La Chine et la Russie tentent de mettre les cartes en jeu lors des élections de 2024

En 2024, les gouvernements chinois et russe tenteront d’utiliser leur influence politique et économique pour influencer des élections cruciales. Pékin cherche à empêcher le Parti démocrate progressiste (PDP) de remporter les élections présidentielles et législatives de Taiwan le 13 janvier. Moscou, quant à elle, vise à soutenir Donald Trump lors de l’élection présidentielle américaine du 5 novembre. pose des dilemmes aux démocraties constitutionnelles.

Pékin tente d’influencer les élections à Taiwan

La question de Taiwan est caractérisé par les responsables chinois comme « le cœur des intérêts fondamentaux de la Chine ». L’un des objectifs politiques les plus importants de Pékin en 2024 est d’assurer la défaite du candidat présidentiel du DPP, William Lai, aux élections de janvier à Taiwan. Le Parti communiste chinois (PCC) nourrit de profonds soupçons à l’égard du DPP. racines anti-autoritairesn’aime pas sa promotion de la langue et de l’identité taïwanaises et estime qu’une nouvelle victoire du PDP réduirait la probabilité d’une unification selon les conditions de Pékin.

L’antipathie du PCC à l’égard du DPP ne date pas d’hier. À l’approche des élections de 2004 à Taiwan, Chen Shui-bian, du DPP, alors président de Taiwan, annoncé un référendum sur l’indépendance, provoquant la fureur de Pékin, ainsi que avertissements des États-Unis qu’ils ne soutiendraient pas une rupture avec le statu quo entre les deux rives du détroit. Face à l’opposition de Washington, Chen a édulcoré les questions référendaires, ce qui échoué pour obtenir le quorum de toute façon après que l’opposition ait boycotté le vote.

Les dirigeants du DPP ont modéré et n’appellent plus à de jure l’indépendance, même s’ils restent profondément méfiants à l’égard de Pékin et soutenir le statu quo de de facto indépendance. En elle discours inaugural en 2016, la présidente Tsai Ing-wen a déclaré qu’elle serait une fervente « gardienne de la paix » et qu’elle maintiendrait les dialogues entre les deux rives (Pékin a de toute façon rompu de manière préventive ces contacts). Dans une suite discours à l’occasion de la fête nationale de la République de Chine, Tsai est allée plus loin, affirmant qu’elle « maintiendrait à la fois la démocratie de Taiwan et le statu quo de paix à travers le détroit de Taiwan ».

Le successeur potentiel de Tsai, l’actuel vice-président William Lai, s’est également engagé à maintenir le statu quo entre les deux rives du détroit. Malgré celui de Lai commentaires regrettables en 2017, alors qu’il se qualifiait de « travailleur politique qui prône l’indépendance de Taiwan », le candidat du DPP à la présidentielle a fait preuve de modération sur la question. Dans un article d’opinion dans le Wall Street Journal du 4 juillet, Lai a explicitement déclaré : « Je soutiendrai le statu quo entre les deux rives du détroit – qui est dans le meilleur intérêt à la fois de la République de Chine, comme Taiwan est officiellement connu, et de la communauté internationale. »

La position mesurée du DPP sur les liens entre les deux rives du détroit n’a cependant pas satisfait le PCC, car l’antipathie de Pékin est largement motivée par des différences fondamentales sur l’idéologie et l’identité, et non sur la politique. Pékin suspendu dialogue entre les deux rives le jour de l’investiture de Tsai et n’a pas repris les pourparlers malgré le soutien de Tsai au statu quo et ses appels au dialogue. L’hostilité de Pékin envers le DPP se manifeste désormais par son ingérence dans les prochaines élections à Taiwan, alors que le parti cherche à promouvoir des partis et des candidats alternatifs.

L’ingérence électorale de Pékin va de semi-ouverte à effrontée. Pékin est montée en puissance campagnes de désinformation contre le DPP via les réseaux sociaux. De manière plus flagrante, Pékin a également été conduite une « enquête » sur les soi-disant barrières commerciales de Taiwan, qui restreignent le commerce avec l’île, nuisent au niveau de vie à Taiwan et sapent la légitimité des performances du DPP auprès de l’électorat. Clin d’oeil très discret à la nature politique de son enquête, le ministère chinois du Commerce conclura l’enquête le 12 janvier, la veille de l’élection présidentielle à Taiwan.

Les implications économiques de l’enquête sont importantes. Chine continentale et Hong Kong comptabilisé Cela représentait 42 % des exportations de Taiwan en 2021 et 39 % en 2022. Cette année, cependant, cette part a chuté à 35 %, les exportations de Taiwan vers la Chine continentale et Hong Kong jusqu’en novembre s’élevant à 139 milliards de dollars, en baisse de 19 %. pour cent par rapport aux niveaux de l’année précédente, selon Statistiques du ministère des Finances de la République de Chine. Une partie de la baisse est imputable à faiblesse dans l’industrie des puces à Taiwan, qui a été touchée par les tensions commerciales sino-américaines. D’un autre côté, les mesures commerciales de la Chine ont ciblé de manière disproportionnée circonscriptions traditionnelles du DPP, affaiblissant probablement le soutien aux candidats du parti, dont Lai.

Pékin a également utilisé son influence économique pour façonner le terrain de l’élection présidentielle et consolider l’opposition au DPP. Terry Gou, milliardaire fondateur de Foxconn, a retiré sa candidature chimérique à la campagne présidentielle après que Pékin a lancé une enquête sur son entreprise. Sources des médias d’État chinois fortement impliqué que l’enquête a été entreprise en raison des craintes que la candidature de Gou diviserait le vote anti-DPP et renforcerait les chances de Lai.

Pékin a peut-être également tenté d’aider à négocier un accord billet d’unité entre les deux principaux rivaux du DPP, même si cela est difficile à prouver.

On ne sait pas clairement comment Washington et Bruxelles devraient réagir – ou auraient dû réagir – à l’ingérence flagrante de Pékin dans les élections à Taiwan. La meilleure solution consiste peut-être à dénoncer les campagnes d’ingérence du PCC tout en laissant entendre en privé que l’ingérence électorale pourrait finalement se retourner contre lui, produire le résultat que Pékin cherche à éviter et renforcer davantage l’opposition au PCC sur l’île.

Quoi qu’il en soit, les enjeux des élections à Taiwan, bien que sérieux, ne sont pas existentiels. Les trois principaux candidats à la présidentielle – du DPP, du KMT et du Parti populaire de Taiwan – semblent attachés aux premiers principes de la démocratie constitutionnelle, tels que le respect de l’État de droit et du pluralisme. De même, les trois candidats soutiennent le statu quo entre les deux rives du détroit, quoique de différentes manières et à des degrés différents. La démocratie taïwanaise survivra à la prochaine élection présidentielle, quelle que soit l’ingérence de Pékin.

Moscou tente de vaincre l’Ukraine et de mettre fin à l’OTAN via l’élection présidentielle américaine

Même si les problèmes d’ingérence électorale à Taiwan sont sérieux mais gérables, la plus ancienne démocratie du monde est en grave danger. Les États-Unis sont au bord de multiples crises constitutionnelles amplifiées par les campagnes sophistiquées d’ingérence économique et politique de Moscou.

L’ancien président Donald Trump est actuellement favori pour devenir le prochain président des États-Unis. Il fait également face à 91 chefs d’accusation, a été mis en accusation pour incitation à l’insurrection, dit il sera un « dictateur du premier jour » et a appelé pour l’abrogation de certaines parties de la Constitution américaine. De plus, Trump a flirté avec le retrait de l’OTAN ; regrette qu’il ait été destitué pour avoir fait chanter le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy en 2019; et a ditde façon inquiétante, qu’il mettra fin au conflit russo-ukrainien dans 24 heures.

Par conséquent, le Kremlin soutiendra presque certainement la candidature de Trump pour la troisième fois, en raison du chaos qu’une autre présidence Trump provoquerait chez son principal adversaire, des dommages qu’elle infligerait à l’OTAN et au système d’alliance américain, et de la perspective très réelle qu’un Trump La Maison Blanche apportera la victoire aux forces russes en Ukraine.

L’histoire des campagnes d’ingérence électorale de Vladimir Poutine démontre une compréhension approfondie de la dynamique des élections dans les démocraties occidentales et une conscience de la manière de tirer parti de la capacité économique limitée de la Russie pour renforcer les candidats préférés de Moscou. La première utilisation par Poutine de l’outil énergétique pour influencer des élections étrangères a peut-être eu lieu il y a près de vingt ans, en septembre 2005, lorsqu’il inauguré un gazoduc à dix jours seulement des élections allemandes, afin de renforcer la candidature du chancelier allemand de l’époque, Gerard Schroder.

Poutine a continué d’utiliser l’influence du pétrole russe pour influencer les résultats politiques occidentaux, en particulier aux États-Unis. Russie couper la production de pétrole brut avant l’élection présidentielle américaine de 2016, augmentant les prix à la consommation ; rendement amélioré en septembre 2018, avant les élections américaines de mi-mandat ; et, avec l’OPEP+, production en forte baisse en octobre 2022. Dans chaque cas, les choix de production pétrolière de Poutine étaient alignés sur les intérêts politiques de Trump. La Russie et d’autres autocraties pétrolières semblent extrêmement susceptibles de réduire leur production avant l’élection présidentielle américaine de 2024, afin de renforcer la candidature de Trump.

On ne sait cependant pas dans quelle mesure Pékin tolérera – ou pourra – tolérer les turbulences sur les marchés pétroliers. La Chine est le plus grand importateur mondial de pétrole brut et souffrira, au moins temporairement, si Poutine inflige encore plus de souffrance à l’économie mondiale à l’approche de l’élection présidentielle américaine.

En outre, le retour de Trump à la Maison Blanche pourrait conduire à la réimposition de sanctions de « pression maximale » contre l’Iran et probablement le Venezuela à moyen terme, ce qui ferait grimper les prix mondiaux, toutes choses étant égales par ailleurs, et alourdirait la facture des importations pétrolières de Pékin alors qu’elle est déjà confrontée à des difficultés financières. stress économique.

Dans le pire des cas pour Pékin, l’imposition par Trump de nouvelles sanctions agressives contre l’Iran et des liens commerciaux étroits l’Arabie Saoudite pourrait amener l’un ou l’autre pays à chercher à se doter de l’arme nucléaire, injectant ainsi une instabilité majeure dans le pays. région cela représente la moitié des importations chinoises de pétrole. Alors que Pékin a pris un rôle diplomatique plus affirmé dans la région, en négociant le rétablissement des relations diplomatiques entre Riyad et Téhéran, sa capacité à gérer un « triangle funeste » hautement combustible entre Trump, le prince héritier saoudien Mohammed ben Salmane et le guide suprême iranien Ali Khamenei est très incertain.

En conséquence, même si Pékin et Moscou ont intérêt à diviser l’alliance occidentale, le désir de la Chine de maintenir la stabilité des marchés pétroliers pourrait contredire l’intérêt de la Russie à soutenir la candidature de Trump.

Les gouvernements autoritaires tentent de façonner les élections et y parviennent

Les deux autocraties les plus puissantes du monde sont sur le point de remporter un certain succès dans leurs campagnes d’ingérence respectives. Même si le DPP semble susceptible d’assurer une victoire dans la course à la présidentielle, les sanctions économiques de Pékin contre Taiwan et les campagnes d’information sur l’île garantiront probablement, au minimum, que le contrôle du pouvoir législatif revienne au KMT.

De même, le soutien du Kremlin à Donald Trump semble susceptible de rapporter des dividendes importants, voire énormes. Une nouvelle élection serrée nuirait au minimum à la démocratie américaine, tandis que l’élévation à la présidence des États-Unis du personnage mis en accusation à deux reprises saperait probablement l’effort de guerre ukrainien, mettrait potentiellement fin à l’OTAN et éliminerait peut-être même la démocratie constitutionnelle en tant que défi viable à l’égard de l’OTAN. le nationalisme autoritaire populiste adopté par Poutine et ses compagnons de voyage.

Pékin et Moscou s’appuient sur des outils informationnels et, peut-être plus important encore, économiques pour affaiblir les perspectives électorales de leurs adversaires et, dans certains cas, renforcer leurs candidats préférés. Ces campagnes d’influence autoritaires posent des dilemmes épineux aux démocraties libérales. Les démocraties constitutionnelles devraient-elles rester les bras croisés et simplement observer les gouvernements autoritaires s’immiscer dans leurs processus électoraux et éventuellement désigner leurs candidats préférés ? Et s’ils contrecarrent ces efforts, comment faire ?