Sri Lanka’s Adani Controversy: Navigating Geopolitics, Transparency, and Sovereignty

La controverse Adani du Sri Lanka: naviguer dans la géopolitique, la transparence et la souveraineté

Les rapports récents selon lesquels le Sri Lanka a décidé de révoquer un accord d'achat d'électricité de 20 ans avec le groupe Adani de l'Inde a provoqué un débat considérable, soulignant les défis auxquels les dirigeants de la nation sont confrontés pour tenter d'équilibrer les impératifs économiques, les relations avec les puissances régionales et la responsabilité nationale.

Le débat autour des projets d'Adani au Sri Lanka a été provoqué par les accusations de corruption qui ont été transmises par les procureurs américains contre huit dirigeants d'Adani en novembre.

Alors que le gouvernement insiste sur le fait que les projets d'énergie éolienne de 442 millions de dollars à Mannar et à Pooneryn sont simplement en cours d'examen – non annulés – la controverse met en évidence les risques de s'aligner trop étroitement sur un conglomérat impliqué dans le scandale mondial et perçu comme un bras de l'État indien.

Les racines du différend remontent au début de 2023, lorsque le Conseil d'investissement du Sri Lanka a approuvé les projets éoliens d'Adani Green Energy à un taux tarifaire de 0,0826 $ ou 8,26 cents sri lankais par kilowatt-heure, malgré les entreprises locales offrant à la moitié des taux.

L'accord, signé sous l'ancien président Ranil Wickremesinghe, a fait face à des critiques immédiates pour contourner les enchères compétitives et les allégations de coercition du gouvernement indien. Les déclarations des responsables sri-lankais ont suggéré que les projets avaient été accélérés sous pression de New Delhi, l'ancien ministre des Affaires étrangères Mohamed Ali Sabry les qualifiant de controverses controversées.

Ces réclamations ont gagné du terrain après que les procureurs américains ont inculpé les dirigeants d'Adani en novembre 2023 pour avoir prétendument soudoyé les responsables indiens à obtenir des contrats énergétiques, un scandale qui a depuis incité le Kenya à supprimer 2,5 milliards de dollars dans les projets d'Adani.

Pour le Sri Lanka, un pays toujours sous le choc de son défaut souverain en 2022 et des coûts élevés d'électricité et de carburant élevés, les énergies renouvelables ont symbolisé l'espoir. Les parcs éoliens ont promis de renforcer la capacité des énergies renouvelables et de réduire la dépendance à l'égard des importations de carburant coûteuses.

Mais le fait que le Sri Lanka ait été poussé à attribuer des projets d'énergie renouvelable à Adani et le récent acte d'accusation américain a jeté un coup dur sur les risques de partenariat avec un conglomérat maintenant sous contrôle international.

Les actions d'Adani Green Energy ont plongé 6% après l'examen du Sri Lanka, reflétant l'anxiété des investisseurs. Les retombées sont un rappel brutal de la rapidité avec laquelle les scandales des entreprises peuvent déstabiliser les économies fragiles.

La controverse expose également la vulnérabilité du Sri Lanka à la manœuvre géopolitique. Les projets d'Adani, y compris le terminal portuaire de Colombo de 700 millions de dollars, sont largement considérés comme un compteur de l'Inde à l'initiative de la ceinture et de la route de la Chine (BRI) en Asie du Sud. Contrairement au BRI chinois axé sur l'État, l'Inde s'appuie sur des entreprises privées comme Adani pour projeter l'influence, brouillant la frontière entre l'investissement des entreprises et la diplomatie stratégique. Cette approche, cependant, a provoqué un contrecoup.

En 2021, les manifestations de masse ont forcé le Sri Lanka à annuler le projet de terminal de conteneurs d'Est d'Adani, tandis que le Bangladesh conteste désormais des tarifs électriques exorbitants de la gueule de pouvoir d'Adani.

Les préoccupations financières et environnementales compliquent encore l'image.

Le tarif de 8,26 cents du Mannar Project – Double India Renewable Energy Tarifs – menace de charger les consommateurs sri lankais avec des coûts gonflés pendant des décennies. Les critiques soutiennent que l'accord privilégie les bénéfices d'Adani sur le bien-être public, en particulier car les entreprises locales offraient des tarifs bien inférieurs. Les écologistes avertissent que le projet, situé sur une voie de migration des oiseaux migrateurs, pourrait dévaster les populations aviaires. L'évaluation de l'impact environnemental du gouvernement, critiqué comme inadéquate, a prétendument ignoré les recommandations de câblage souterrain à réduire les coûts. Les défis juridiques aggravent ces questions, cinq affaires de la Cour suprême remettant en question le processus d'approvisionnement du projet et les conditions de location foncière.

Le gouvernement national du pouvoir national (NPP) du Sri Lanka, qui a fait campagne sur des promesses de prélèvement anti-corruption, fait face à un test déterminant. Le maintien de l'accord Adani sans aborder ces drapeaux rouges saperait sa crédibilité. À l'inverse, l'annulation du projet risque d'antagoniser l'Inde, le plus grand partenaire régional du Sri Lanka et une source vitale de soutien économique et politique. Le chemin à terme exige un équilibre délicat.

Premièrement, le Sri Lanka doit prioriser la renégociation transparente. Le comité examinant le projet doit utiliser les offres locales comme référence pour réduire les tarifs, ce qui peut économiser des millions par an. La divulgation complète des détails du contrat, actuellement enveloppée de secret, est essentielle pour reconstruire la confiance du public. Deuxièmement, les revues environnementales indépendantes doivent aborder les risques écologiques, y compris les câbles souterrains obligatoires et les sites alternatifs. Troisièmement, le Sri Lanka devrait découpler la géopolitique de l'économie en insistant sur les enchères compétitives pour de futurs projets, en évitant les étiquettes opaques «gouvernement-gouvernement». L'engagement des entreprises indiennes par le biais de coentreprises avec des partenaires locaux pourrait équilibrer les liens diplomatiques avec une croissance équitable.

La diversification des partenariats énergétiques est tout aussi critique. La dépendance excessive sur un seul conglomérat accorde la vulnérabilité du pays. Le Sri Lanka devrait explorer le financement des agences européennes, japonaises ou multilatérales comme la Banque asiatique de développement, qui offrent des coûts plus bas et des normes de gouvernance plus strictes. La responsabilité juridique ne peut être ignorée. La Cour suprême doit statuer de manière concluante sur les irrégularités des achats, et si des preuves de coercition ou de greffe émergent, le Sri Lanka devrait poursuivre une action en justice pour dissuader les futures dépassions.

La controverse d'Adani transcende la politique énergétique du Sri Lanka. Il s'agit d'un test décisif pour l'engagement du pays envers la souveraineté et la transparence à une ère de rivalité de grande puissance. L'annulation des projets d'Adani par le Kenya et les différends tarifaires du Bangladesh signalent un recul du Global South croissant contre les accords d'exploitation.

Pour le gouvernement NPP, c'est plus qu'un dilemme économique: c'est une chance de prouver que les promesses de campagne d'intégrité sont plus que la rhétorique. Succomber à la pression géopolitique ou au lobbying d'entreprise trahirait son mandat. À l'inverse, une approche de principe et rigoureuse pourrait renforcer le levier de négociation du Sri Lanka et restaurer la foi publique.

Les enjeux sont élevés.

Alors que le Sri Lanka navigue après la récupération après les défauts, ses choix résonneront bien au-delà de ses rives. En priorisant l'intérêt national sur l'opportunité, Colombo peut poursuivre une politique qui protége à la fois son économie et sa souveraineté, ce qui a peut-être créé un précédent pour d'autres nations aux prises avec des pressions similaires. Le monde regarde.

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