour tuer sans sommation ».

Aigerim Tleuzhanova, une militante condamnée cet été à quatre ans de prison pour avoir participé à un complot visant à s’emparer de l’aéroport d’Almaty pendant les troubles, a déclaré : Eurasianet qu’elle s’était rendue à l’aéroport « pour savoir si les informations sur l’arrivée des troupes russes étaient fiables et, s’il y avait des provocations, pour tenter d’une manière ou d’une autre d’éviter des troubles… Je comprends maintenant que cela n’était pas réaliste. J’y suis resté environ une demi-heure, puis je suis parti.

Exhortant les autorités du Kazakhstan « à garantir aux citoyens un accès ininterrompu et de haute qualité à Internet » et à exclure la « possibilité de coupures » de la législation, Shutdown.kz écrit à propos de Qanday Qantar qu’« il est évident que de nombreuses victimes à cette époque sont mortes précisément à cause du manque d’accès à Internet, lorsque des gens, n’ayant aucune information, se sont rendus en ville et ont été abattus.

Shutdown.kz note que les gouvernements affirment souvent que les coupures d’Internet sont un outil utile pour arrêter la propagation de la désinformation. Pour réfuter cet argument, la coalition souligne le cas de Vikram Ruzakhunov. Ruzakhunov, un musicien de jazz kirghize, a été arrêté au Kazakhstan au milieu des troubles et présenté par les autorités kazakhes comme un terroriste rémunéré. Les utilisateurs kirghizes des réseaux sociaux et les fans de jazz ont identifié Ruzakhunov et ont réussi à faire pression pour sa libération – mais pas avant qu’il ne soit libéré. torturé.

Ruzakhunov, écrit la coalition dans sa pétition, « est devenu un argument vivant selon lequel les médias d’État centralisés, au lieu des réseaux sociaux et des messageries instantanées, présentent un risque bien plus grand de désinformer la population ».

Dans le pétition, Shutdown.kz exige que « les autorités garantissent un accès ininterrompu et sécurisé à Internet pour tous les résidents du pays… Nous appelons les autorités à respecter leurs obligations de protéger les droits de l’homme dans l’environnement numérique et à ne pas recourir à de telles pratiques néfastes ». Plus précisément, ils demandent que la législation du Kazakhstan soit mise en conformité avec les normes internationales, par exemple en excluant de l’article 15 de la loi sur l’état d’urgence la capacité du gouvernement à imposer des restrictions sur Internet.

Comme le souligne Baurjan Rakhmetov et Brandon Valeriano dans un article en février 2022, pour le Conseil des relations extérieures, au fil des années, la législation kazakhe a élargi la capacité de l’État à couper les services de communication. Cela comprend un Loi de 2012 sur la sécurité nationale, qui permet au gouvernement de perturber les canaux de communication lors d’opérations antiterroristes ; Amendements de 2014 à la loi sur les communications de 2004 qui permettent au bureau du procureur général de fermer Internet sans décision de justice ; et les amendements de 2016 à la loi sur les communications qui ont ajouté le Comité de sécurité nationale à la liste des acteurs gouvernementaux pouvant restreindre l’accès à Internet et à d’autres services de communication.

Comme l’a noté Freedom House dans son Rapport 2022 sur la liberté du Netselon un décret de 2018, « le ministère kazakh de la Défense, le ministère de l’Intérieur, le bureau du procureur général et le Comité de sécurité nationale (NSC) ont un accès prioritaire aux réseaux de télécommunications ainsi que le droit de suspendre ces réseaux en cas d’urgence » , ou le risque de celui-ci.

Shutdown.kz souligne également la pratique de la « liste blanche » comme un compromis inadéquat, la qualifiant de « pratique vicieuse ». En janvier 2023, le ministre kazakh du Développement numérique, Bagdat Musin, a introduit une « liste blanche » – officiellement le registre des adresses statiques des réseaux de transmission de données (RSASPD) – qui contiendra une liste de sites Web auxquels l’accès doit être effectué. pas être restreint lors d’une coupure d’Internet. Pour figurer sur la liste, un site doit s’enregistrer, fournissant ainsi une multitude d’informations au gouvernement. Arrêter.kz souligne qu’un tel processus est hautement corruptible, le gouvernement pouvant refuser l’enregistrement.

« Les fermetures détruisent l’économie du pays, causant de nombreuses pertes et désagréments tant aux citoyens qu’aux entreprises », écrit Shutdown.kz. « Les coupures d’Internet sapent essentiellement la confiance du public dans les décisions gouvernementales, démontrant la faiblesse de la politique d’information. Internet doit être utilisé pour informer les citoyens, notamment dans les situations difficiles.»