Le dialogue d’Oulan-Bator en Mongolie met l’accent sur l’importance de la coopération en Asie du Nord-Est
La Mongolie a accueilli le huitième dialogue d’Oulan-Bator sur la sécurité de l’Asie du Nord-Est (UBD) à Oulan-Bator du 15 au 16 juin. Compte tenu des incertitudes croissantes dans les affaires internationales aujourd’hui, la conférence de cette année a souligné l’importance du dialogue et de la coopération, qui est un mécanisme essentiel pour renforcer la confiance.
Selon le Bureau du ministère des Affaires étrangères de Mongolie, des participants de 30 pays et plus de 180 délégués internationaux et nationaux et représentants gouvernementaux ont assisté à l’UBD 2023. Cela comprend des représentants de haut niveau tels que Nakamitsu Izumi, sous-secrétaire général des Nations Unies et haut représentant pour les affaires de désarmement ; Kim Gunn, le représentant spécial des États-Unis pour les affaires de paix et de sécurité dans la péninsule coréenne ; et Seyfullah Hacimuftuoglu, secrétaire général du Conseil de sécurité nationale de la Turquie.
Dans son allocution d’ouverture, la ministre mongole des Affaires étrangères, Battsetseg Batmunkh, a noté que la Mongolie « a une longue et fière tradition de soutien aux efforts de coopération multilatérale ». Elle a ajouté : « Le dialogue UB offre une opportunité vitale aux participants d’échanger leurs points de vue sur certains des problèmes les plus importants auxquels la communauté internationale est actuellement confrontée ».
Depuis sa première conférence internationale en 2014, le Dialogue d’Oulan-Bator s’est élargi, impliquant des participants aux profils plus divers pour enrichir les dialogues et les perspectives sur des questions régionales et mondiales telles que le désarmement, la maîtrise des armements, la connectivité énergétique et l’importance des mesures de confiance, notamment concernant les parties en conflit.
L’Asie du Nord-Est revêt une importance croissante dans les questions de sécurité régionale et mondiale en raison du nombre d’États dotés d’armes nucléaires et de leur rôle dans le maintien de la paix et de la sécurité régionales et mondiales. Dans un contexte de tensions croissantes – que ce soit entre la Chine et les États-Unis, les deux Corées ou la Chine et Taïwan – les dépenses de défense de la région continuent d’augmenter. Cela comprend les efforts déployés par les puissances nucléaires régionales pour renforcer leurs arsenaux.
Comme Nakamitsu l’a déclaré dans sa présentation à l’UBD, « il y a eu une tendance inquiétante des États régionaux dotés d’armes nucléaires à accroître le rôle et l’importance des armes nucléaires dans leurs doctrines de sécurité, contrairement aux décennies d’efforts de la communauté internationale pour réduire et éliminer les armes nucléaires. des risques. »
Pour la Mongolie, il y a un besoin de plus en plus pressant de soutenir des solutions pacifiques à de nombreux problèmes de sécurité prolongés dans la région. L’UBD sert de mesure de renforcement de la confiance (CBM) pour aider à amener les parties en conflit les unes avec les autres.
À l’appui de l’initiative UBD de la Mongolie, Izumi a déclaré : « Au fur et à mesure que les mesures de confiance prennent effet, elles peuvent stabiliser les relations bilatérales et régionales et aider à clarifier les intérêts de sécurité partagés, ouvrant davantage l’espace de confiance et de coopération. En fin de compte, les mesures de confiance peuvent servir de base pour la poursuite de mesures et d’accords juridiquement contraignants sur le contrôle des armements et le désarmement.
L’UBD de cette année comprenait également une session organisée conjointement par l’Institut d’études stratégiques de Mongolie et le Département des affaires politiques et de consolidation de la paix des Nations Unies, qui a créé une plate-forme permettant aux représentants des jeunes de partager leurs points de vue et recommandations sur la paix et la sécurité régionales avec les décideurs politiques.
Le dialogue d’Oulan-Bator en Mongolie est un mécanisme important et cohérent qui vise à renforcer la compréhension entre les acteurs, les observateurs et les États qui ont toujours été hostiles les uns envers les autres. Alors que les problèmes géopolitiques s’aggravent et que les États sont vulnérables aux hostilités, qu’elles soient historiques ou contemporaines, il est important de tenir des dialogues ouverts et de présenter des opportunités pour remettre en question les hypothèses et les présomptions. L’UBD aspire à faire exactement cela.
L’Asie du Nord-Est est une région particulièrement tendue dans le domaine de la sécurité. Avec des puissances mondiales et des rivaux américains tels que la Russie et la Chine, des alliés américains, le Japon et la Corée du Sud, et la Corée du Nord obsédée par le nucléaire, tous dans la région, les points chauds potentiels ne manquent pas. L’invasion de l’Ukraine par la Russie en 2022, associée aux récentes retombées très médiatisées du groupe Wagner avec le président russe Vladimir Poutine, impose une pression supplémentaire sur les dilemmes de sécurité déjà complexes et interdépendants en Asie du Nord-Est.
Pour la Mongolie, démocratie mal placée entre deux puissances nucléaires et des États de plus en plus autoritaires, l’enjeu est de taille. Mais ses ambitions le sont aussi : la Mongolie veut voir Oulan-Bator devenir le mécanisme de renforcement de la confiance le plus important de la région. En mai, la Mongolie, la Corée du Sud et les États-Unis ont lancé une réunion trilatérale pour soutenir le maintien d’un dialogue avec la Corée du Nord. Les relations diplomatiques d’Oulan-Bator avec Pyongyang sont cruciales dans ces efforts.
Alors que les dialogues internationaux et les tables rondes multilatérales ouvrent certaines voies de paix, la Mongolie estime que la coopération effective et la formulation des politiques restent tributaires des relations bilatérales, de la diplomatie et de la négociation entre les États.
