Les questions inter-détroit occupent le devant de la scène dans la course présidentielle à Taiwan

Avant les élections de janvier prochain, le camp pan-bleu à Taïwan adopte une ligne de plus en plus dure sur les questions inter-détroit. Cela arrive à un moment où le candidat du Kuomintang (KMT), Hou Yu-ih, est à la traîne de l’ancien maire de Taipei, Ko Wen-je, qui se présente comme candidat présidentiel du Parti populaire de Taiwan (TPP), et du Parti progressiste démocrate (DPP ) candidat, le vice-président William Lai, dans les sondages. Le TPP est un tiers pan-bleu qui s’est généralement positionné comme plus modéré que le KMT sur les questions inter-détroit et sociales.

Mais Ko a surpris les électeurs et les experts avec une proposition visant à relancer l’Accord sur le commerce des services inter-détroit (CSSTA), peu après le 10e anniversaire de la signature du pacte commercial controversé en 2013. Le CSSTA aurait permis des investissements chinois au service de Taiwan. l’industrie du secteur, qui représente environ 70 % du PIB de Taïwan.

Les inquiétudes concernant les effets possibles de la CSSTA sur les libertés politiques ont motivé le Mouvement du tournesol de 2014, l’un des plus grands mouvements sociaux de l’histoire de Taïwan. Le mouvement du tournesol a impliqué l’occupation pendant un mois de la législature taïwanaise en signe de protestation contre la CSSTA. À son apogée, 500 000 personnes sont descendues dans les rues de Taipei le 30 mars 2014 pour manifester contre le pacte commercial. Outre les inquiétudes suscitées par le projet de loi lui-même, la manifestation a éclaté parce que le KMT était perçu comme ayant fait adopter le projet de loi à toute vitesse par la législature, échappant à l’examen de la commission, dans ce qui fut plus tard connu sous le nom de « l’incident des 30 secondes ».

La proposition de Ko de relancer la CSSTA était surprenante, vu que l’ancien maire de Taipei s’est d’abord imposé comme une personnalité politique dans le sillage du mouvement et a prétendu se ranger du côté des manifestants. L’élection de Ko en 2014 à la mairie de Taipei s’est déroulée avec le soutien des jeunes militants du mouvement post-tournesol et l’approbation du DPP, qui n’a pas présenté son propre candidat.

Dans les années qui ont suivi, cependant, les liens entre Ko et le camp pan-vert se sont détériorés en raison de la proximité croissante de Ko avec les membres du camp pan-bleu. Un facteur majeur de la détérioration des relations a été les échanges inter-détroit basés sur la ville entre Taipei et Shanghai. Au cours de ces échanges, Taïwan a été présenté comme faisant partie de la Chine, et Ko a régulièrement réitéré l’idée que Taïwan et la Chine étaient « une famille avec un destin commun ».

L’idée de relancer la CSSTA a commencé à être lancée en tant que plate-forme TPP à la fin du mois dernier. Même alors, Ko a été critiqué pour avoir inversé le cap sur le CSSTA. Certains cadrages de la question ont articulé les vues de Ko comme s’étant opposées aux moyens par lesquels la CSSTA a été adoptée, mais pas à l’accord lui-même.

Compte tenu des critiques, cependant, Ko a finalement pris ses distances par rapport à son approbation initiale de la relance de la CSSTA, déclarant que cela n’avait été soulevé que dans le cadre d’une discussion interne au sein du TPP. Il semble avoir été stratégiquement ambigu quant à savoir s’il soutient ou non la relance de la CSSTA depuis lors.

Mais à un moment où le KMT rattrape le TPP, l’approbation initiale de Ko pour la relance de la CSSTA a poussé Hou à approuver l’accord. Hou a cherché à différencier sa position de celle de Ko en soulignant l’opposition de ce dernier à la CSSTA en 2014.

Contrairement à Ko, Hou n’a pas reculé devant son soutien à la CSSTA. Ainsi, la CSSTA a effectivement réintégré le discours politique. En effet, le KMT se penche de plus en plus sur le récit selon lequel un engagement économique avec la Chine est nécessaire pour éviter un conflit, tout en présentant le PDP comme irrationnellement opposé à un tel engagement avec la Chine. Dans cette mesure, le KMT a cherché à se positionner comme un parti de la paix, à opposer au DPP « belliciste », qui provoque la Chine en raison de son engagement idéologique envers des positions indépendantes dures.

Dans une certaine mesure, la campagne Hou définit de plus en plus sa plate-forme comme un retour en arrière des politiques de l’administration Tsai. Par exemple, une autre position soulevée par la campagne Hou a annulé l’extension du projet militaire à un an qui a eu lieu sous l’administration Tsai en décembre dernier. Encore une fois, cela ferait partie du cadrage paix contre guerre utilisé par le KMT pour faire campagne.

L’annulation du projet d’extension a été évoquée pour la première fois par Hou lundi. Cependant, le DPP a immédiatement attaqué son commentaire sur la défense de Taiwan, et mardi, Hou revenait sur ces commentaires. Hou a déclaré qu’il ne s’opposait pas nécessairement à l’allongement du projet à un an et qu’il continuerait à acheter des armes aux États-Unis s’il était élu président. Par conséquent, il reste à voir si Hou s’engage ou non à supprimer le projet d’extension.

Mais, quoi qu’il en soit, comme le souligne le plus la relance de la proposition d’adopter le CSSTA, de nombreuses politiques de l’administration Ma Ying-jeou semblent être revenues pour le KMT dans le cycle électoral actuel.

Pour la première fois, Hou s’est engagé à respecter le Consensus de 1992 dans des commentaires lundi. Auparavant, Hou était réticent à approuver l’idée car elle s’était révélée toxique pour le KMT lors des cycles électoraux précédents, estimant que le Consensus de 1992 compromet trop la Chine.

Les présidents successifs du KMT tels que Johnny Chiang et Eric Chu ont proposé d’abandonner le Consensus de 1992 avant d’abandonner l’idée face à l’opposition au sein du KMT. Une telle opposition peut provenir de Ma et de ses alliés. Ma, qui considère probablement le consensus de 1992 comme une partie importante de son héritage politique, continue de jouer un rôle important au sein du KMT en tant que chef de faction après la fin de sa présidence.

Il reste à voir si Hou s’engage à approuver le Consensus de 1992 parallèlement à son approbation de la CSSTA, ou si cela – comme la réduction du service militaire obligatoire – est une idée qui sera également rejetée. Beaucoup reste en suspens pour la campagne Hou, même si elle semble évoluer dans le sens d’une relance de la politique de l’ère Ma dans l’ensemble.

En plus de Hou ressuscitant les politiques clés de la période Ma, des personnalités clés de l’administration Ma, telles que l’ancien chef du Conseil de sécurité nationale, le roi Pu-tsung, ont récemment été nommées à des postes dans la campagne Hou.

La politique d’une décennie passée est donc revenue au premier plan dans la politique taïwanaise. Mais il reste à voir si le KMT provoquera simplement un autre retour de flamme en essayant de faire pression pour des politiques inter-détroit qui ont conduit à des réactions négatives importantes dans le passé. Après tout, l’actuel président Tsai Ing-wen du DPP est souvent considéré comme ayant remporté les élections de 2016 en tirant parti de l’élan politique mené par les jeunes dans le sillage du mouvement du tournesol de 2014 en opposition à la CSSTA.