La directive du Parti communiste vise les « forces hostiles » au Vietnam

Le Parti communiste du Vietnam (PCV) a publié une directive de grande envergure appelant à des restrictions supplémentaires contre les activités des groupes de la société civile, y compris les syndicats, et à un contrôle accru des organisations étrangères et des ressortissants vietnamiens voyageant à l'étranger.

Le document, connu sous le nom de Directive 24, a été obtenu par Project88, une organisation de défense des droits de l'homme basée à Bangkok et axée sur le Vietnam, qui l'a examiné dans un rapport publié vendredi. Bien que l’organisation n’ait pas pu vérifier de manière indépendante l’authenticité de la directive, les références à celle-ci dans plusieurs médias du PCV suggèrent qu’elle est authentique.

La directive 24, que le Politburo aurait publiée en juillet, vise à contenir et à gérer la prétendue menace posée à la sécurité nationale du Vietnam et à l'ouverture économique du pays.

Comme il est indiqué dans la traduction anglaise de Project88, « l'intégration internationale globale et profonde et la mise en œuvre des accords commerciaux ont créé de nouvelles difficultés et de nouveaux défis pour la sécurité nationale ».

Cela a fourni des ouvertures aux « forces hostiles et réactionnaires » pour « accroître leurs activités de sabotage et de transformation politique interne… en formant des alliances et des réseaux de « société civile », des « syndicats indépendants », créant les prémisses pour la formation de groupes d’opposition politique nationaux.

À ce titre, la Directive 24 appelle à une vigilance accrue de la part des investisseurs étrangers pour s’assurer qu’ils ne puissent pas « se cacher dans l’ombre » et s’emparer de « secteurs économiques vitaux ». Il prévient que malgré tous les succès économiques apparents du Vietnam, « la sécurité dans l'économie, la finance, la monnaie, les investissements étrangers, l'énergie et le travail n'est pas solide, il existe un risque latent de dépendance étrangère, de manipulation et de saisie de certaines « zones sensibles ». .» Il appelle à une surveillance accrue des personnes qui profitent des engagements internationaux pris par le Vietnam pour mobiliser et former des organisations politiques d’opposition qui mettent en œuvre des « révolutions de couleur » et des « révolutions de rue ». Dans un objectif similaire, la directive appelle également les autorités à « gérer étroitement les responsables, les membres du parti et les citoyens vietnamiens qui partent à l’étranger pour faire des affaires, coopérer, s’engager dans des échanges, visiter et voyager ».

Selon la caractérisation du Project88, la Directive 24 « considère toutes les formes de coopération et de commerce internationaux comme des menaces à la sécurité nationale et énonce un plan inquiétant pour faire face à ces menaces perçues ».

« Le masque est tombé », a déclaré Ben Swanton, co-directeur de Project88, dans un communiqué accompagnant la publication du rapport. Les dirigeants vietnamiens affirment qu'ils ont l'intention de violer les droits de l'homme dans le cadre de leur politique officielle. Ils sont désormais directement impliqués dans les abus commis par l’État et devraient être isolés, et non soutenus, par la communauté internationale. »

Cependant, la Directive 24 représente moins une rupture qu'un raffinement et un renforcement de la pratique passée du CPV. Comme l'a déclaré à la BBC Carl Thayer, professeur émérite de politique à l'Université de Nouvelle-Galles du Sud, la directive « ne signale pas tant une nouvelle vague de répression interne contre la société civile et les militants pro-démocratie que le statu quo, c'est-à-dire , la répression continue de ces militants.

Au cours de la dernière décennie, le pays a connu un rétrécissement marqué de l’espace déjà restreint pour l’organisation politique et le journalisme indépendants. Comme Project88 s'est appliqué à le documenter, l'appareil de sécurité du pays a depuis 2016 « emprisonné de nombreux militants des droits humains et dissidents, tout en fermant la seule association de journalistes indépendante, maison d'édition et organisation anti-corruption opérant dans le pays ».

Au cours de la seule semaine dernière, les autorités ont arrêté Nguyen Chi Tuyen, un éminent dissident YouTuber, et Nguyen Vu Binh, journaliste et critique, parmi les cinq militants écologistes emprisonnés pour des accusations liées aux impôts au cours des deux dernières années.

Ce que la directive offre est une preuve claire et encourageante, s'il en était besoin, que l'ouverture économique accrue du Vietnam au monde ne s'accompagnera d'aucun degré de libéralisation politique. Cela confirme également les soupçons selon lesquels Hanoï n'a aucun intérêt à respecter, du moins sous une forme cosmétique, les clauses relatives aux droits de l'homme contenues dans certains des récents accords commerciaux du Vietnam, en particulier l'accord de libre-échange UE-Vietnam signé en 2020.

Comme le Parti communiste chinois à Pékin, le PCV cherche le point idéal de l’intégration dans l’économie mondiale tout en éliminant toute influence susceptible de catalyser toute sorte de menace contre son pouvoir. La différence pour le Vietnam, comme l'a souligné Jonathan Head de la BBC, est une question d'échelle : le pays n'est pas assez grand pour recréer le « grand pare-feu » de la Chine pour contrôler Internet ; Elle ne possède pas non plus l'immense marché intérieur de la Chine, ce qui l'oblige à compter sur les investissements étrangers pour soutenir sa croissance économique à long terme. Le temps nous dira si Hanoï pourra réaliser ce que Deng Xiaoping cherchait autrefois dans le contexte chinois : ouvrir les fenêtres sans laisser entrer de « mouches ». Mais étant donné la façon dont le Vietnam a été accueilli en Occident ces dernières années, à la fois en tant que partenaire stratégique et destination brûlante pour les investissements étrangers, cela suggère que son succès est plus probable qu’improbable.