La menace terroriste antifa décrite par l’administration Trump n’existe pas

Le 16 juillet 2026, le Département d’État a accueilli ce que les responsables ont présenté comme une conférence ministérielle sur la résurgence du terrorisme politique de gauche.

Le secrétaire d’État Marco Rubio a invité des représentants de plus de 60 pays à Washington pour entendre un argument auquel beaucoup d’entre eux ne semblent pas croire : selon lequel un mouvement terroriste transnational d’extrême gauche appelé Antifa menace le monde démocratique. Lors de l’événement, les alliés ont été invités à se mobiliser contre cet ennemi, bien que des pays comme les Pays-Bas et l’Allemagne aient poliment fait remarquer à leur hôte qu’ils ne trouvaient aucune preuve de l’existence d’un tel groupe.

Certains analystes du renseignement ont refusé de donner des informations sur l’antifa lors des réunions interinstitutions parce qu’ils ne le considèrent pas comme une menace antiterroriste sérieuse.

En tant que spécialiste du terrorisme ayant passé une décennie à diriger le bureau du Département d’État chargé de désigner les organisations terroristes, je comprends leur confusion. La menace décrite par l’administration n’existe pas sous la forme qu’elle décrit.

Antifa n’est pas un groupe

Comme moi et d’autres l’avons déjà écrit, les antifa ne sont pas un groupe. C’est un mouvement et une idéologie, un engagement vague à s’opposer au fascisme. Dans sa forme la plus organisée, il s’agit de collectifs locaux dispersés comme Rose City Antifa à Portland, dans l’Oregon.

Il n’y a pas de liste de membres, pas de hiérarchie de commandement et pas de structure de financement. Il n’y a pas de leader d’Antifa – l’administration Trump n’en a pas nommé – et il n’y a aucune trace d’attaques meurtrières attribuées à une organisation basée aux États-Unis appelée Antifa.

Des groupes comme le groupe État islamique et Al-Qaida ont tué des dizaines de milliers de personnes et disposent d’une chaîne de commandement documentée. Antifa ne le fait pas. On ne peut pas décapiter un mouvement sans tête, ni sanctionner une organisation qui n’existe pas.

C’est pourquoi l’administration Trump en a créé un.

Le projet de construction a débuté le 22 septembre 2025, lorsque le président Donald Trump a signé un décret visant à désigner Antifa comme organisation terroriste nationale. L’ordre décrit Antifa comme « une entreprise militariste et anarchiste qui appelle explicitement au renversement du gouvernement des États-Unis ». Il ordonne à chaque agence compétente d’enquêter et de démanteler ses opérations.

Deux problèmes apparaissent immédiatement. Premièrement, il n’existe aucune autorité légale permettant de désigner des organisations nationales comme groupes terroristes. C’est une lacune que le Congrès a délibérément préservée pour des raisons liées au Premier Amendement.

Deuxièmement, l’ordre désigne comme organisation quelque chose que les anciens dirigeants du FBI ont décrit comme une idéologie. Le décret de Trump affirme l’existence d’une entreprise antifa, puis lui déclare la guerre.

Trois jours après le décret, la Maison Blanche a mis en œuvre le décret par le biais du mémorandum présidentiel sur la sécurité nationale 7, qui transforme la fiction en machine. Le mémorandum ordonne au Département du Trésor d’identifier et de démanteler les réseaux financiers qui financent ce qu’il considère comme du terrorisme intérieur. Le mémorandum demande aux banques de déposer des rapports d’activités suspectes auprès du Financial Crimes Enforcement Network, l’unité de renseignement financier du gouvernement américain.

Cela signifie que l’appareil de surveillance financière du gouvernement, construit pour retrouver l’argent d’Al-Qaida à la suite des attentats terroristes du 11 septembre, est pointé du doigt les Américains que l’administration considère comme de gauche.

Le mémorandum charge également les groupes de travail conjoints contre le terrorisme du FBI de coordonner une stratégie nationale globale pour enquêter, poursuivre et perturber les entités et les individus. Cela exploite un réseau d’environ 200 groupes de travail comprenant plus de 4 000 personnes provenant d’agences fédérales, étatiques et locales.

Le libellé du mémorandum présidentiel 7 sur la sécurité nationale révèle la véritable intention de l’administration. Il identifie les marqueurs de ce prétendu mouvement terroriste comme étant l’anti-américanisme, l’anticapitalisme et l’antichristianisme. Il critique le mouvement pour son hostilité envers ceux qui défendent les opinions américaines traditionnelles sur la famille, la religion et la moralité.

Ce ne sont pas des indicateurs de terrorisme. Ce sont des positions politiques.

Le Département d’État cible des groupes à l’étranger

La composante étrangère de la campagne est arrivée en novembre 2025. C’est à ce moment-là que le Département d’État a désigné quatre groupes européens – un d’Allemagne, un d’Italie et deux de Grèce – comme terroristes mondiaux spécialement désignés et organisations terroristes étrangères, conformément à la loi sur l’immigration et la nationalité.

Les groupes désignés par le Département d’État sont réels. Et certains de leurs membres ont commis de véritables crimes, notamment des agressions et des attentats à la bombe à petite échelle.

Mais comme je l’ai noté, les désignations sont très particulières. Ces groupes ont commis des actes de vandalisme et blessé des personnes, mais aucun des quatre n’a mené d’attaque ayant fait des morts.

Les dirigeants allemands ont déclaré que la menace posée par l’un des groupes désignés, Antifa Ost, ou Antifa East, avait récemment considérablement diminué.

En tant qu’ancien chef du bureau du Département d’État qui recommandait au secrétaire d’État les groupes à désigner, j’ai participé à la désignation de centaines d’individus et d’organisations. La barre n’a jamais été aussi basse. En effet, la liste des organisations terroristes étrangères perd son sens et son pouvoir dissuasif lorsqu’elle inclut des groupes dont le nombre de victimes est nul alors que les mouvements véritablement meurtriers ne sont pas répertoriés.

Cela nous ramène à la conférence ministérielle du Département d’État. La séquence des événements qui y ont conduit est importante :

Inventer l’organisation par décret ; construire le mécanisme d’application par mémorandum présidentiel ; fabriquer le lien étranger à travers les désignations d’organisations terroristes étrangères du Département d’État ; puis convoquer le monde pour ratifier l’histoire. Chaque étape blanchit la précédente.

Derrière tout cela, les responsables de l’administration Trump ont discuté de l’utilisation des étiquettes de terrorisme étranger pour justifier la poursuite des Américains ayant des liens avec le mouvement. C’est le but de l’exercice, et les alliés des États-Unis, comme les Pays-Bas, ont expliqué que les Antifa ne pouvaient pas être désignés comme groupe terroriste en vertu de leurs lois.

Les outils de lutte contre le terrorisme comptent parmi les instruments les plus puissants dont dispose le gouvernement américain. Je ne crois pas que leur utilisation contre une idéologie définie par l’opposition au fascisme rende l’Amérique plus sûre. Je pense que cela indique à tous les alliés auxquels les États-Unis demandent de l’aide que la première puissance antiterroriste mondiale ne peut plus faire la différence entre une menace et un adversaire.

Implications de la réunion ministérielle

Ce n’est pas seulement une question de sémantique et de rhétorique : chaque action de l’administration Trump contre un ennemi de paille crée des risques. Et la volonté d’internationaliser la menace antifa pourrait avoir des conséquences désastreuses au niveau national.

Premièrement, si le Département d’État quitte la réunion du 16 juillet avec des alliés flexibles prêts à qualifier les antifa d’organisation terroriste, cela encouragera l’administration à pointer du doigt une prétendue conspiration mondiale de l’extrême gauche.

Cette voie mène à une désignation de terroriste étranger par le Département d’État. Une telle désignation signifie que les Américains pourraient voir leurs comptes bancaires gelés et très probablement se retrouver arrêtés pour avoir apporté un soutien matériel à un mouvement plutôt qu’à une organisation. Ce serait plus dangereux que le précédent décret de Trump.

Deuxièmement, cela pourrait paralyser la liberté d’expression et de réunion. Une fois que d’autres gouvernements traitent les Antifa comme une entité terroriste, le gouvernement américain obtient un couvert pour mettre fin aux manifestations sous couvert de dénoncer un complot mondial de gauche.

Troisièmement, cela pourrait justifier la relance de projets tels que le programme de contre-espionnage du FBI, ressuscitant la surveillance, l’infiltration et la perturbation des activités politiques licites que le bureau était censé avoir abandonné après les abus des années 1970.

Quatrièmement, comme l’a récemment averti un spécialiste européen de la lutte contre le terrorisme, le sommet met à nu un fossé grandissant entre les priorités antiterroristes américaines et européennes et la volonté de l’administration Trump de plier la politique antiterroriste à des fins partisanes.

Cette divergence constitue le véritable danger, bien plus que n’importe quel groupe terroriste fantôme de gauche, car la lutte antiterroriste européenne s’appuie fortement sur les services de renseignement américains. La coopération antiterroriste transatlantique pourrait donc connaître une période de turbulences.

Quelle que soit l’issue de la réunion ministérielle, il n’existe aucune version qui rendra les Américains plus sûrs.

Je crois qu’un résultat est certain : les menaces réelles – émanant de groupes dotés de dirigeants, de financements réels et d’intentions malveillantes – attireront moins l’attention des États-Unis et de tout allié coopté pour prendre des mesures contre les antifa.