L'Indonésie et l'Australie signent un accord de coopération militaire « historique »
L'Indonésie et l'Australie ont signé hier un nouvel accord de défense historique, annonçant leur intention d'organiser leur plus grand exercice militaire conjoint jamais réalisé plus tard cette année.
L'accord, fruit de deux années de négociations, a été signé par le ministre indonésien de la Défense Prabowo Subianto et son homologue australien Richard Marles à l'Académie militaire nationale indonésienne de Magelang, dans la province de Java central. Tous deux ont salué cet accord comme une amélioration significative de leurs relations militaires.
Lors d'une conférence de presse conjointe, Prabowo, qui prendra ses fonctions de président de l'Indonésie en octobre, a qualifié l'accord de coopération en matière de défense entre l'Australie et l'Indonésie de « jalon historique ». Tout en soulignant que cet accord n'était pas une alliance militaire, il a déclaré qu'il « renforcerait la coopération pour s'aider mutuellement à surmonter diverses menaces à la sécurité et à promouvoir une paix et une stabilité durables dans la région Asie-Pacifique ».
Marles a décrit l'accord comme « l'accord de défense le plus important de l'histoire de nos relations bilatérales » et a déclaré qu'il ouvrirait la voie à « une interopérabilité beaucoup plus grande entre nos forces de défense, une capacité à opérer depuis nos pays respectifs ».
Marles a également annoncé que les deux parties organiseraient ce qu'il a décrit comme le « plus grand exercice bilatéral entre nos deux pays ». Connu sous le nom de Chris Woomera, l'exercice, qui aura lieu à Surabaya en novembre, impliquera 2 000 membres des forces de défense australiennes et indonésiennes. Marles a déclaré qu'il s'agirait du plus grand exercice outre-mer de l'année pour l'Australie. « Il couvre les domaines aérien, terrestre et maritime », a-t-il déclaré. « C'est l'exercice le plus complexe que nous ayons jamais vu. »
Bien que le texte intégral de l'accord n'ait pas encore été publié, il comprend des dispositions relatives à des exercices conjoints et à un accès réciproque des armées australienne et indonésienne aux pays de l'autre, ce qui contribuera à faciliter une coopération plus substantielle en matière de sécurité. Le ministère australien de la Défense a déclaré que l'accord comprendra « une coopération pratique et une interopérabilité renforcées entre nos forces de défense dans des domaines tels que la sécurité maritime, la lutte contre le terrorisme, l'aide humanitaire et en cas de catastrophe, le soutien logistique, l'éducation et la formation, ainsi que dans l'ensemble du secteur de la défense ».
Bien que les détails n'aient pas encore été publiés, le ministère australien de la Défense a déclaré que l'accord renforcerait la coopération et l'interopérabilité entre les forces de défense des deux pays en matière de sécurité maritime, de soutien logistique, de formation et d'autres domaines.
L'accord de coopération en matière de défense entre l'Australie et l'Indonésie représente une étape de maturation du partenariat de sécurité périodiquement turbulent entre Canberra et Jakarta. Il reflète également une convergence stratégique croissante, notamment en ce qui concerne les turbulences géopolitiques provenant de la Chine. Cela se reflète également dans la volonté de l'Indonésie d'approfondir ses engagements en matière de sécurité avec les États-Unis. Le 26 août, les deux pays ont lancé la plus grande itération jamais réalisée de l'exercice Super Garuda Shield, avec le personnel militaire de huit autres pays, dont l'Australie.
Mais comme je l’ai déjà dit à propos de l’accord, l’Australie et l’Indonésie sont arrivées au même point par des chemins très différents. Alors que l’Australie a répondu à la montée en puissance de la Chine en réaffirmant son alliance avec les États-Unis et d’autres partenaires des États-Unis comme le Royaume-Uni, le Japon et l’Inde, l’Indonésie a continué à s’en tenir à une doctrine de politique étrangère non alignée qui évite les alliances militaires formelles et met l’accent sur les engagements de défense avec toutes les puissances, y compris celles qui se trouvent de « l’autre » côté de la fracture stratégique mondiale. Si une coopération plus étroite en matière de sécurité occidentale peut aider Jakarta à faire contrepoids à la Chine, elle vise à éviter une dépendance excessive à l’égard d’une quelconque puissance extérieure.
Il n’est peut-être pas surprenant, comme l’a noté Rahman Yaacob cette semaine pour le blog Interpreter du Lowy Institute, que la finalisation de l’accord Australie-Indonésie ait été suivie peu de temps après par l’annonce que l’armée indonésienne mènerait un exercice militaire bilatéral avec la Chine en 2025. Yaacob a décrit cette décision comme « le reflet de la culture stratégique de l’Indonésie » et peut-être une façon de « rassurer Pékin sur le fait que l’accord de défense Australie-Indonésie n’est qu’une routine en ce qui concerne la diplomatie de défense de l’Indonésie ».
