Tenir les talibans responsables de la violation grave des droits des femmes

Le 4 mars 2025, le gouvernement fédéral allemand a convoqué une consultation de la société civile pour discuter des obligations de l'Afghanistan en vertu de la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes (CEDAW). Cette consultation faisait partie d'efforts internationaux plus larges pour tenir les talibans responsables de violations graves des droits des femmes.

En septembre 2024, quatre pays des demandeurs – Australie, Canada, Allemagne et Pays-Bas – ont lancé une initiative historique pour poursuivre une procédure judiciaire contre l'Afghanistan à la Cour internationale de justice (ICJ).

Dans ses remarques d'ouverture le 4 mars, la ministre allemande des Affaires étrangères Annalena Baerbock a exprimé une profonde déception concernant les restrictions des talibans sur les femmes afghanes. «Les talibans construisent un donjon social pour les femmes et les filles afghanes», «  Elle a dit.

Baerbock a souligné l'importance de la consultation avec les femmes afghanes pour comprendre la violation des droits des femmes. Elle a également noté que apporter un cas de CEDAW Cela pourrait être une étape importante pour exiger les droits des femmes non seulement en Afghanistan mais aussi dans le monde, car aucun État n'a été poursuivi pour avoir violé la convention depuis sa création.

Amenant l'affaire de la CEDAW contre l'Afghanistan sous le de facto Les autorités talibanes mettent en évidence la situation désastreuse des femmes du pays. Le règne des talibans a soumis les femmes afghanes à l'un des systèmes d'oppression les plus extrêmes de l'histoire moderne. Les femmes et les filles ont été interdites de l'éducation au-delà de la sixième année, interdites de travailler et ont empêché de voyager sans gardien masculin. Les espaces publics sont de plus en plus inaccessibles et les actes de protestation se réunissent avec une répression brutale. Cette persécution a dévasté les femmes afghanes économiquement et psychologiquement.

Dans un récent rapport sur la situation des droits de l'homme en Afghanistan, Rapporteur spécial des Nations Unies Richard Bennett Les progrès notés dans la responsabilité internationale, y compris les demandes internationales du mandat d'arrêt contre le tribunal pénal et l'initiative en vertu de la Convention de la CEDAW, qui pourraient conduire à une affaire devant la CIJ. Ces étapes sont cruciales pour tenir les auteurs responsables et demander justice aux victimes afghanes. Le recours à la responsabilité internationale et aux mécanismes de la justice est le seul avenue qui reste actuellement pour les femmes afghanes. Aucun recours légal à la justice et à la responsabilité n'est disponible sous le régime taliban, qui a mené un apartheid de genre.

En août dernier, les talibans ont adopté le soi-disant vertu et lois vice, Sur la base des voix des femmes, les voix ont été interdites de public.

Peu de temps après, j'ai créé une organisation – Sa voix internationale – Amplifier les voix des femmes afghanes. Au cours de l'une de nos consultations, une femme procureur du nom de Tahmina, qui préfère être connue sous un pseudonyme, m'a dit qu'être confiné à sa maison et incapable de travailler a gravement eu un impact sur son bien-être mental, ses enfants et sa vie familiale à tous points de vue.

Ses trois filles, au bord de l'obtention d'un diplôme universitaire, passent maintenant leurs journées à compter les moments jusqu'à ce qu'ils puissent retourner à leurs études, trouver un emploi et soutenir leur famille. Tahmina a exprimé une profonde tristesse non seulement pour ses filles mais aussi pour ses deux fils. En raison du fardeau financier causé par son incapacité à travailler – avec son mari et ses filles – ses fils ont été contraints dans la rue à travailler. Elle a souligné que les restrictions strictes sur les femmes et le déshabillage de leurs droits humains fondamentaux ont non seulement affecté les femmes, mais ont également provoqué une immense souffrance aux membres masculins de sa famille.

En comparant sa vie devant les talibans, elle se souvenait quand elle travaillait comme procureur, contribuant non seulement à sa famille et à profiter de son statut professionnel, mais aussi à aider les femmes à rechercher des recours légaux pour la violation de leurs droits dans la vie publique ou privée. À ce jour, elle est sous les politiques de l'apartheid des talibans et souffre de violence domestique et de violence systématique du régime. Elle craint également les représailles des talibans, car elle travaillait sous le gouvernement précédent.

Pourtant, malgré tout, sa résolution est ferme, et elle trouve des moyens de résister aux talibans. Elle est déterminée à aider d'autres filles et sa communauté.

Alors que d'autres questions font la une des journaux, la discussion sur l'Afghanistan et les droits des femmes apparaît à l'échelle mondiale. Mais la consultation organisée par le gouvernement allemand avec des militants afghans met en lumière le fait que le monde regarde toujours les atrocités et les tentatives des talibans pour les tenir responsables en vertu du droit international.

La justice et la responsabilité sont le seul moyen d'atteindre la paix pour les Afghans qui, pendant plus de 40 ans, ont souffert d'un conflit perpétuel.

Implications politiques et diplomatiques de l'affaire

Bien que l'application directe des mécanismes de responsabilité internationale, en particulier d'un jugement de la CIJ, soit faible, il est important de comprendre les implications plus larges.

Contrairement aux tribunaux nationaux, la CIJ n'a pas de mécanisme de police pour faire respecter ses décisions. Le respect du droit international est largement volontaire et les talibans sont peu susceptibles de respecter une décision défavorable. En outre, les principaux pouvoirs peuvent hiérarchiser les intérêts stratégiques sur l'application, affaiblissant potentiellement les efforts mondiaux pour tenir les talibans responsables. En outre, les divisions politiques et le pouvoir de veto des membres du Conseil de sécurité permanente peuvent toutefois entraver l'application de l'ONU, malgré tous ces défis, en substance, le déclenchement des instruments juridiques internationaux est un outil puissant qui pourrait avoir des implications politiques, diplomatiques et juridiques préjudiciables pour les dirigeants de facto de l'Afghanistan.

Bien que l'affaire ICJ ne soit pas une procédure pénale comme celles de la Cour pénale internationale (CPI), elle a un poids politique, diplomatique et juridique important. La compétence de la CIJ sur l'Afghanistan a été établie par la ratification du pays de CEDAW et son acceptation de l'article 29, qui accorde l'autorité du tribunal sur les litiges liés au traité.

Une décision contre les talibans pourrait produire plusieurs résultats importants.

Cette affaire fournirait une reconnaissance officielle de la discrimination et de la persécution systémiques des talibans, renforçant le cadre juridique mondial contre la discrimination et la création d'un précédent pour des affaires similaires.

Une décision de la CIJ renforcerait la position de la communauté internationale dans les négociations concernant l'avenir politique de l'Afghanistan, en particulier dans des cadres comme UNSCR 2721qui conditionne l'intégration de l'Afghanistan dans le système mondial sur l'adhésion aux obligations internationales. Par exemple, la décision augmenterait le traitement des femmes par l'Afghanistan comme un problème clé au sein du Conseil de sécurité des Nations Unies, ce qui pourrait provoquer des sanctions, des interdictions de voyager ou d'autres actions diplomatiques.

L'avenir de l'Afghanistan sera influencé par le nombre croissant de madrassas, détériorant les relations pakistanaises-taliban, les conflits en cours au Moyen-Orient et en Ukraine, et à l'escalade de la rivalité économique entre la Chine et les États-Unis. Cependant, le jugement de la CIJ pourrait également dissuader les pays de normaliser leurs relations avec les talibans, craignant qu'ils soient considérés comme aidant à violation du droit international. Par exemple, si les pays envisagent de normaliser les relations avec les talibans, ils seront confrontés à un examen plus approfondi, car l'engagement avec un régime officiellement condamné pour la persécution de genre pourrait nuire à leur position internationale.

Une affaire ICJ et le jugement du tribunal renforceraient également le mouvement des femmes afghanes. Il fournirait une base juridique pour le plaidoyer, renforçant les efforts des organisations de la société civile, des journalistes et des groupes de défense des droits de l'homme qui se battent pour les droits des femmes afghanes.

Sur la question des protections d'asile et humanitaire, la décision pourrait faciliter les allégations d'asile pour les femmes afghan chercher refuge à l'étranger.

En outre, cette affaire pourrait également jouer un rôle dans la documentation des poursuites futures. Par exemple, il pourrait établir un dossier officiel des abus talibans, servant de preuve pour les procédures judiciaires futures, y compris les cas potentiels de la CPI pour persécution de genre ou la reconnaissance de l'apartheid de genre comme un crime en vertu du droit international.

Un moment déterminant pour le plaidoyer des droits des femmes

Bien qu'une affaire de la CIJ ne puisse pas changer immédiatement de conditions sur le terrain en Afghanistan, elle a un poids symbolique, politique et juridique profond. L'affaire signale un changement de discours juridique international, mettant en évidence la persécution de genre comme une grave violation des droits de l'homme et renforçant le principe selon lequel l'impunité pour de tels crimes est inacceptable.

Alors que la communauté internationale se réunissait en Allemagne pour la consultation de la société civile, moi, en tant que participant à ce rassemblement historique du Mouvement des femmes afghanes, je reste plein d'espoir. Malgré le rythme lent et les implications directes faibles, il y a une plus grande image plus grande. Ces moments de rassemblement et de travail avec d'autres partenaires doivent nous rappeler que la lutte pour les droits des femmes afghanes ne concerne pas seulement un pays – c'est un problème mondial avec les ramifications sur la façon dont le monde réagit à une telle oppression systématique basée sur les sexes à l'avenir, partout.