Le trou dans la définition du terrorisme en Inde

« Nous ne devons pas non plus accepter que la convenance politique détermine les réponses au terrorisme, à l’extrémisme et à la violence » – telles étaient les mots prononcés par le ministre indien des Affaires étrangères, Subrahmanyam Jaishankar, lors de son discours au 78e Assemblée générale des Nations Unies. L’adresse est venue après allégations faite par le gouvernement canadien concernant l’implication du gouvernement indien dans le meurtre d’un citoyen canadien impliqué dans le mouvement Khalistan, un mouvement ethno-religieux dont le but est d’établir une nation sikh.

Le but de cet article n’est pas de commenter les relations géopolitiques entre le Canada et l’Inde, mais d’examiner de près la manière dont le gouvernement indien classe le terrorisme à l’échelle nationale.

Alors que des responsables comme Jaishankar déclarent sur la scène internationale que les convenances politiques ne peuvent pas déterminer les réponses au terrorisme, en Inde, les actes de violence contre les minorités se multiplient. Le Projet de données sur la localisation et les événements des conflits armés (ACLED), un projet de collecte, d’analyse et de cartographie de données désagrégées, montré que de janvier 2016 à octobre 2022, l’Asie du Sud a enregistré près de 16 270 cas de violence anti-civile, dont 62,4 % se sont produits en Inde. Un examen plus attentif des données montre que ce sont spécifiquement les violences perpétrées par les organisations militantes de l’Hindutva qui sont en augmentation constante.

Il est donc impératif de comprendre comment l’État indien définit le terrorisme et l’extrémisme et ce que fait le gouvernement indien actuel afin de suivre cette violence croissante.

La Loi sur les activités illégales (prévention), la loi en vigueur en Inde pour lutter contre le terrorisme, définit un acte terroriste comme « tout acte ayant l’intention de menacer ou susceptible de menacer l’unité, l’intégrité, la sécurité (la sécurité économique) ou la souveraineté de l’Inde ou ayant l’intention de semer la terreur ou susceptible de semer la terreur dans la population ou dans toute section du pays ». des gens en Inde ou dans n’importe quel pays étranger. Les moyens d’un tel acte pourraient prendre différentes formes : l’utilisation de substances explosives, causant la mort ou des blessures, ou la destruction de biens.

Selon cette définition, les organisations Hindutva qui ont eu carte blanche en Inde doivent être classées comme organisations terroristes. Le lynchage des mangeurs de bœuf présumés et le ciblage violent des communautés musulmanes visent certainement à « semer la terreur » parmi les non-hindous et ainsi à « menacer l’unité » du tissu social indien.

Pourtant, ces organisations Hindutva, qui sont idéologiquement alignées sur le rextrémiste de droite Rashtriya Swayamsevak Sangh (RSS) mouvement nationaliste hindou et le parti Bharatiya Janata au pouvoir, bénéficient du patronage de l’État, ce qui leur permet d’opérer et de semer la terreur parmi les minorités du pays.

Le liste des organisations désignées comme organisations terroristes par le ministère indien de l’Intérieur ne comprend pas une seule organisation qui s’aligne sur l’idéologie Hindutva. Si l’on s’en tient à la définition d’un acte terroriste selon l’UAPA, de nombreuses organisations nationalistes hindoues doivent être incluses dans la liste en raison de l’ampleur de la terreur et des dégâts qu’elles perpétuent.

Une analyse du National Crime Records Bureau de 2021 met en lumière des faits encore plus troublants. Chapitre 10B du Bureau national des dossiers criminels affiche des données sur les crimes commis par des extrémistes, des insurgés et des terroristes. Les données sur les incidents de violence perpétrés par des extrémistes et des insurgés de gauche dans le nord-est de l’Inde ont été recueillies avec beaucoup d’enthousiasme. En ce qui concerne les données sur les terroristes, la catégorie a été divisée en « terroristes djihadistes » et « autres terroristes », la majorité des incidents de violence étant concentrés dans la région du Jammu-et-Cachemire et quelques-uns au Pendjab et au Kerala. , Nagaland, Jharkhand et Haryana.

Le manque de données sur la violence perpétrée par les organisations terroristes de l’Hindutva montre comment le gouvernement au pouvoir poursuit son programme d’édification de la nation en permettant à ces organisations d’aggraver la fracture sociale dans le pays par le recours à la violence et à la religion. Le gouvernement BJP a dit officiellement Dans le Rajya Sabha, le Bureau national des archives criminelles ne conserve aucune donnée distincte sur les personnes tuées ou blessées par les groupes d’autodéfense de l’Hindutva. Cela montre le parti pris intrinsèque du gouvernement envers les propagateurs du terrorisme du safran : loin de considérer ces actes comme du terrorisme, ils ne sont pas du tout considérés comme des crimes. Nous voyons des représentants du BJP endosser les responsables d’actes de terrorisme contre les minorités en leur conférant des guirlandes, en donnant une légitimité aux actes de violence qu’ils perpètrent et en faisant passer le message aux autres justiciers que cette forme de terrorisme est souhaitable.

La manière dont la loi sur les activités illégales (prévention) est utilisée est ce qui est le plus choquant et le plus inquiétant. La loi est devenue un outil efficace utilisé par le gouvernement pour écraser toute forme de dissidence dans le pays. Sur 4 octobrecet acte a été transformé en arme et utilisé contre Prabir Purkayastha, fondateur et rédacteur en chef du portail médiatique NewsClick, et Amit Chakraborty, responsable des ressources humaines.

Sous le régime du gouvernement actuel, nous constatons que l’UAPA est utilisée pour mettre derrière les barreaux des militants, des avocats et des journalistes qui s’expriment contre l’État. Les personnes inculpées en vertu de la loi sont désignées comme terroristes sans aucune preuve incriminante et avec une libération sous caution pratiquement impossible. Officiel données du Le ministère de l’Intérieur de l’Union du Rajya Sabha a mis en lumière que 97,5 % des personnes arrêtées en vertu de la loi sur les activités illégales (prévention) entre 2016 et 2020 ont été emprisonnées pendant plusieurs années en attendant leur procès.

Tel est l’état actuel des choses. Les lois qui doivent être utilisées pour prévenir les actes de terrorisme sont utilisées pour étouffer la dissidence. Pendant ce temps, le gouvernement au pouvoir approuve la terreur déclenchée par les organisations Hindutva et refuse d’agir ou même de conserver des données sur les incidents de violence. Cela laisse la responsabilité de faire respecter la vérité aux courageux citoyens et journalistes qui bravent encore la puissance de l’État pour défendre la vérité et la démocratie, l’idéal sur lequel cette nation a été construite.