Qu’est-ce que l’Ishibanomics ?

Le 9 octobre, le Premier ministre Ishiba Shigeru devrait se dissoudre la Chambre des représentants (chambre basse du Japon), convoquant des élections anticipées le 27 octobre. En tant que président nouvellement élu du Parti libéral-démocrate (LDP), Ishiba annoncé lors d’une conférence de presse le 30 septembre, il a déclaré qu’« il est important que la nouvelle administration soit jugée par le peuple le plus tôt possible ».

Il est stratégiquement vital pour le PLD et le Komeito, en tant que partis au pouvoir, d'organiser des élections générales immédiatement après la formation d'un nouveau gouvernement avec un taux d'approbation relativement élevé. Si les partis au pouvoir remportent les prochaines élections à la Chambre basse avec une majorité stable à la Diète, l’administration Ishiba deviendra un gouvernement à part entière.

Quelles sont les politiques clés que nous pouvons attendre de l’administration Ishiba, en particulier sa politique économique ?

Le 4 octobre, Ishiba a livré un discours de politique générale à la séance d'ouverture de la Diète. Dans son discours, Ishiba a mentionné le mot « économie » (keizai) jusqu'à 30 fois, démontrant sa forte volonté de revitaliser l'économie japonaise. A titre de comparaison, l'ancien Premier ministre Kishida Fumio a fait référence au terme « économie » à 22 reprises dans son discours de politique générale du 8 octobre 2021. Kishida était passionné et concentré sur la politique économique, surnommée «Kishidanomie», à laquelle son administration a accordé une grande priorité.

Apparemment, Ishiba lui-même n'aime pas l’expression « Ishibanomics », mais comme il l’a souligné dans son discours de politique générale, la politique économique est l’une des grandes priorités de son administration.

Premièrement, l'administration Ishiba adhérer fondamentalement à la politique économique de l’administration Kishida, notamment en s’éloignant de la déflation tout en poursuivant l’augmentation des salaires, l’expansion des investissements et la politique énergétique. Ishiba promis pour augmenter les subventions à la revitalisation régionale, déclarant le 27 septembre : « J'arrêterai le déclin de la population dans les zones régionales… Je protégerai les communautés locales pour promouvoir davantage ces zones. » En outre, Ishiba a exigé d'augmenter la moyenne nationale salaire minimum à 1 500 yens (10,23 dollars) de l'heure d'ici la fin des années 2020.

Le 1er octobre, Ishiba mentionné son objectif de politique économique, en déclarant : « L’économie japonaise est sur le point de vaincre la déflation… Nous mènerons une gestion économique et budgétaire qui accorde la plus haute priorité à cet objectif. » Le nouveau Premier ministre également promis qu’il apporterait « une aide aux ménages face à la hausse des prix ». Fédération japonaise des entreprises (Keidanren) le chef Tokura Masakazu loué Les plans d'Ishiba visent à sortir de la situation déflationniste.

Pourtant, c'était signalé qu'Ishiba a déclaré qu'il y avait « une marge d'augmentation » de l'impôt sur les sociétés pendant l'élection présidentielle du PLD. Selon lui : « Il existe encore des entreprises qui peuvent supporter le fardeau fiscal. J’aimerais qu’ils le supportent un peu plus. Ainsi, les chefs d'entreprise japonais devraient prêter attention aux implications de la remarque d'Ishiba sur la hausse des impôts après les élections nationales.

Deuxièmement, Ishibanomics devrait gérer la politique monétaire, ce qui pourrait éventuellement influencer le taux de change. Notamment Ishiba rencontré Le gouverneur de la Banque du Japon (BOJ), Ueda Kazuo, dans la soirée du 2 octobre. Il est inhabituel que le Premier ministre japonais nouvellement élu ait une conversation avec le gouverneur de la BOJ, et cela a des implications sur la politique économique d'Ishiba ainsi que sur le résultat de la élections générales.

Ishiba et Ueda ont convenu de coopérer pour une politique monétaire stable. Bien qu'Ueda ait déclaré qu'Ishiba n'avait pas fait de demande explicite sur le taux d'intérêt, il est évident que le Premier ministre avait l'intention de reconfirmer que la BoJ n'envisagerait pas d'augmenter le taux d'intérêt pour le moment. En effet, l’administration Ishiba ne chercherait aucun «hausse anticipée des taux» car la politique monétaire revêt une importance stratégique pour le Premier ministre, en particulier avant et pendant les élections nationales.

Cela dit, la politique monétaire sera affectée par l’évolution de l’économie mondiale et des relations avec les États-Unis, ainsi que par le taux de change entre le dollar et le yen. Sous l'administration Kishida, la BOJ terminé sa politique de taux d'intérêt négatifs, faisant passer les taux de -0,1 pour cent à 0,1 pour cent le 19 mars. En outre, la BOJ a décidé d'une hausse supplémentaire des taux d'intérêt, de 0,1 pour cent à 0,1 pour cent 0,25 pour centle 30 juillet. A cette époque, Ueda commenté que « le taux directeur est toujours très bas même après une hausse à 0,25 pour cent », ce qui implique une nouvelle hausse des taux d’intérêt cette année.

Pendant ce temps, les cambistes surveillent yens vendant du « magma »» après qu'Ishiba soit devenu Premier ministre. À l’heure actuelle, il n’est toujours pas certain qu’Ishiba recherchera un assouplissement monétaire continu ou un éventuel resserrement monétaire, et il est nécessaire de garder un œil sur ce front jusqu’à la fin des élections générales au moins jusqu’à la fin des élections générales.

Troisièmement, l’Ishibanomics pourrait impliquer une réforme du système fiscal. En effet, Ishiba était enthousiasmé par une augmentation de l'impôt sur le revenu financier au début de l'élection présidentielle du PLD, même s'il a été contraint de faire marche arrière en raison de la forte opposition même au sein du parti. Plus récemment, Ishiba a déclaré«Je n'ai aucunement l'intention d'augmenter les impôts de ceux qui ont augmenté leurs revenus grâce au nouveau NISA (Nippon Individual Savings Account)» ainsi qu'aux régimes de retraite individuels à cotisations définies.

Dans le cadre du système fiscal actuel au Japon, la charge fiscale pesant sur ceux qui gagnent plus de 100 millions de yens (690 000 dollars) a tendance à diminuer fortement, ce que l’on appelle le « mur des 100 millions de yens ». Face à cette situation contradictoire, Ishiba dit les réformes fiscales possibles « ne sont pas du tout censées être punitives… Il s’agit plutôt de savoir comment créer un système fiscal équitable ». Il ajouté que les détails de la politique fiscale « devraient en fin de compte être décidés sur la base de discussions d’experts ».

On peut en déduire qu’Ishiba tenterait de rectifier la situation injuste du système fiscal plutôt que de chercher à augmenter les impôts sur les revenus de placement. Malgré le revirement d'Ishiba sur la hausse de l'impôt sur le revenu financier, Actions de Tokyo a chuté de 5 pour cent le 30 septembre, immédiatement après la victoire d'Ishiba à l'élection présidentielle. La réaction du marché boursier est surnommée la «Choc Ishiba; » il s'agit peut-être d'un phénomène temporaire, mais c'est le signe que les investisseurs se méfient des véritables intentions d'Ishiba, surtout s'il remporte les prochaines élections générales.

Enfin, l’Ishibanomics pourrait également nécessiter une réforme financière. Ishiba a proposé de créer une version asiatique de l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN), ce qui a suscité des réactions négatives. au niveau national et à l'échelle mondiale. Dans son discours de politique générale à la Diète le 4 octobre, Ishiba n’a pas évoqué le sujet. Une « OTAN asiatique » nécessiterait un budget de défense plus important, et le Premier ministre devrait expliquer comment l’administration envisage de fournir des ressources financières.

En ce qui concerne la réforme fiscale sous l'administration Ishiba, Fujii Satoshi, professeur à l'Université de Kyoto et ancien conseiller spécial du Cabinet, argumenté qu'il est possible qu'Ishiba cherche finalement à augmenter la taxe à la consommation de 10 à 15 pour cent.

Par conséquent, la politique économique de l’administration Ishiba comporte à ce stade un certain nombre d’incertitudes. Le succès et la pérennité de l’Ishibanomics dépendront du résultat des élections générales qui auront lieu le 27 octobre et de la volonté du peuple japonais.