La Russie s’engagera-t-elle dans les connexions avec la Corée du Nord ?

Sur 9 mai, la célébration annuelle du Jour de la Victoire en Russie, le dirigeant nord-coréen Kim Jong Un a salué l’effort de guerre du président russe Vladimir Poutine en Ukraine. C’est le dernier signe du renforcement des liens entre les nations, après la décision de la Maison Blanche 30 mars annonce que le Kremlin cherche à nouveau à échanger de la nourriture et d’autres fournitures contre des munitions de Pyongyang.

En fait, l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie semble avoir rapproché Pyongyang et Moscou comme jamais auparavant depuis la chute de l’Union soviétique. Alors que la coopération légale et illégale n’a jamais cessé, entre les deux pays « approfondissement du rapprochement » et le pivot de la Russie vers l’est alors qu’elle perd l’accès aux marchés mondiaux via l’Europe, il est de plus en plus probable que la Russie construira enfin des pipelines énergétiques vers la Corée du Nord, intégrera son réseau énergétique et renforcera ses liens commerciaux terrestres.

Dès 1998, Moscou, Pyongyang et Séoul ont périodiquement discuté de liaison les trois nations via les chemins de fer et les gazoducs de gaz naturel liquéfié (GNL). En 2017, le président sud-coréen de l’époque, Moon Jae-in, a dévoilé le Nouvelle politique du Nord (NPP), « dans le but de renforcer la coopération économique et politique avec les pays du nord de la Corée (du Sud) ». D’ici 2018, le politique envisagée coopération sur « le gaz, le rail, l’électricité, la construction navale, la création d’emplois, la route maritime du Nord, les ports maritimes, l’agriculture et la pêche », avec beaucoup de passage par la Corée du Nord.

Bien que le NNP ait connu quelques succès, des projets généralement échoué aller au-delà des pourparlers. Aujourd’hui, entre les essais de missiles de la Corée du Nord et les sanctions imposées à la Russie, tout lien, que ce soit via le voisin nord de Séoul ou directement avec la Russie, semble impossible dans un avenir prévisible.

À court terme, la Russie a désespérément besoin d’argent, de corps, d’armements et d’autres fournitures pour soutenir son invasion en cours de l’Ukraine. À moyen et long terme, elle doit trouver des marchés pour remplacer ceux qu’elle a perdus. La Corée du Nord a désespérément besoin d’énergie (en particulier pour son programme nucléaire et son armée), d’un commerce accru, de nourriture, de médicaments, d’expertise technique et d’autres formes d’allégement des sanctions. Le renforcement des liaisons entre la Russie et la Corée du Nord via des pipelines, des chemins de fer et des réseaux énergétiques aiderait toutes les parties à atteindre ces objectifs.

Entre itinéraires internationaux de contrebande et la reprise du service de train de marchandises entre les deux nations le 2 novembre, la Russie aurait reçu de grandes quantités de fournitures militaires de la Corée du Nord, y compris obus d’artillerie, fusées et missiles, obus anti-aériensdes munitions pour avions, un variété d’armes légères, uniformeset ouvriers (y compris militaires et policiers) pour aider au commerce et à la (re)construction dans les zones occupées par la Russie Ukraine et Russie lui-même. Pyongyang prétendument produit – par opposition à simplement transférés – un grand nombre de ces matériaux, en partie en utilisant des matières premières fournies par Moscou.

Ce soutien a probablement commencé après que la Corée du Nord a reconnu les territoires ukrainiens annexés par la Russie, et a ensuite été récompensé par du grain et du carburant dès juillet. Depuis lors, les expéditions de Moscou ont radicalement augmenté. Selon l’interview du Daily NK avec un « fonctionnaire de haut rang» dans le gouvernement nord-coréen ainsi que Fonctionnaires américains et autres ressourcesla Corée du Nord reçoit une grande variété de denrées alimentaires, de produits énergétiques, de matières premières (y compris bois de charpente), avions commerciaux, matières premières et espèces. Au cours de la même période, Pyongyang a commencé à préparer l’ouverture nouveaux bureaux commerciaux dans six régions de Russie. Tout cela est désespérément nécessaire alors que la nation une fois de plus fait face à la famine, lutte avec une électricité fiablecontinue d’exiger des devises fortes et recherche tous les alliés et allégements de sanctions qu’il peut trouver.

Là reste une question de savoir si le commerce avec Pyongyang est suffisamment précieux pour que la Russie puisse le soutenir, sans parler d’investir dans des infrastructures intégrées. Citigroup estimé en 2018 que la mise à niveau des infrastructures nord-coréennes pour qu’elles soient à égalité avec celles de la Corée du Sud coûterait « 63,1 milliards de dollars à long terme pour reconstruire… les chemins de fer, les routes, les aéroports, les ports maritimes, les centrales électriques, les mines, les raffineries de pétrole et les gazoducs ». À son tour, cependant, cela « ouvrirait la richesse minérale du Nord à l’exploitation : ses gisements de 200 minéraux, dont le deuxième plus grand gisement de magnésium au monde et une gamme de métaux de terres rares, valent environ 10 000 milliards de dollars ». La Russie et la Chine disposent déjà d’infrastructures de pipelines et de raffineries près de la Corée du Nord, et la mise en synergie des ressources serait relativement facile.

Cela met en évidence un autre facteur clé dans les relations entre la Corée du Nord et la Russie : les intérêts de Pékin. Bien qu’il y ait des limites, Pékin a influence sur Pyongyang et effet de levier croissant sur Moscou, et souhaite l’étendre. De plus, son poursuite de l’autosuffisance et à l’épreuve des sanctionsmalgré ses défis, peut faire de la Chine à la fois de plus en plus capable de résister aux sanctions pour avoir aidé la Corée du Nord et la Russie, et plus incité à renforcer le soutien aux deux États.

Sur ce dernier point, la Chine a envoyé des armes légères à la Russie sous le couvert de fusils de sport, de gilets pare-balles et d’une variété de technologies à double usage pour soutenir l’effort de guerre. Ça aussi pourrait bientôt se terminer c’est politique officielle de ne pas fournir à la Russie une aide létale. Dans l’intervalle, la taille de leurs frontières communes et le recours à des intermédiaires tels que la Corée du Nord et l’Iran peuvent faciliter facilement la fin de facto de la position de « non-aide létale » de la Chine (ne serait-ce que par le financement), à grande échelle. Ainsi, il ne faut pas s’attendre à ce que Pékin s’oppose à ce que la Russie et la Corée du Nord élargissent leurs liens, et la Chine pourrait très bien encourager ou rejoindre leurs projets d’infrastructure.

Alors que la coopération entre la Corée du Nord, la Russie, l’Iran et la Chine continue d’augmenter parallèlement aux sanctions occidentales, au découplage et à la diversification de la chaîne d’approvisionnement, le cercle vicieux existant entre ces tendances sera probablement amplifié. En retour, nous pouvons nous attendre à un partenariat plus ouvert entre les nations’ Diagramme de Venn de criminalité transnationale et gouvernementpermettant à chaque pays de échapper aux sanctions, augmenter le commerceet soutenir les économies des uns et des autres.

En effet, renforcer les développements susmentionnés des relations Moscou-Pyongyang, au cours du premier semestre 2023 Pékin, Téhéranet Pyongyang ont été vocalement fonctionnement vers expansion leurs partenariats économiques et de sécurité existants. Ces facteurs, ainsi que tous les avantages que la Corée du Nord peut offrir sous forme de main-d’œuvre bon marché, de fabrication, de matières premières et d’équilibre régional en temps de paix ou de guerre, pourraient très bien justifier des projets de pipeline, de transit, de réseau énergétique, militaires et autres entre la Russie, La Corée du Nord, et peut-être aussi la Chine et l’Iran.