L’UE impose une sixième série de sanctions contre le Myanmar dirigé par l’armée

L’Union européenne a imposé une sixième série de sanctions au Myanmar, à la lumière de « l’escalade continue de la violence, des graves violations des droits de l’homme et des menaces à la paix, à la sécurité et à la stabilité » du pays.

Dans un communiqué publié lundi, le Conseil européen a annoncé l’imposition de gels d’avoirs et d’interdictions de voyager à 16 personnes et entités. Il s’agissait notamment du ministre de l’énergie de la junte, d’officiers de haut rang et d’éminents hommes d’affaires, ainsi que de départements du ministère de la défense et d’entreprises privées censées fournir du carburant, des armes et des fonds à l’armée.

Après cette dernière série de sanctions, des mesures restrictives s’appliquent désormais à un total de 93 individus et 18 entités liées aux forces armées, ajoute le communiqué.

L’annonce de Bruxelles est intervenue trois semaines après le deuxième anniversaire du coup d’État du 1er février 2021, qui a cédé la place à un conflit national entre l’armée et un éventail d’opposants. Selon la dernière mise à jour humanitaire du Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires, publiée en décembre, environ 1,5 million de personnes sont actuellement déplacées au Myanmar, dont 1,1 million ont été déplacées par le conflit et l’insécurité depuis le coup d’État. Il affirme que 34 000 propriétés civiles ont été détruites.

La déclaration de lundi indique que l’UE « condamne dans les termes les plus fermes » la série de violations graves des droits de l’homme commises par l’armée depuis le coup d’État, y compris la vaste offensive contre la société civile et la presse, les attaques contre les civils – y compris les frappes aériennes par les Myanmar Air Force – et le ciblage des « enfants et des personnes appartenant à des minorités ethniques et religieuses ».

Il a ajouté : « Les responsables du coup d’État, ainsi que les auteurs de violences et de violations flagrantes des droits de l’homme, devraient être tenus responsables.

L’UE a annoncé sa première série de sanctions en mars 2021, ciblant 10 hauts responsables militaires du Myanmar et le président nommé par la junte de la Commission électorale de l’Union, qui a officiellement annulé les résultats des élections de 2020. Alors que la situation s’est encore détériorée, elle a suivi cela avec des lots ultérieurs de mesures ciblées en avril 2021, juin 2021, février 2022 et novembre 2022.

Avant le deuxième anniversaire du coup d’État, l’UE a déclaré qu’elle était prête à adopter « de nouvelles mesures restrictives » à la fois contre les personnes directement responsables des troubles actuels du pays et contre ceux qui aident et encouragent ses objectifs.

Ces sanctions, comme les autres imposées par les gouvernements occidentaux depuis le coup d’État, marquent un nouveau resserrement progressif de l’étau financier autour de l’armée birmane, mais il est peu probable qu’elles fassent une grande différence pour sa survie à long terme. Les forces armées ont des liens profonds avec les économies informelles et illicites démesurées du Myanmar et ont une longue expérience de la survie sous les sanctions et les embargos commerciaux occidentaux. Les liens économiques limités de l’UE avec le Myanmar servent également à limiter l’impact de toute mesure ciblée.

Dans cet esprit, les sanctions supplémentaires fonctionnent davantage comme l’expression d’une indignation morale – une indignation importante, bien sûr – que comme des mesures pratiques visant à mettre fin aux abus de l’armée.