Ishiba Shigeru pourra-t-il réaliser sa résolution du Nouvel An ?

L’année 2025 est arrivée et le Premier ministre japonais Ishiba Shigeru a quelques réflexions à partager. Ishiba a téléchargé une brève déclaration intitulé un «Réflexion du Nouvel An» sur le site Internet du Cabinet du Premier ministre, qui comprenait des vœux de Nouvel An au public et un engagement à « apporter le bonheur à tous les citoyens » en se concentrant sur « trois domaines politiques clés » qu'il souhaite donner la priorité.

Parmi tous les problèmes auxquels le Japon est confronté, Ishiba a placé la politique étrangère en tête de ses résolutions du Nouvel An – une priorité qui reflète l'intérêt de toute une vie d'Ishiba pour ce domaine. Il est l'auteur livres sur les questions liées à la sécurité nationale et est lui-même un expert autoproclamé en matière de défense. Établir une version asiatique de l'OTAN – l'objectif principal du groupe étant de contrer la Chine – en alignant les partenaires régionaux dans un pacte militaire » était l'un des points de son programme lors de sa candidature à la présidence du Parti libéral-démocrate (PLD).

Tout en faisant allusion à la guerre en Ukraine, à la menace de la Corée du Nord (deux des principales préoccupations du public japonais) et aux « autres défis », Ishiba a laissé entendre que son gouvernement poursuivrait une stratégie à deux voies mêlant diplomatie et sécurité. En outre, il n'a pas oublié d'insérer l'une de ses promesses de campagne : « améliorer les conditions de vie et de travail ainsi que le traitement du personnel des Forces d'autodéfense (SDF) », qui constitue selon lui le « noyau central » du pouvoir. la défense de la nation – et la diplomatie aussi. Concernant l'état actuel du SDF, Ishiba trouve que le personnel est sous-payé et qu'on ne promet pas aux retraités une vie suffisamment sûre. Il vise à remédier à ces conditions en adoptant des lois et en garantissant des fonds dans le budget lors de la prochaine session principale de la Diète.

Le deuxième point soulevé par Ishiba comme objectif pour cette année est de « redonner de la vitalité au Japon dans son ensemble ». Ishiba a proposé de le faire en utilisant deux méthodes distinctes. L'une est de changer le Japon en commençant par les zones rurales. Représentant la plus petite préfecture du Japon, avec une population âgée croissante – et une population globalement en diminution –, Ishiba est parfaitement consciente du sort du Japon rural. Il y voit également une sorte de question de politique étrangère (son expertise) – une « contingence silencieuse ». Ses plans pour revitaliser les zones rurales et dépeuplées du Japon sont simples : augmenter les dépenses directes accordées aux municipalités ayant de faibles recettes fiscales, avec plus de marge discrétionnaire.

Une autre partie du plan d'Ishiba visant à revitaliser l'économie japonaise peut être considérée comme un clin d'œil à l'ancien Premier ministre. Kishida Fumioqui a joué un rôle central en poussant Ishiba à franchir la ligne d'arrivée lors de l'élection présidentielle du PLD. En tant que Premier ministre, Kishida avait encouragé les entreprises à augmenter les salaires et il a récemment lancé un groupe de membres de la Diète pour transformer le Japon en un « pays doté d’un haut niveau de gestion d’actifs », dans le but de consolider son héritage en matière d’expansion des investissements individuels. Ishiba a promis qu'il le ferait hériter La politique économique de Kishida et a redoublé cette approche dans sa réflexion, en déclarant : « Nous allons passer à une économie axée sur la croissance et dirigée par l'augmentation des salaires et l'investissement. » L'influence de Kishida sur l'administration Ishiba persistera probablement.

La troisième et dernière question politique soulevée par Ishiba était la sécurité publique face aux catastrophes naturelles et d'origine humaine. Concernant la préparation aux catastrophes naturelles, il a exposé son plan visant à établir un Agence de gestion des catastrophes pour un pays qui est « l’un des plus sujets aux catastrophes ». Par ailleurs, la fréquence des soi-disant « emplois à temps partiel louches », impliquant des recrutements bien rémunérés pour des activités illégales via les médias sociaux, a forcé Ishiba à mentionner cette tendance dans sa lettre. Il crée un groupe de travail sur la question, dirigé par Takaichi Sanaeun chouchou des conservateurs qui a perdu de peu la présidentielle du PLD.

Ishiba a clairement indiqué ce qu'il souhaitait accomplir cette année et ce qu'il espérait inclure dans le budget de l'exercice 2026 – faisant de la déclaration du Nouvel An une liste de souhaits virtuelle. Cependant, compte tenu du statut précaire d'Ishiba en tant que gouvernement minoritaire, les questions sur lesquelles il n'a pas insisté – ou n'a pas mentionné du tout – risquent d'épuiser son capital politique au cours du premier semestre 2025. Il sera contraint de faire des compromis avec les partis d'opposition pour faire adopter le projet. législation, y compris le budget, tout en faisant des calculs liés à sa propre survie politique personnelle ainsi qu'au sort de son parti dans les urnes de juillet prochain.

Ishiba a souligné l’importance « d’écouter attentivement les points de vue des autres partis », mais cela peut s’avérer difficile en pratique, étant donné que les partis d’opposition ont leurs propres priorités. Le LDP considère le Parti démocratique pour le peuple (DPFP) et Nippon Ishin no Kai (Nippon Ishin) comme de possibles partenaires législatifs à l'avenir ; la coopération de chaque parti aidera la coalition LDP-Komeito à former une majorité active.

Bien que le PLD se soit montré disposé à écouter leurs besoins, des désaccords font déjà surface, mettant en péril la poursuite des négociations. Le LDP s’est battu avec le DPFP sur ce qu’on appelle «1,03 million de yens barrière » – la frontière entre le revenu imposé et le revenu non imposé. Alors que la DPFF souhaite relever le plafond à 1,78 millions de yens (11 300 dollars), le PLD s’est opposé à une telle hausse au motif qu’elle réduirait considérablement les recettes fiscales – ce qui nuirait particulièrement aux gouvernements régionaux. Le PLD a proposé une légère augmentation de 1.23 millions de yens.

Le PLD voit Nippon Ishin comme un allié pour contourner et faire pression sur le DPFF. Cependant, leurs points de vue divergents sur les dons d’entreprises et d’organisations – Nippon Ishin veut les interdire, tandis que le LDP considère de tels contrôles comme une violation de «liberté d'expression» – séparera les deux si les divergences restent non résolues.

Même le Parti constitutionnel démocrate peut être considéré comme un partenaire possible impôt et réforme de la sécurité socialesi le PLD abandonne le DPFP et Nippon Ishin, même si cette perspective semble peu probable pour le moment. Le fait que le LDP ait approuvé les demandes du CDP d'augmenter secours en cas de catastrophe pour la péninsule de Noto dans le budget – même si le CDP a voté contre le budget qui prévoyait le financement – ​​est un signe que le LDP est au moins ouvert à l’établissement d’une relation de travail avec le plus grand parti d’opposition.

L'absence de majorité du parti au pouvoir rend inévitable que les priorités de l'opposition l'emportent sur celles d'Ishiba. Néanmoins, si Ishiba en concède trop, son parti en fulminera. Asahi Shimbun a rapporté un commentaire attribué à un ancien haut responsable du parti, qui a critiqué Ishiba pour « avoir trop donné à l’opposition ». Le même article faisait état de la colère de quelques autres membres du LDP. Les conservateurs du parti sont méfiant qu'Ishiba donnera son feu vert au passage de une loi permettant aux conjoints d’utiliser des noms de famille distincts, ce qui, selon eux, conduirait à «détruire les familles du Japon.»

Les événements à l’extérieur du Japon pourraient également contraindre Ishiba à détourner son attention de ses « trois domaines politiques clés », tels que les demandes de partage du fardeau les résultats de la nouvelle administration Trump aux États-Unis ; les retombées des troubles politiques en Corée du Sud ; ou l'expansion du Guerre Russie-Ukraine.

Ayant passé une longue période dans le désert politique, Ishiba dispose d’un réservoir d’idées non réalisées. Il aimerait écarter les critiques selon lesquelles il aurait caché sa « vraie couleurs» par souci d’opportunisme politique, et préférerait idéalement prendre un position de principe sur des questions importantes, ce qui l'a rendu populaire auprès des électeurs en premier lieu. Cependant, étant donné que répondre aux demandes de l'opposition et éteindre les réactions négatives de ses collègues membres du PLD lui prendrait du temps, on peut douter de ce qu'il pourra accomplir d'ici au moment où il affrontera les électeurs en juillet, lorsque les élections à la Chambre haute devraient avoir lieu. être tenu. Dans ce cas, adopter la résolution du Nouvel An de l'opposition et la mettre en œuvre pourrait être une décision électorale plus sage.