Où les pourparlers nucléaires américains iraniens sont dirigés
Ray Takeyh est Hasib J. Sabbagh Senior Fellow pour les études du Moyen-Orient au Conseil des relations étrangères.
Que faisons-nous des pourparlers nucléaires de ce week-end à Oman? Y a-t-il des perspectives de diplomatie supplémentaire sur la dénucléarisation?
Les pourparlers indirects entre les États-Unis et l'Iran à Oman ont atteint leur premier objectif: plus de diplomatie. Après que le président américain Donald Trump s'est retiré de l'accord sur le nucléaire iranien de 2015, connu sous le nom de plan d'action complet conjoint, en 2018, les relations des deux pays sont encore plus froides. La réunion de ce week-end a été la première réunion en face à face depuis que les États-Unis se sont retirés il y a sept ans.
Les dirigeants ont convenu que les pourparlers étaient «constructifs» et ont décidé de tenir un autre tour le 19 avril. Ce prochain tour se tiendra également à Oman et sera à nouveau indirect, le ministre des Affaires étrangères omanais qui se rendait entre les délégations américaines et iraniennes.
L'une ou l'autre côté a-t-elle indiqué de nouvelles zones de compromis ou d'obstacles?
La position iranienne demeure que les pourparlers devraient se concentrer sur la question nucléaire et sanctionner les secours, l'Iran déclarant à plusieurs reprises que son programme nucléaire n'est destiné que à des fins pacifiques. La République islamique considère les réunions comme un moyen de donner des mesures de renforcement de la confiance que son programme n'est pas à des fins militaires en échange de sanctions de levage.
La position américaine semble avoir plus de marge de manœuvre que celle de l'Iran. Avant son départ à Oman, un envoyé spécial américain au Moyen-Orient, Steve Witkoff, a souligné: «Je pense que notre position commence par le démantèlement de votre programme. C'est notre position aujourd'hui. Trump a déclaré qu'il ne voulait que des assurances que l'Iran ne produit pas d'armes nucléaires. Ainsi, des questions telles que le soutien de l'Iran aux procurations régionales et son programme de missiles pourraient être hors de la table.
Les menaces américaines d'utiliser la force militaire contre le programme nucléaire iranien fonctionnent-elles pour encourager la diplomatie iranienne?
L'Iran est considéré par les États-Unis et Israël comme étant dans une position affaiblie en raison des combats en cours au Moyen-Orient au cours de la dernière année, qui a décapité le Hezbollah et le Hamas – les procurations régionales de Ttehran. Puis, en octobre 2024, Israël a mené directement sa plus grande attaque contre l'Iran, ciblant ses défenses aériennes et ses installations de production de missiles et les rendant vulnérables sans défenses aériennes autour de ses principaux sites nucléaires.
L'Iran souffre également d'un déclin économique persistant, en partie en raison de sanctions. Trump a envoyé des messages mitigés sur sa volonté de négocier; Il a promis des sanctions de «pression maximale» et, dans les jours qui ont précédé la réunion du week-end dernier, ont imposé de nouvelles sanctions aux entités qui, selon les États-Unis, soutenaient le programme nucléaire iranien.
Jusqu'à présent, ces facteurs ne semblent pas avoir considérablement influencé la position de négociation de Téhéran. À ce jour, l'Iran a donné à l'administration Trump la même chose que cela a donné à l'équipe de Joe Biden: les pourparlers indirects ont concentré sur la question nucléaire et les sanctions.
Les pays P5 + 1 peuvent-ils Vous impliquez à nouveau dans un processus pour protéger un accord nucléaire?
Les P5 + 1 (les cinq membres du Conseil de sécurité des Nations Unies, la Chine, la France, la Russie, le Royaume-Uni et les États-Unis, ainsi que l'Allemagne) ont été impliqués dans les négociations nucléaires dans le passé, mais les dernières discussions n'ont jusqu'à présent pas énoncé de calendrier pour les amener.
Le Kremlin a déclaré qu'il était prêt à aider à faciliter les résolutions, et la Chine, l'Iran et la Russie se sont réunies séparément au cours de la semaine précédant la première réunion américaine de l'Iran. La France, l'Allemagne et le Royaume-Uni regardent de près les pourparlers se dérouler entre Washington et Téhéran, le ministre français des Affaires étrangères disant qu'ils «seront vigilants» pour garantir que toute négociation «se conforme à nos intérêts de sécurité».
Les pourparlers ont commencé sur une base bilatérale – et ils sont susceptibles de rester dans ce format. Il convient toutefois de noter que les négociations menant à l'accord sur le nucléaire iranien de 2015 étaient également essentiellement le produit des pourparlers américains de l'Iran qui ont ensuite été confirmés par le groupe P5 + 1.
Ce travail représente les opinions et les opinions uniquement de l'auteur. Le Conseil des relations étrangères est une organisation d'adhésion indépendante et non partisane, Think Tank et Publisher, et ne prend aucun poste institutionnel sur les questions de politique.