Le jeu à long terme : comprendre les théories de la victoire des États-Unis et de la Chine
La concurrence stratégique entre les États-Unis et la Chine est devenue le défi géopolitique majeur de notre époque. Alors que les tensions s’intensifient dans de nombreux domaines – du commerce et de la technologie aux postures militaires –, il est essentiel de comprendre la logique sous-jacente qui sous-tend l’approche de chaque nation.
Au cœur de cette compétition se trouvent deux « théories de la victoire » distinctes : des visions globales de la manière dont chaque puissance entend s’imposer à long terme. Ces théories façonnent fondamentalement les décisions politiques cruciales, les manœuvres diplomatiques et l’allocation des ressources. En examinant la façon dont les États-Unis et la Chine perçoivent la nature de leur compétition et tracent leur chemin vers le succès, nous pouvons mieux anticiper la trajectoire de cette compétition et ses profondes implications pour l’ordre mondial futur.
Concurrence stratégique et théorie de la victoire
Tout au long de l’Histoire, les grandes puissances se sont livrées à des rivalités soutenues qui n’ont pas abouti à une guerre ouverte. La guerre froide entre les États-Unis et l’Union soviétique en est un exemple classique, mais on peut citer également le « Grand Jeu » du XIXe siècle entre la Grande-Bretagne et la Russie en Asie centrale, ou encore la course aux armements navals entre la Grande-Bretagne et l’Allemagne avant la Première Guerre mondiale.
Dans ces compétitions prolongées, les nations développent généralement ce que les stratèges appellent un «théorie de la victoire » pour guider leurs actions. Une théorie de la victoire englobe plusieurs éléments clés. Elle commence par une articulation claire de ce qui constitue une « victoire » dans une compétition donnée. Cela est couplé à une évaluation réaliste des forces et des faiblesses de l'adversaire, et à une compréhension de ses propres avantages comparatifs et vulnérabilités. En fin de compte, la théorie de la victoire doit dire à un État comment et pourquoi il pourrait coordonner un certain nombre de mesures clés pour l'emporter contre un adversaire particulier.
Les théories de la victoire diffèrent de grandes stratégies Les États-Unis se distinguent par leur spécificité et leur adaptabilité. Alors qu’une grande stratégie décrit les objectifs généraux à long terme d’une nation, une théorie de la victoire est conçue pour l’emporter contre une cible particulière dans un contexte concurrentiel spécifique. Par exemple, pendant la guerre froide, la théorie de la victoire des États-Unis était centrée sur l’endiguement et la survie du système soviétique, s’adaptant au fil du temps de la doctrine Truman à la détente et finalement à la stratégie de Reagan de « la paix par la force ».
Visions concurrentes : les théories de la victoire des États-Unis et de la Chine
La théorie de la victoire des États-Unis repose sur l’idée de saper l’essor de la Chine tout en préservant sa prééminence mondiale. En définitive, elle cherche à contraindre la Chine à accepter un rôle subalterne dans l’ordre mondial dirigé par les États-Unis, sous peine de stagnation économique et d’isolement diplomatique.
Dans le domaine technologique, les États-Unis ont mis en œuvre des mesures rigoureuses pour maintenir leur supériorité. Contrôles stricts à l’exportation Les mesures de restriction sur les semi-conducteurs avancés et les technologies connexes, lancées en octobre 2022 et étendues en 2023, visent à empêcher la Chine d'atteindre la parité dans des secteurs technologiques critiques comme l'intelligence artificielle et l'informatique quantique. L'interdiction faite aux agences fédérales d'utiliser les équipements de Huawei et ZTE, associée aux restrictions d'investissement dans les technologies sensibles, illustrent encore davantage cette stratégie.
Sur le plan économique, les États-Unis adoptent une approche à plusieurs volets pour «réduire les risques« L’objectif est de faire baisser l’économie chinoise tout en limitant la croissance de la Chine et sa capacité à financer son expansion militaire. Cette stratégie s’étend au-delà du secteur technologique et englobe les politiques commerciales, la restructuration de la chaîne d’approvisionnement et l’investissement intérieur. Des droits de douane importants sur une large gamme de produits chinois, mis en œuvre en vertu de l’article 301 de la loi sur le commerce et maintenus sous toutes les administrations, visent à contrer les pratiques commerciales perçues comme déloyales. Ces droits de douane couvrent des secteurs allant de l’agriculture à l’industrie manufacturière, ce qui met sous pression le modèle économique chinois axé sur les exportations.
Sur le plan diplomatique, les États-Unis renforcent leur position grâce à un réseau d’alliances et de partenariats, notamment dans la région indopacifique. groupements minilatéraux Les accords de coopération entre les États-Unis et le Quad et l’AUKUS visent à renforcer les capacités de défense régionales et à contrer l’affirmation croissante de la Chine. Parallèlement, les États-Unis ont approfondi et amélioré leurs partenariats bilatéraux avec des pays clés tels que le Japon, l’Indonésie et le Vietnam, tout en s’engageant plus activement avec les nations insulaires du Pacifique. Ces efforts diplomatiques, complétés par des initiatives telles que le Cadre économique indo-pacifique, sont conçus pour créer un contrepoids solide à l’influence de la Chine, limiter la capacité de Pékin à remodeler les normes régionales et mondiales et maintenir un Indo-Pacifique libre et ouvert, aligné sur les intérêts américains.
En revanche, la théorie de la victoire de la Chine, en tant que challenger, s'articule autour du concept de puissance nationale globale et d'une approche plus indirecte visant à dépasser les États-Unis. Cette stratégie vise à modifier progressivement l'équilibre mondial des forces en faveur de la Chine et à éloigner les pays du camp américain par divers moyens. En proposant des alternatives en matière de commerce, d'investissement et de modèles de développement, la Chine cherche à éroder le leadership mondial des États-Unis sans confrontation directe.
L'une des pierres angulaires de l'approche chinoise est de parvenir à l'autonomie technologique. Des programmes tels que «Fabriqué en Chine 2025 » et des investissements substantiels en recherche et développement Les avancées réalisées dans de nombreux secteurs démontrent la volonté de la Chine de se libérer de la domination technologique des États-Unis. En développant ses propres technologies avancées, telles que les réseaux 5G de Huawei, la Chine vise à établir des normes mondiales et à réduire sa vulnérabilité à la pression américaine.
Sur le plan économique, la Chine s’efforce d’étendre sa présence et son influence mondiales, notamment par le biais d’initiatives telles que Initiative Ceinture et Route (BRI)En investissant dans des projets d’infrastructures en Asie, en Afrique et en Europe, la Chine crée un réseau de pays économiquement liés à Pékin. Cette stratégie vise à éroder progressivement le leadership mondial des États-Unis en proposant un modèle alternatif de développement et de partenariat.
Sur le plan militaire, la Chine modernise ses armes conventionnelles et forces nucléaires L’accent est mis sur les capacités de déni d’accès et de contrôle de zone. Le développement de systèmes de missiles avancés, comme le « tueur de porte-avions » DF-21D, et l’expansion de ses forces navales sont conçus pour rendre l’intervention américaine dans ce que la Chine perçoit comme sa « sphère d’influence », en particulier dans le détroit de Taiwan et la mer de Chine méridionale, extrêmement coûteuse.
La Chine estime qu’à mesure que de plus en plus de pays s’alignent sur elle sur le plan économique et diplomatique, les États-Unis se retrouveront de plus en plus isolés et incapables d’imposer des normes mondiales. L’objectif final n’est pas nécessairement un tout nouvel ordre mondial avec la Chine en son centre, mais plutôt un système international considérablement révisé, plus accommodant aux intérêts et à l’influence de la Chine. Cet ordre révisé s’appuierait sur les fondements actuels des institutions et des normes internationales, mais la Chine jouerait un rôle beaucoup plus important dans l’élaboration de la gouvernance mondiale.
La Chine ne cherche pas à y parvenir par une confrontation directe, mais par une croissance régulière et à long terme dans tous les aspects de sa puissance nationale, créant ainsi un monde multipolaire dans lequel elle se positionne comme l’égale, voire supérieure, des États-Unis.
Ce que cela signifie pour le monde
Les théories opposées de la victoire adoptées par les États-Unis et la Chine reflètent des visions du monde et des cultures stratégiques fondamentalement différentes. Alors que les États-Unis adoptent une approche d’endiguement plus directe, la Chine poursuit une stratégie plus indirecte et multidimensionnelle visant à accumuler une puissance nationale globale. Cette divergence découle en grande partie de leurs positions respectives : les États-Unis en tant que superpuissance en place cherchant à maintenir sa primauté, et la Chine en tant que challenger émergent cherchant à remodeler l’ordre international en sa faveur.
L’efficacité de ces stratégies reste à démontrer. L’approche américaine pourrait réussir à ralentir l’avancée technologique de la Chine et à limiter son influence mondiale à court terme. Elle risque cependant d’aliéner les alliés et les pays neutres qui pourraient être réticents à choisir leur camp. L’approche plus subtile de la Chine pourrait progressivement éroder l’influence des États-Unis, mais elle pourrait avoir du mal à surmonter le scepticisme international croissant quant à ses intentions et ses méthodes, en particulier dans un contexte de ralentissement de sa croissance économique et d’aggravation des défis démographiques.
Cette concurrence stratégique a des conséquences profondes pour l’ordre mondial et les petits pays. Le monde est susceptible de connaître une fragmentation accrue des normes technologiques, des réseaux commerciaux et même des systèmes de valeurs. Les petits pays pourraient se retrouver soumis à une pression plus forte pour s’aligner sur les États-Unis ou la Chine dans différents domaines, ce qui pourrait conduire à une nouvelle forme de politique de bloc. Cependant, cela offre également aux puissances moyennes astucieuses l’occasion de tirer parti de la concurrence, potentiellement en jouant sur les deux tableaux ou en formant leurs propres coalitions.
Cette rivalité croissante pourrait accélérer l’innovation technologique, mais aussi accroître les risques de conflit, notamment dans des zones sensibles comme Taïwan ou la mer de Chine méridionale. Elle pourrait également compliquer la coopération mondiale sur des questions urgentes comme le changement climatique, la préparation aux pandémies et la non-prolifération nucléaire.
Les tentatives de réduction des risques économiques, même si elles ne sont pas complètes, peuvent conduire à la création de systèmes parallèles dans les domaines de la finance, de la technologie et du commerce. Cela pourrait accroître la résilience dans certains domaines, mais aussi réduire l’efficacité globale de l’économie mondiale et potentiellement ralentir la croissance.
En fin de compte, l’issue de cette compétition façonnera les règles, les normes et la dynamique du pouvoir au XXIe siècle. Alors que les théories de la victoire des deux puissances continuent de se jouer, le monde doit naviguer entre les défis et les opportunités présentés par cette nouvelle ère de compétition entre grandes puissances. La capacité des autres nations à défendre leur propre autonomie et à favoriser la coopération dans des domaines critiques pourrait bien déterminer si cette compétition stratégique mènera à un monde plus fragmenté et plus propice aux conflits ou à un nouvel ordre international stable qui accueillera à la fois les puissances établies et émergentes.