Les talibans sont retranchés en Afghanistan après 2 ans de règne

Les talibans se sont installés en tant que dirigeants de l’Afghanistan, deux ans après avoir pris le pouvoir alors que les forces américaines et de l’OTAN se retiraient du pays après deux décennies de guerre.

Les talibans ne font face à aucune opposition significative qui pourrait les renverser. Ils ont évité les divisions internes en se rangeant derrière leur leader idéologiquement inflexible. Ils ont maintenu à flot une économie en difficulté, en partie en tenant des pourparlers sur les investissements avec des pays régionaux riches en capitaux, alors même que la communauté internationale refuse de les reconnaître officiellement. Ils ont amélioré la sécurité intérieure grâce à la répression des groupes armés tels que l’État islamique, et disent qu’ils luttent contre la corruption et la production d’opium.

Mais c’est leur série d’interdictions sur les filles et les femmes afghanes qui ont dominé la deuxième année des talibans. Ils les ont interdits d’accès aux parcs, aux gymnases, aux universités et aux emplois dans des groupes non gouvernementaux et aux Nations Unies – le tout en l’espace de quelques mois – prétendument parce qu’ils ne portaient pas le hijab approprié – le couvre-chef islamique – ou qu’ils violaient les règles de ségrégation sexuelle. Ces ordonnances faisaient suite à une précédente interdiction, prononcée au cours de la première année du régime taliban, d’aller à l’école pour les filles au-delà de la sixième année.

Voici un examen plus approfondi du régime taliban et de sa direction.

Les talibans disent qu’ils sont déterminés à mettre en œuvre leur interprétation de la loi islamique, ou charia, en Afghanistan. Cela ne laisse aucune place à tout ce qu’ils pensent être étranger ou laïc, comme les femmes qui travaillent ou étudient. C’est ce qui les a poussés à la fin des années 1990, lorsqu’ils ont pris le pouvoir pour la première fois en Afghanistan, et cela les propulse maintenant, depuis qu’ils ont repris le contrôle le 15 août 2021.

Leur chef suprême, Hibatullah Akhundzada, a salué les changements imposés depuis la prise de pouvoir, affirmant que la vie des femmes afghanes s’était améliorée après le départ des troupes étrangères et que le hijab était redevenu obligatoire.

Les gouvernements étrangers, les groupes de défense des droits et les organismes mondiaux ont condamné les restrictions. L’ONU a déclaré qu’ils constituaient un obstacle majeur à la reconnaissance internationale des talibans en tant que gouvernement légitime de l’Afghanistan. L’aide étrangère se tarit alors que les principaux donateurs arrêtent leur financement, tirés dans des directions différentes par d’autres crises et craignent que leur argent ne tombe entre les mains des talibans.

Le manque de fonds, ainsi que l’exclusion des femmes afghanes de la prestation de services humanitaires essentiels, frappent durement la population, plongeant davantage de personnes dans la pauvreté.

Près de 80 % du budget du précédent gouvernement afghan, soutenu par l’Occident, provenaient de la communauté internationale. Cet argent – ​​désormais en grande partie coupé – a financé des hôpitaux, des écoles, des usines et des ministères. La pandémie de COVID-19, les pénuries médicales, le changement climatique et la malnutrition ont rendu la vie plus désespérée pour les Afghans. Les agences d’aide sont intervenues dans la brèche pour fournir des services de base comme les soins de santé.

L’Afghanistan est aux prises avec sa troisième année consécutive de conditions de sécheresse, l’effondrement continu des revenus des familles et les restrictions sur les opérations bancaires internationales. Il souffre également de décennies de guerre et de catastrophes naturelles.

La Banque mondiale a déclaré le mois dernier que la monnaie locale, l’afghani, avait pris de la valeur par rapport aux principales devises. Les clients peuvent retirer plus d’argent des dépôts individuels effectués avant août 2021 et la plupart des fonctionnaires sont payés. La Banque mondiale a décrit la collecte des recettes comme « saine » et a déclaré que la plupart des articles de base restaient disponibles, bien que la demande soit faible.

Les talibans ont eu des pourparlers d’investissement avec des pays de la région, dont la Chine et le Kazakhstan. Ils veulent que les sanctions soient levées et que des milliards de dollars de fonds gelés soient débloqués, affirmant que ces mesures atténueront les souffrances des Afghans. Mais la communauté internationale ne prendra de telles mesures que lorsque les talibans auront pris certaines mesures, notamment la levée des restrictions imposées aux femmes et aux filles.

Cela dépend en grande partie du chef taliban, Akhundzada. Le religieux compte dans son cercle des ministres du gouvernement partageant les mêmes idées et des érudits islamiques. Il est à l’origine des décrets sur les femmes et les filles. Ses édits, rédigés dans le langage de la loi islamique, sont absolus. Les interdictions ne seront levées que si Akhundzada l’ordonne. Certaines personnalités talibanes se sont prononcées contre la manière dont les décisions sont prises, et il y a eu des désaccords sur les interdictions imposées aux femmes et aux filles. Mais le porte-parole en chef des talibans, Zabihullah Mujahid, a qualifié ces informations de propagande.

« Le secret de leur succès est qu’ils sont unis », a déclaré Abdul Salam Zaeef, qui a été l’envoyé des talibans au Pakistan lorsqu’ils dirigeaient l’Afghanistan dans les années 1990. « Si quelqu’un exprime son opinion ou ses pensées, cela ne signifie pas que quelqu’un est contre la direction ou ira d’un autre côté », a déclaré Zaeef, qui a passé plusieurs années au centre de détention de Guantanamo Bay après l’invasion américaine de 2001. « Les désaccords sont mis devant l’émir (Akhundzada) et il décide. Ils suivent sa parole.

Les responsables de l’aide disent que les talibans considèrent la reconnaissance comme un droit, et non comme quelque chose à négocier. Les responsables citent également des réunions de haut niveau avec des États puissants comme la Chine et la Russie comme des signes que les talibans construisent des relations bilatérales à leur manière. Le Premier ministre du Qatar a rencontré Akhundzada dans la ville de Kandahar, dans le sud-ouest de l’Afghanistan, en juin, la première rencontre publiquement connue entre le chef suprême et un responsable étranger.

Même si les talibans sont officiellement isolés sur la scène mondiale, ils semblent avoir suffisamment d’interactions et d’engagement pour que les liens avec les pays progressent vers la normalisation. La coopération avec les talibans sur les stupéfiants, les réfugiés et la lutte contre le terrorisme présente un intérêt mondial, y compris pour l’Occident. Des pays comme la Chine, la Russie et le Pakistan voisin veulent la fin des sanctions.

« Les interactions politiques sont telles qu’aucun pays de la région ne songe à placer l’Afghanistan sous son pouvoir ou son contrôle », a déclaré Zaeef. Il a déclaré que le rayonnement des talibans à l’étranger était entravé par des listes noires empêchant les fonctionnaires de voyager et par l’absence de terrain d’entente avec le reste du monde.

Il n’y a pas d’opposition armée ou politique avec suffisamment de soutien national ou étranger pour renverser les talibans. Une force de combat résistant au régime taliban depuis la vallée du Panjshir au nord de Kaboul est violemment purgée. Les manifestations publiques sont rares.

L’État islamique a frappé des cibles de premier plan dans des attentats meurtriers, dont deux ministères, mais les militants manquent de combattants, d’argent et d’autres ressources pour mener une offensive majeure contre les talibans.