Pourquoi des millions de personnes ne sont pas prises en compte dans la crise invisible des bidonvilles en Inde
Dans les villes animées de l'Inde, une crise d'une ampleur stupéfiante se déroule, en grande partie invisible et négligée par ceux qui ne veulent pas s'en rendre compte. Alors que l'Inde s'achemine vers la modernisation et la mondialisation, elle laisse derrière elle des millions de personnes vivant dans des bidonvilles pour qui la promesse du développement n'a aucun sens.
Le croissance rapide des bidonvilles La crise des routes dans les villes indiennes ne représente pas seulement un défi en matière d’urbanisme, mais également une crise humanitaire qui entrave le progrès social et économique du pays.
Le manque de données de recensement – le dernier a été réalisé en 2011 – a aggravé le problème, soulevant des questions sur la «engagement » à subka saath, subka vikas ou « la contribution de chacun, la croissance de chacun ».
L’Inde est l’un des pays qui s'urbanisent le plus rapidement dans le monde. Les Nations Unies estiment que sa population urbaine devrait presque doubler à partir de De 461 millions en 2018 à 877 millions en 2050.
L’afflux massif de migrants en provenance des zones rurales, combiné à l’insuffisance de la planification et de la gouvernance urbaines et à la pénurie de logements abordables, a conduit à la croissance exponentielle de bidonvilles, qui sont devenus les options de logement par défaut pour des millions de migrants. Ils offrent certes une proximité avec le travail, mais au détriment de la dignité et de la sécurité des habitants.
Les conditions de vie dans les bidonvilles sont souvent caractérisées par le surpeuplement, des structures de logement médiocres, ainsi que par le manque d'assainissement, d'eau potable et de gestion adéquate des déchets. Les conditions de vie exposent les résidents à une multitude de risques. risques pour la santé physique et mentale.
Pour beaucoup, l’alternative d’un retour à la campagne où ils n’ont aucune chance de réussir est impensable. Les habitants des bidonvilles persistent donc à espérer améliorer leur situation et à gravir les échelons sociaux.
Le gouvernement indien est conscient de ce problème depuis un certain temps. De nombreuses interventions et programmes tels que le Mission nationale de rénovation urbaine Jawaharlal Nehru (JNNURM)), Programme du Rajiv Awas (RAY)) et le Pradhan Mantri Awas Yojana (PMAY) ont été mises en œuvre dans le passé.
Bien que ces initiatives visaient à fournir des logements abordables et à améliorer les conditions de vie, leur succès sur le terrain a été remis en question en raison de la approche universelle provenant d'une nature descendante de conception et de mise en œuvre qui ne parvient pas à saisir les réalités au niveau du terrain.
L’une des principales raisons du succès limité de ces interventions est le manque de compréhension fondamentale de l’ampleur du problème. Le dernier recensement complet des bidonvilles en Inde a été réalisé en 2011. Il a montré 65 millions de personnes vivent dans des bidonvilles dans les zones urbaines. Alors que le paysage urbain de l'Inde a considérablement changé au cours des 13 dernières années, les décideurs politiques continuent de s'appuyer sur des données obsolètes pour concevoir des interventions.
La compréhension même de la définition d'un bidonville varie considérablement d'une organisation à l'autre, ce qui conduit à des estimations extrêmement variables. quatre définitions différentes des bidonvilles dans le seul contexte indien, formulées par le gouvernement et les agences de développement qui fournissent des chiffres différents sur la population totale des bidonvilles.
De telles différences posent un défi crucial aux décideurs politiques lorsque l’ampleur perçue du problème varie considérablement.
Un gouvernement ne peut pas planifier le logement, l’assainissement, l’éducation et les soins de santé s’il ne dispose pas d’informations précises sur l’emplacement des bidonvilles, le nombre de leurs habitants, leurs profils démographiques et les défis auxquels les communautés sont confrontées.
Le manque d’informations adéquates se traduit par des interventions incomplètes qui ne parviennent pas à s’attaquer aux causes profondes de la croissance des bidonvilles ni à apporter des solutions aux défis auxquels les habitants sont confrontés au quotidien. Les conséquences de ce manque de données sont énormes et profondes.
Le problème le plus important auquel sont confrontés les habitants des bidonvilles, soulignant la précarité de leur existence, est la menace constante d'expulsions.
En l’absence de titres fonciers officiels ou de droits de location, des millions de personnes vivent dans la crainte perpétuelle de voir leur maison démolie à tout moment. Cette insécurité a non seulement un impact psychologique considérable, mais décourage également les résidents d’investir dans leurs conditions de vie alors qu’ils savent que leur maison peut être rasée à tout moment.
L’ampleur de ce problème est stupéfiante. rapport récent met en lumière comment plus d'un demi-million de personnes ont été expulsées des bidonvilles urbains indiens en 2013. Alors que les expulsions dans des villes comme Delhi attirent l'attention mondiale, en particulier lorsqu'elles sont liées à des événements comme Sommet du G-20la majorité des déplacements dans les villes non métropolitaines passent inaperçus.
Même lorsque de tels incidents sont signalés, les données précises sur le nombre de ménages touchés sont souvent manquantes, ce qui occulte l’ampleur réelle de la crise. Les expulsions ne se résument pas à des chiffres sur une page : des familles se retrouvent soudainement sans abri, leurs biens sont vandalisés, la santé des enfants est perturbée et elles sombrent dans une pauvreté encore plus grande. De tels résultats brisent leurs liens avec l’emploi et le capital social.
La première étape, et la plus importante, consiste à mener une enquête nationale exhaustive sur les ménages des bidonvilles, qui ne se limite pas à un simple dénombrement. Il faut comprendre les réalités nuancées des habitants des bidonvilles – les divers défis auxquels ils sont confrontés, les différents niveaux de services disponibles et les besoins spécifiques des groupes vulnérables comme les femmes, les enfants et les personnes âgées.
De tels efforts doivent intégrer La technologie dans le processus de collecte de données Il est également important d'impliquer les communautés des bidonvilles elles-mêmes dans le processus, non pas en tant que sujets mais en tant que participants actifs à la construction d'une compréhension de leur réalité vécue.
L’existence de telles données permettra aux décideurs politiques de concevoir des interventions ciblées et fondées sur des données probantes pour répondre aux besoins spécifiques mais variés des communautés des bidonvilles.
En outre, une approche claire, complète et définition universellement acceptée La définition d’un bidonville devrait permettre de mettre un terme aux données contradictoires et aux interventions inadaptées. Dans le même temps, la définition doit être suffisamment souple pour tenir compte des variations régionales tout en fournissant un cadre cohérent et standard pour les interventions.
L'Inde aspire à devenir une puissance économique mondiale, mais elle ne peut se permettre de laisser des millions de ses habitants dans la pauvreté et l'insécurité. Pour résoudre cette crise urbaine, il faut reconnaître les habitants des bidonvilles non pas comme des envahisseurs ou un problème, mais comme des citoyens dotés de droits et susceptibles de contribuer à la croissance de l'Inde.
Adopter une approche audacieuse, fondée sur des données et compatissante, qui considère la réhabilitation des bidonvilles non pas comme un fardeau, mais comme un investissement dans la croissance économique de l’Inde, constitue un énorme défi. Mais la récompense potentielle est encore plus grande : une Inde urbaine qui fonctionne pour tout le monde et pas seulement pour quelques privilégiés.
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