L'Indonésie dépose officiellement sa demande d'adhésion au Pacte commercial transpacifique

L'Indonésie a officiellement demandé à rejoindre l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP) dans le but d'augmenter ses exportations, a déclaré hier un ministre de haut rang.

Airlangga Hartarto, ministre coordinateur des affaires économiques, a déclaré que son ministère avait remis sa lettre officielle de candidature à la Nouvelle-Zélande, qui, en tant que « dépositaire » du CPTPP, est responsable « de diverses tâches, notamment de la réception et de la diffusion des notifications et demandes spécifiques formulées dans le cadre de l'accord ».

L'adhésion de l'Indonésie à l'UE « vise à accélérer les réformes structurelles dans le pays et à ouvrir les marchés à l'économie indonésienne », a-t-il déclaré lors d'une conférence de presse à Jakarta hier, selon l'agence de presse officielle Antara. « Les importations et les exportations augmenteront et finiront par accroître les échanges commerciaux entre les pays membres du CPTPP », a-t-il ajouté.

Airlangga a déclaré que le président Joko « Jokowi » Widodo avait fait pression pour que l'Indonésie rejoigne le pacte de 11 membres, mais que la décision était également soutenue par le président élu Prabowo Subianto, qui prêtera serment le mois prochain.

Le CPTPP a vu le jour sous la forme du Partenariat transpacifique, lancé par les États-Unis sous la présidence de Barack Obama, avant que son successeur Donald Trump ne retire les États-Unis de l’accord en 2017. Le pacte comprend actuellement 12 pays : l’Australie, le Brunei, le Canada, le Chili, le Japon, la Malaisie, le Mexique, la Nouvelle-Zélande, le Pérou, Singapour, le Royaume-Uni et le Vietnam.

Outre l’Indonésie, sept pays, dont la Chine et le Costa Rica, ont manifesté leur intérêt à devenir membres du CPTPP. Le Royaume-Uni est le premier pays à rejoindre le pacte depuis le retrait américain. Il devrait y adhérer une fois qu’il aura été ratifié par son parlement et par chaque pays membre, ce qui devrait se produire d’ici décembre de cette année.

Jakarta a annoncé son intention de rejoindre le pacte en mai, dans l’espoir d’attirer les investissements en élargissant l’accès au marché d’exportation.

L’Indonésie, qui compte une population jeune et croissante et a un besoin urgent d’opportunités économiques, n’a pas hésité à attirer les investissements étrangers. Son gouvernement s’est fixé comme objectif de devenir une économie avancée d’ici 2045, date à laquelle le pays fêtera le centenaire de son indépendance – un projet que le gouvernement Jokowi a baptisé « Indonesia Emas », ou Indonésie dorée.

Pour soutenir ses objectifs économiques nationaux, la Chine a donné la priorité à l’adhésion à des accords commerciaux multilatéraux. En novembre 2022, elle a ratifié l’accord de partenariat économique global régional (RCEP), qui inclut les 10 États membres de l’ASEAN, l’Australie, la Nouvelle-Zélande, la Chine, le Japon et la Corée du Sud. L’accord est ensuite entré en vigueur en janvier 2023.

En février dernier, l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) a annoncé qu’elle ouvrirait également des négociations d’adhésion avec l’Indonésie, après avoir reçu l’approbation des 38 membres du groupe. Bien que les critères d’adhésion à l’OCDE soient stricts et s’opposent aux politiques protectionnistes qui ont marqué la décennie de mandat de Joko Widodo, si elle était admise, l’Indonésie deviendrait le premier pays d’Asie du Sud-Est à rejoindre ce que l’on appelle souvent le « club des pays riches ».

La demande d’adhésion au CPTPP reflète la volonté de Jakarta de ne ménager aucun effort pour accroître les échanges commerciaux et les investissements, afin de développer l’économie et de soutenir le système politique dominant actuel. Si les critères d’adhésion au CPTPP sont sans doute moins stricts que ceux de l’OCDE, ils sont également susceptibles d’entrer en conflit avec certains éléments de la politique économique indonésienne, en particulier la volonté de Jakarta d’utiliser le pouvoir de l’État pour protéger les industries locales et maintenir la stabilité politique et économique. Cela inclut son registre complexe de subventions énergétiques et sa politique industrielle autour de l’extraction et de la transformation du nickel.

Si elle est admise, l'Indonésie renforcera sans aucun doute sa position sur la scène internationale en tant que premier pays de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN) du G20 à devenir membre du CPTPP. En Asie du Sud-Est, la Thaïlande et les Philippines ont également exprimé leur intérêt à rejoindre le pacte. Ensemble, ces membres actuels et potentiels comprennent sept des dix membres de l'ASEAN, dont six de ses plus grandes économies.